各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構：

　　《盤錦市教育局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
 

　　盤錦市人民政府辦公室   

　　2017年11月30日     

　　（此件公開發(fā)布）    
 

盤錦市教育局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈盤錦市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構改革方案〉的通知》（廳秘發(fā)〔2014〕23號）,設立盤錦市教育局（正處級），為市政府工作部門。

　　一、職能轉(zhuǎn)變

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　　1.取消自費出國留學中介服務機構資格認定。

　　2.取消高等學校副教授評審權審批。

　　3.根據(jù)《盤錦市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構改革方案》需要取消的其他職責。

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　　1.將民辦非學歷教育機構招生簡章和廣告?zhèn)浒赶路胖量h區(qū)教育管理部門。

　　2.根據(jù)《盤錦市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構改革方案》需要下放的其他職責。

　　（三）增加的職責

　　1.自學考試助學機構專業(yè)設置審核。

　　2.民辦非學歷高等教育機構的設立、分立、合并、變更名稱、層次、類別、舉辦終止。

　　3.由地市人民政府管理的中等專業(yè)學校、自學考試助學、文化補習、學前教育的中外合作辦學機構和項目審批。

　　4.承接省政府下放的其他職責。

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　　1.加強基礎教育工作，推進義務教育均衡發(fā)展，促進教育公平。深入推進基礎教育教學改革，切實減輕中小學生的課業(yè)負擔，加強中小學德育工作，全面實施素質(zhì)教育。

　　2.大力發(fā)展職業(yè)教育，堅持以就業(yè)為導向，深化職業(yè)教育教學改革。深入推進產(chǎn)教融合、校企合作，廣泛開展訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學徒制等“雙元”育人新模式。努力提高職業(yè)院校的辦學水平和質(zhì)量，積極推進體制機制創(chuàng)新，進一步增強職業(yè)教育發(fā)展活力。

　　3.加強全市教育系統(tǒng)黨的建設工作。

　　4.深化中考改革，深入推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)學生德智體美全面發(fā)展。

　　5.加強督導工作，實現(xiàn)對全市高等職業(yè)教育及以下學校辦學條件、辦學行為、教學質(zhì)量全方面督導評價。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹執(zhí)行黨和國家教育改革與發(fā)展方針、政策和規(guī)劃，落實國家和省、市有關法律、法規(guī)和規(guī)章；擬訂全市教育改革與發(fā)展規(guī)劃，起草有關地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案并監(jiān)督實施。

　　（二）負責深化全市教育領域綜合改革和各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，指導全市各級各類學校的教育教學改革，組織、協(xié)調(diào)開展教育體系國際化的日常工作，負責全市教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。

　?。ㄈ┴撠熑械慕處煿芾砉ぷ?，組織實施各級各類教師資格標準，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導教育系統(tǒng)人才隊伍建設工作。

　?。ㄋ模┴撠煿芾肀静块T教育經(jīng)費，參與擬訂籌措教育經(jīng)費、教育撥款、教育基建投資的政策，監(jiān)測全市教育經(jīng)費的籌措和使用情況。負責統(tǒng)計全市教育經(jīng)費投入情況，按有關規(guī)定管理國外對我市的教育援助、教育貸款。

　?。ㄎ澹┴撠熗七M全市義務教育均衡發(fā)展和促進教育公平，負責全市義務教育的宏觀指導與協(xié)調(diào)，指導全市普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作。制定地方教學基本文件，統(tǒng)籌管理基礎教育教材，組織審定基礎教育地方課程教材，全面實施素質(zhì)教育。

　?。┲笇幸跃蜆I(yè)為導向的中、高等職業(yè)教育的發(fā)展與改革，負責全市職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。承擔深化市屬職業(yè)院校管理體制改革的責任。

　?。ㄆ撸M訂語言文字工作的地方政策，編制全市語言文字工作規(guī)劃，負責組織協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查漢語和少數(shù)民族語言文字的規(guī)范化和標準化工作，指導推廣普通話工作和普通話師資培訓工作。負責市語言文字工作委員會日常工作。

