各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　經(jīng)市政府七屆第67次常務(wù)會議討論研究同意，現(xiàn)將《“向世界發(fā)出邀約請?zhí)煜屡笥炎隹汀?019相聚盤錦”工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

 

　　盤錦市人民政府辦公室    

　　2017年7月20日       

 

“向世界發(fā)出邀約請?zhí)煜屡笥炎隹汀?019相聚盤錦”工作方案

　　以2019年北京至盤錦高鐵開通為契機，積極融入京津冀一體化和環(huán)渤海經(jīng)濟圈，為構(gòu)建旅游設(shè)施國際化、旅游體驗特色化的產(chǎn)品體系，提升我市城市旅游影響力，打造京津冀地區(qū)旅游“大花園”，建設(shè)國際化區(qū)域旅游集散中心和旅游目的地城市，拉動經(jīng)濟穩(wěn)中求進，助推資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，制定本方案。

　　一、工作目標

　　實施“2019相聚盤錦”工作是貫徹落實習(xí)近平總書記視察遼寧代表團時“三個推進”講話精神的重要舉措，是我市發(fā)展全域旅游、推動旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體部署。要充分利用北京至盤錦高鐵打通盤錦與京津冀及中原腹地、全面對接優(yōu)質(zhì)旅游資源的有利契機，按照市場化運作模式，做好“引客入盤”文章，立足現(xiàn)有資源，突出地域文化特色，全力引入人流、物流、資金流，加快推動我市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。用國際化視野，站在國家平臺，對標世界標準，使旅游產(chǎn)業(yè)成為牽動城市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，全力打造國際知名的生態(tài)休閑旅游目的地。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）實施宣傳推廣工程

　　1.凝聚共識，統(tǒng)一思想

　?。?）在盤錦日報、市廣播電視臺等主要媒體、市內(nèi)各門戶網(wǎng)站及新媒體上開辟?？?、專版、專欄，系統(tǒng)宣傳“2019相聚盤錦”工作計劃，全方位解讀工作要點，介紹各項工作推進情況。在全市范圍內(nèi)營造“2019相聚盤錦”社會氛圍，使廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府重大決策部署上來；統(tǒng)一到高鐵開通將大力推動我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動經(jīng)濟增長的重大歷史機遇上來；統(tǒng)一到全域旅游全民參與和“人人爭做東道主、人人都是導(dǎo)游員”思想上來，讓游客享受環(huán)境、享受休閑、享受服務(wù)，展現(xiàn)我市國際化城市魅力。（市委宣傳部負責(zé)）

　?。?）在機關(guān)企事業(yè)單位和全社會廣泛開展“2019相聚盤錦”宣傳工作，通過舉辦報告會、座談會、演講比賽、征文等廣泛宣傳“2019相聚盤錦”的重大意義。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作，在全市上下開展“綻放笑容，喜迎2019”主題活動，強化“國際化禮儀培訓(xùn)”和“外語培訓(xùn)”，倡導(dǎo)微笑服務(wù)，提升國際化服務(wù)水平。（市委宣傳部負責(zé)）

　?。?）結(jié)合“文明城、衛(wèi)生城、園林城”三城聯(lián)創(chuàng)工作，通過提升城市街區(qū)環(huán)境、完善公共設(shè)施功能、增加休閑娛樂街區(qū)、布局城市景觀小品等，實施精細化和網(wǎng)格化管理，推進亮化、園林園藝化、國際化工作，打造宜居、宜游、宜業(yè)的新盤錦。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　2.廣泛開展各類媒體宣傳

　　（1）全年在中央電視臺綜合頻道、財經(jīng)頻道和新聞頻道及遼寧衛(wèi)視黃金時段播發(fā)盤錦城市旅游宣傳片；充分利用新華社等國家級媒體專題、專欄宣傳推介盤錦。（市旅發(fā)委負責(zé)）

　　（2）與“百度搜索”合作，全年在首頁推廣“盤錦旅游”，鏈接盤錦各類旅游資源信息。通過新浪、搜狐、網(wǎng)易及攜程、途牛等網(wǎng)站，開展網(wǎng)絡(luò)營銷、事件營銷、達人營銷，全方位、立體化加大旅游宣傳力度?；I拍由知名演員主演的微電影，進行主題營銷。（市旅發(fā)委負責(zé)）

　　（3）在京津冀、遼吉黑等旅游客源地城市投放宣傳廣告，實施定點宣傳、精準營銷。（市旅發(fā)委負責(zé)）

　　3.開展旅游產(chǎn)品落地營銷

　?。?）立足京津冀等城市的街道、社區(qū)，進行盤錦特色旅游產(chǎn)品精準營銷。在北京王府井、故宮、長城等重要街區(qū)、景區(qū)設(shè)置盤錦特色旅游產(chǎn)品體驗中心，通過VR視頻體驗、濕地圖片展、特色商品展等方式宣傳推介，提高京津冀地區(qū)游客對盤錦旅游產(chǎn)品認知度。（市旅發(fā)委負責(zé)）

　?。?）開展京津冀地區(qū)大央企、大國企、大私企、重點高校等集團營銷，引進研學(xué)旅行、商務(wù)旅行、會務(wù)旅行等出游團隊。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市教育局等部門負責(zé)，市旅發(fā)委配合）

　?。ǘ嵤┡涮自O(shè)施提升工程

　　1.完善盤北旅游商貿(mào)區(qū)旅游接待功能

　　以建設(shè)盤北旅游商貿(mào)區(qū)為契機，推動盤錦特色餐飲、購物街區(qū)建設(shè)，將盤錦北站打造成連接南北、貫穿東西、承載消費、有利集散的旅游特色小鎮(zhèn)。在盤錦高鐵站設(shè)立大型旅游服務(wù)中心，市內(nèi)各旅行社、主要景區(qū)、主要酒店等將服務(wù)窗口前移，提供問詢、預(yù)訂、購票、租車等服務(wù)。設(shè)立大型智能化盤錦導(dǎo)游全景圖，實現(xiàn)掃碼導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)購功能。（相關(guān)縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)，市商務(wù)局、市旅發(fā)委配合）

　　2.完善旅游交通集散體系

　　（1）依托全域客運公交一體化改造工作，將旅游集散服務(wù)中心或接待中心融入全市新建4個市區(qū)客運公交樞紐站、20個鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站及村級服務(wù)站，實現(xiàn)運游融合發(fā)展，提高全域旅游產(chǎn)品可進入性和通達性。完成交通引導(dǎo)體系和旅游導(dǎo)覽體系雙語化改造工作，滿足國際化中等發(fā)達城市功能需求。在盤錦高鐵站設(shè)立大型停車場，滿足旅游大巴、出租車、網(wǎng)約車等?？啃枨?。（市交通局、市市政集團、市旅發(fā)委負責(zé)）

　　（2）開通景區(qū)環(huán)線車，實現(xiàn)“零換乘”。結(jié)合全域客運公交一體化改造工作，根據(jù)線路運營實際，適時開通運行抵達紅海灘、鼎翔、繞陽湖、廣廈藝術(shù)街、稻藝文化園等主要景區(qū)的環(huán)線旅游大巴。開通“青巖寺—繞陽湖—紅海灘”城際旅游班車。建立旅游出租車隊和網(wǎng)約車隊，明碼標價，提供直達景區(qū)服務(wù)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，通過政策撬動提高出租車檔次及服務(wù)質(zhì)量。（市交通局、市市政集團負責(zé)）

　?。?）適時開通北京至盤錦“周末觀光”火車專列，組織開展京津冀地區(qū)游客“周末免費游盤錦”等系列活動。（市旅發(fā)委負責(zé)）

　　3.完善住宿接待設(shè)施體系

　?。?）完成民宿“百村萬床”工程。簡化手續(xù)辦理程序，降低門檻，加大信貸投放力度。市、縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）財政要設(shè)立民宿產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險補償資金，鼓勵支持民宿產(chǎn)業(yè)公司化、標準化發(fā)展?！哺骺h區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)，市國資委（市金融辦）配合〕

　　（2）新增商務(wù)連鎖酒店或主題快捷酒店接待床位3000張，新增高星級酒店或國際品牌酒店接待床位2000張，新增溫泉度假酒店接待床位1000張。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　（3）推動完善鼎翔旅游區(qū)、紅海灘廊道、金帛海灘、含章湖、繞陽湖等景區(qū)用水、用電、餐飲等服務(wù)功能，打造小型化、特色化、多樣化的自駕車、房車營地和帳篷營地。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　4.完善特色餐飲娛樂品牌體系