　?。ò耍┙y(tǒng)籌管理和指導少數(shù)民族教育工作，協(xié)調(diào)對少數(shù)民族地區(qū)的教育援助。

　?。ň牛┲笇薪逃綄Чぷ?，負責組織和指導對全市中等及中等以下教育的督導檢查和評估驗收工作，指導全市基礎教育發(fā)展水平和質(zhì)量的監(jiān)測工作。

　　（十）指導全市各級各類學校的思想政治工作、德育工作、體育衛(wèi)生與藝術教育工作及國防教育工作，指導全市學校安全工作。

　?。ㄊ唬┩七M全市教育信息化，協(xié)調(diào)指導全市各級各類學校教育國際化建設工作，監(jiān)督推進教育改革發(fā)展任務。

　?。ㄊ┴撠熗七M落實我市義務教育階段招生考試制度改革。

　?。ㄊ┙y(tǒng)籌管理全市教育方面的國際交流與合作，負責出國留學、來華留學、中外合作辦學和外籍人員子女學校管理工作，組織、協(xié)調(diào)開展同港澳臺的教育合作與交流以及漢語國際推廣工作，按有關規(guī)定承擔教育援外和外援項目。

　　（十四）統(tǒng)籌管理全市各類高、中等學歷教育的招生考試工作，與有關部門共同編制和實施各類高中等學校招生計劃，負責高等學歷教育和中等職業(yè)學歷教育的學籍管理工作，指導高等學校開展大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

　?。ㄊ澹┏修k市政府交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設機構

　　根據(jù)上述職責，市教育局（中共盤錦市委高等學校工作委員會）設置7個內(nèi)設機構：

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　　負責文電、會務、機要、檔案、督查督辦等機關日常工作，以及全市教育系統(tǒng)政務公開、輿情應對、新聞發(fā)布、信訪、保密和提案建議辦理、績效考核等工作；負責機關離退休干部工作，指導局直屬事業(yè)單位離退休干部工作；負責機關及直屬事業(yè)單位隊伍建設、領導任用及考核等工作，指導全市教育系統(tǒng)領導干部和后備干部培訓工作；負責機關、局直屬事業(yè)單位紀律檢查工作；負責起草綜合性教育法規(guī)草案，承擔局機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作。

　　負責全市學校黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、婦女、僑務、群團和思想政治、政治穩(wěn)定等工作；負責全市學校精神文明建設、校園文化建設、學生德育工作和網(wǎng)絡文化建設與管理工作；負責意識形態(tài)工作責任制的組織落實工作和全市各級各類學校思想政治理論課建設和心理健康教育工作。

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　　擬訂全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度實施計劃，綜合協(xié)調(diào)全市各類教育的布局結(jié)構調(diào)整工作；負責直屬學?；窘ㄔO計劃、校園規(guī)劃；會同有關部門審核或?qū)徟行W校及中等專業(yè)學校更名、調(diào)整、撤銷工作；擬訂市屬高、中等學校招生計劃；負責民辦學校辦學許可管理；負責本局行政審批事項協(xié)調(diào)工作；統(tǒng)籌管理國家、省、市下?lián)艿慕逃?jīng)費，負責機關、局直屬事業(yè)單位的財務、專項經(jīng)費、基建經(jīng)費、國有固定資產(chǎn)管理、政府采購及資本運營監(jiān)管工作，負責機關、局直屬事業(yè)單位的審計工作；參與制定教育經(jīng)費籌措、管理及收費政策，統(tǒng)計并監(jiān)測全市教育經(jīng)費投入和使用情況，編制直屬單位經(jīng)費的預算決算；統(tǒng)籌管理國內(nèi)外對我市的教育援助、教育貸款，督促落實學生資助政策，負責健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系和市政府補貼、購買服務、助學貸款等制度。