　?。?）推出“遼河口漁家菜”特色菜。精選3—5道特色菜品進行推廣。（市商務(wù)局負責(zé)）

　　（2）完善特色餐飲街區(qū)。進一步提升和豐富錦祥遼河口漁家菜特色街區(qū)、興順海鮮燒烤特色街區(qū)、橘子廣場特色街區(qū)、錦聯(lián)經(jīng)典匯特色街區(qū)、二界溝漁人碼頭特色街區(qū)等特色餐飲街區(qū)服務(wù)功能，打造“24小時服務(wù)”美食街。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　（3）推出特色餐飲名店、民宿。倡導(dǎo)“一店一絕”、“一宿一品”，打造特色招牌菜、私房菜。（市商務(wù)局、市旅發(fā)委負責(zé)，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會配合）

　?。?）完善旅游團隊用餐設(shè)施。與主要景區(qū)、旅游購物設(shè)施、旅游集散設(shè)施等結(jié)合，建設(shè)“餐飲+游覽”、“餐飲+購物”、“餐飲+集散”等服務(wù)綜合體。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　5.打造商務(wù)會展服務(wù)體系

　?。?）打造國際化會展中心。推進遼東灣新區(qū)會展中心等大型場館建設(shè)，提升遼河左岸會展中心服務(wù)功能，發(fā)揮遼河美術(shù)館東北最大美術(shù)館、遼河碑林全國第一個不斷代碑林優(yōu)勢，打造國際化會展品牌。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　（2）塑造地域特色會展品牌。依托中國國際文化傳播中心北方文化交流基地、亞洲藝術(shù)博覽會國際藝術(shù)家東北亞駐留基地等文化交流平臺，打造1—2個地域會展品牌。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　（3）提升會務(wù)服務(wù)接待能力。強化各品牌酒店、高星級飯店等會務(wù)接待能力，旅行社推出“會務(wù)服務(wù)”旅游產(chǎn)品，推動有條件的民宿集聚區(qū)拓展高層次、小規(guī)模會議接待服務(wù)。特別要針對冬春旅游淡季，加大重大品牌會展、藝術(shù)展辦展力度，填補季節(jié)性斷檔。（市商務(wù)局、市旅發(fā)委負責(zé)，相關(guān)縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會配合）

　　6.完善智慧旅游平臺服務(wù)功能

　?。?）積極推動實現(xiàn)全域免費Wi—Fi全覆蓋。（市大數(shù)據(jù)中心負責(zé)）

　　（2）打造遼寧省智慧旅游電子合同示范市，建立行業(yè)指導(dǎo)性標準體系。充分挖掘現(xiàn)有平臺潛力，建設(shè)集商務(wù)和監(jiān)管于一體的“盤錦智慧旅游”平臺，通過資源整合、信息整合、產(chǎn)品整合和發(fā)布渠道整合，實現(xiàn)電子合同、線上交易和整合運營一體化，方便游客，增值服務(wù)。（市旅發(fā)委負責(zé)）

　　7.深入實施“廁所革命”

　　持續(xù)開展“廁所革命”，推動全域性旅游廁所建設(shè)和第三衛(wèi)生間建設(shè)，推動改造提升一批、新建擴建一批，實現(xiàn)城鄉(xiāng)合理布局、沿線重點設(shè)置、景區(qū)全面提升的目標，達到國內(nèi)先進水平。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)，市旅發(fā)委配合）

　　8.推進旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)

　　以特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)帶動全域旅游發(fā)展，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)新突破。完成盤山太平特色旅游小鎮(zhèn)、趙圈河濕地度假小鎮(zhèn)、疙瘩樓稻藝文化小鎮(zhèn)、鼎翔遼河口濕地小鎮(zhèn)、興隆臺區(qū)東部文旅小鎮(zhèn)、二界溝漁雁文化小鎮(zhèn)、金帛海灘愛情主題小鎮(zhèn)、榮興朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)及田莊臺歷史文化小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，加大招商選資力度，形成鮮明的產(chǎn)品形象，打造產(chǎn)業(yè)支撐體系。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　9.加速盤活存量旅游資源

　　項目建設(shè)要本著“引進一批、建設(shè)一批、盤活一批”原則，積極對外招商引資，全力推動盤活現(xiàn)有存量旅游資源。推動水榭春城、遼河左岸、黃金珠寶城等項目盡快完工，二界溝漁村、寶源溫泉、含章湖、榮興朝鮮族風(fēng)情街、榮興古驛、沉香文化小鎮(zhèn)等在建項目盡快投入使用，遼河碑林、江南風(fēng)情園、北方紅木城、義烏小商品城等經(jīng)營狀況欠佳產(chǎn)品盡快轉(zhuǎn)變旅游業(yè)態(tài)，形成全域旅游的有效承載和支撐。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　?。ㄈ嵤┞糜萎a(chǎn)品國際化、全域化工程

　　1.提升濕地體驗型旅游產(chǎn)品

　　（1）紅海灘廊道完成國家“5A級”旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，推出具有紅海灘符號的特色旅游項目，如：丹頂鶴放飛、紅海灘婚禮、熱氣球、動力滑翔傘、中國最紅海岸騎行等。（相關(guān)縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　（2）推動鼎翔生態(tài)旅游區(qū)用三年時間打造成國家“5A級”旅游景區(qū)，提升廣廈藝術(shù)街等一批“4A級、3A級”旅游景區(qū)品質(zhì)，形成全域旅游產(chǎn)品體系。（相關(guān)縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　?。?）依托海上平臺打造石油文化展示館，推動紅海灘廊道加快石油工業(yè)游項目建設(shè)。（相關(guān)縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　2.提升溫泉度假型旅游產(chǎn)品

　?。?）將天沐溫泉、沁溫泉、寶源溫泉、紫瀾門溫泉、五行溫泉等溫泉產(chǎn)品進行整合，打造東北地區(qū)有影響力的戲水主題度假區(qū)。（相關(guān)縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　（2）創(chuàng)新溫泉康體養(yǎng)生項目。如利用遼河口淤泥與溫泉結(jié)合，推出溫泉泥?。焕玫久踪Y源，推出米湯溫泉?。焕脻竦刂参镔Y源，推出蘆葦溫泉浴、蒲草溫泉??；利用葡萄酒資源，推出紅酒溫泉?。淮蛟旆醇竟?jié)溫泉體驗，如冰屋溫泉浴等。（相關(guān)縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　（3）積極引進1—2個具有較大體量、較強接待能力的大型主題游樂園項目。（相關(guān)縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　3.提升遼河口文化旅游產(chǎn)品

　?。?）挖掘地域文化，全力打造1—2場以“印象遼河口”為主題的大型室外全景演藝產(chǎn)品，填補文化旅游產(chǎn)品空白。包裝打造“中國盤錦國際金蘆花節(jié)”、“紅動北京、炫彩盤錦”國際青少年文化交流月等國際性文化活動。（市旅發(fā)委、市文廣局負責(zé)）

　?。?）依托遼河美術(shù)館、遼河碑林舉辦國家級大型書畫展、攝影展，將遼河國際藝術(shù)區(qū)打造成全國、全省的美學(xué)藝術(shù)基地，開展“尋找最美濕地”國際夏令營活動。（市旅發(fā)委、市文廣局、市教育局，相關(guān)縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　?。?）持續(xù)開展遼河口冰凌穿越、冬季稻草藝術(shù)節(jié)、二界溝開海節(jié)、印象遼河口插秧節(jié)等特色活動，融入國際化元素，提升活動規(guī)模和檔次。定時、定點開展常態(tài)化的捕魚節(jié)、采摘節(jié)、垂釣節(jié)、觀鳥節(jié)、廟會大集等活動。（相關(guān)縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)，市體育局、市文廣局、市旅發(fā)委配合）

　　4.提升鄉(xiāng)村休閑型旅游產(chǎn)品

　　（1）推出“認養(yǎng)”民宿項目，在京津冀等重要客源市場對民宿進行“掛單”銷售。打造“養(yǎng)老”民宿、“旅居”民宿，推出短期養(yǎng)老型民宿，提供醫(yī)療、住宿、餐飲、陪伴等服務(wù)。打造特色旅游專業(yè)村，如：酒吧村、書畫村等。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　（2）結(jié)合首都“菜籃子”工程，打造央企、國企、高校在盤的大米果蔬認養(yǎng)基地和綠色有機食品供應(yīng)基地。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　（3）依托遼河、大遼河水系資源，在有條件地區(qū)開通“水上游”線路。先期推動王家七彩莊園打造沿向海大道兩側(cè)“水上游”線路。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　5.完善特色旅游商品銷售體系