　?。ㄈ┗A教育科

　　負責全市學前教育、義務教育、普通高中教育、民族教育和特殊教育的宏觀指導與協(xié)調(diào)，擬定推進學前教育普惠性發(fā)展、義務教育均衡發(fā)展和高中教育優(yōu)特發(fā)展的政策措施及教學指導文件，指導教育教學改革、課程改革、考試評價改革；制定地方教學基本文件，統(tǒng)籌管理學前教育、義務教育、普通高中教育、民族教育和特殊教育教材；指導全市學前教育、義務教育、普通高中教育、民族教育和特殊教育招生考試及學籍管理工作；指導學校體育、衛(wèi)生健康和藝術教育教學工作；負責初中畢業(yè)生升學體育考試工作；貫徹落實國家、省語言文字工作政策和規(guī)劃，組織實施語言文字規(guī)范化、標準化工作并監(jiān)督檢查，指導推廣普通話、普通話水平測試、漢字應用水平測試和普通話師資培訓工作，負責市語言文字工作委員會辦公室日常工作。

　?。ㄋ模└叩冉逃殬I(yè)教育與成人教育科

　　負責全市高等教育、中等職業(yè)教育、成人教育、民辦教育的綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理工作；擬定高等教育、中等職業(yè)教育、成人教育、民辦教育發(fā)展政策和教學指導文件，指導教育教學改革、教材建設、實訓基地建設，負責高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學校專業(yè)設置的審核備案工作，指導全市普通和成人中等專業(yè)學校招生和學籍管理工作；組織指導成人文化技術教育及掃除青壯年文盲工作，指導成人高等教育函授站和現(xiàn)代遠程教育校外學習中心管理工作，負責中等職業(yè)學校畢業(yè)生對口升學的推薦、審查工作。

　　（五）市政府教育督導室辦公室

　　貫徹落實國家、省和擬定全市教育督導規(guī)章、制度和標準，承擔對縣區(qū)政府和市直有關部門落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策的督導檢查和評估；督導全市中等及以下學校教育質(zhì)量監(jiān)測工作，負責督學、評估和監(jiān)測隊伍建設，指導全市基礎教育發(fā)展水平和質(zhì)量的監(jiān)測工作；督導全市農(nóng)村薄弱學校改造工作；負責市政府教育督導委員會辦公室的日常工作；負責對教育系統(tǒng)年度重點工作的監(jiān)督、指導和統(tǒng)籌推進。

　?。┓ㄒ?guī)安全科

　　貫徹落實中央、省委、市委關于校園安全工作有關的方針、政策和規(guī)定；承擔有關行政復議和行政應訴工作；監(jiān)督、指導全市教育系統(tǒng)依法行政、依法治教工作；負責學校安全和治安綜合治理工作。

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　　統(tǒng)籌管理教師隊伍建設工作，擬訂教師隊伍建設規(guī)劃和相關政策并指導實施；指導全市各級各類學校教師培訓工作；負責機關及局屬事業(yè)單位的人事調(diào)配、勞動工資、考核、聘任和養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障工作；實施教師交流制度，指導全市各級各類學校內(nèi)部人事與分配制度改革工作；負責教職工獎勵與懲罰和教師評優(yōu)工作；負責全市各級各類學校專業(yè)技術人員職稱評聘工作；負責教師資格證書認定工作；負責大中專院校師范類畢業(yè)生就業(yè)指導工作，做好教師招聘錄用工作；負責機關及所屬事業(yè)單位的人事檔案管理工作。

　　四、人員編制

　　市教育局機關行政編制24名。其中：局長（書記）職數(shù)1名、黨委副書記（兼工會主席）職數(shù)1名、副局長職數(shù)3名、市委高等學校工作委員會專職副書記職數(shù)1名；正科級領導職數(shù)8名（含團委書記1名），副科級領導職數(shù)3名。

　　機關工勤人員編制3名。

　　五、其他事項

　?。ㄒ唬┦薪逃旨訏熘泄脖P錦市委高等學校工作委員會牌子。

　?。ǘ┦姓逃綄以O在市教育局，原正處級督學、副處級督學職數(shù)各1名，調(diào)整為教育督導室主任（正處級）、副主任（副處級）職數(shù)各1名。

　　六、附則

　　本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。