　?。?）推動旅游商品銷售網(wǎng)絡(luò)全域布局。在北京鐵路局轄區(qū)內(nèi)各站場開設(shè)盤錦特色旅游紀念品銷售專柜、專區(qū)；在京沈高速、丹錫高速等各城市主干道出入口設(shè)置臨時性移動式售貨車或售貨平臺；培育打造一批大型旅游綜合購物店；推動盤錦特色旅游商品進景區(qū)、進民宿、進商場、進超市、進酒店、進加油站等。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)，市旅發(fā)委配合）

　?。?）豐富特色旅游商品種類。包裝打造具有盤錦地域符號的旅游商品和旅游紀念品，如：盤錦大米、遼河鯽魚、葦塘野生蟹、蛤蜊崗大蛤蜊、趙圈河野鴨蛋、遼河口紅陶黑彩等，打造盤錦“伴手禮”（2斤大米、2斤海米、2斤清真點心、2斤水飛薊油）。引進優(yōu)秀設(shè)計團隊，開發(fā)、設(shè)計特色旅游文創(chuàng)產(chǎn)品。（市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局等部門負責(zé)，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會配合）

　　（3）完善購物配送體系。完善冷鏈運輸體系，在高鐵沿線各主要客源城市建立“盤錦禮物”配送站。與“三通一達”等快遞網(wǎng)絡(luò)建立合作，提供現(xiàn)場配送服務(wù)。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　?。ㄋ模嵤┞糜握\信體系建設(shè)工程

　　1.設(shè)立旅游消費零風(fēng)險專項資金

　　市、縣區(qū)政府（經(jīng)濟區(qū)管委會）共設(shè)立100萬元旅游消費零風(fēng)險專項資金，用于發(fā)生旅游重點投訴時先行賠付，降低旅游者購物風(fēng)險，提高旅游消費保障能力。（市財政局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　2.完善旅游執(zhí)法體系

　　建立健全多部門聯(lián)合的旅游綜合執(zhí)法體系，探索構(gòu)建“1+3”綜合執(zhí)法模式。公安部門要設(shè)立旅游警察隊伍，在重點景區(qū)、旅游特色村設(shè)立旅游警務(wù)室、旅游警察崗?fù)?；法院要設(shè)立旅游巡回法庭，快速調(diào)解、審結(jié)旅游紛爭；市場監(jiān)管部門要設(shè)立旅游工商管理機構(gòu)，有效落實景區(qū)景點和餐飲、購物場所的日常檢查事宜，維護旅游消費權(quán)益。（市旅發(fā)委、市公安局、市法院、市工商局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會負責(zé)）

　　3.倡導(dǎo)旅游行業(yè)誠信經(jīng)營

　　加快旅游市場誠信建設(shè)，逐步建設(shè)覆蓋全市旅游企業(yè)和從業(yè)人員的旅游誠信系統(tǒng)，完善旅游行業(yè)“紅黑榜”制度，建立信用檔案，實施信用分類監(jiān)管。嚴格執(zhí)行門票價格及相關(guān)服務(wù)價格公示制度。重點整治非法經(jīng)營、虛假宣傳、欺客宰客、強迫消費等行為，實行“末位淘汰制”和“零容忍”制度，對違規(guī)行為進行公示并予以處罰。（市旅發(fā)委負責(zé)）

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬娀M織保障

　　成立“2019相聚盤錦”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市旅發(fā)委，負責(zé)制定責(zé)任分工表，明確完成時限和完成標準。市財政要落實每年不少于2000萬元的專項經(jīng)費，確保各項工作順利進行、按期達標。各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)參照執(zhí)行。

　?。ǘ┟鞔_工作重心

　　各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要將“2019相聚盤錦”工作作為中心工作來抓，加強組織協(xié)調(diào)，及時解決工作推進過程中出現(xiàn)的各種問題。各相關(guān)部門要將“2019相聚盤錦”工作列入本單位重要工作和議事日程，制定切實有效的工作措施，序時推進。

　?。ㄈ嵭心繕丝己?/p>

　　市政府將對“2019相聚盤錦”工作實行目標責(zé)任管理，并納入年度考核。領(lǐng)導(dǎo)小組要與各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)及各相關(guān)部門簽訂目標責(zé)任書。市政府督查室要加大督查考核力度，對工作推進情況及時通報。