各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)： 

　　《盤錦市關(guān)于開展“群眾利益無小事”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

盤錦市人民政府辦公室

2020年12月18日

  （此件公開發(fā)布）

盤錦市關(guān)于開展“群眾利益無小事”
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，切實(shí)關(guān)心群眾冷暖、體察群眾疾苦、回應(yīng)群眾關(guān)切，著力解決群眾最急最憂最盼的緊迫問題，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展“群眾利益無小事”專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，滿足人民群眾對美好生活的向往，將群眾利益擺在首位，切實(shí)解決群眾的煩心事、操心事、揪心事，凝聚群眾力量，共建宜居宜業(yè)、城鄉(xiāng)融合、現(xiàn)代生態(tài)文明盤錦。

　　二、工作原則

　　堅(jiān)持以人民為中心。踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，圍繞群眾需求謀劃工作，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，破解群眾生產(chǎn)、生活難題，提升群眾生活品質(zhì)。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向。全面摸清各個(gè)領(lǐng)域事關(guān)群眾利益問題，切實(shí)把發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題作為專項(xiàng)行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決治理漠視群眾利益的行為。

　　堅(jiān)持問計(jì)于民。堅(jiān)持走群眾路線，深入到群眾中去，發(fā)動(dòng)群眾建言獻(xiàn)策，集思廣益，依靠群眾智慧解決群眾問題，贏得群眾的廣泛支持。

　　堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。始終將群眾滿意不滿意、贊同不贊同作為考量工作結(jié)果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，力求群眾反映的問題得到根本解決，力戒形式主義，防止走過場，真正為群眾辦實(shí)事、求實(shí)效。

　　三、工作目標(biāo)

　　通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入解決一批群眾反響強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的問題，形成工作機(jī)制，長期堅(jiān)持，久久為功，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)，市政府決定成立“群眾利益無小事”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市委常委、副市長杜鑫任組長，市政府相關(guān)副市長任副組長，各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和市直相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作，辦公室主任由市政府副秘書長王曉東擔(dān)任，辦公室副主任由市營商局局長李峰和市政府督考辦主任李峰擔(dān)任。

　　五、時(shí)間安排及工作內(nèi)容

　　專項(xiàng)行動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間為2020年12月初至2021年2月底。

　　第一階段，動(dòng)員部署階段（2020年12月1日至2020年12月5日）。

　　1.統(tǒng)一思想。組織召開全市“群眾利益無小事”專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)。各地區(qū)、各部門深入開展動(dòng)員部署，夯實(shí)思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

　　2.建立臺(tái)賬。各地區(qū)、各部門按照專項(xiàng)行動(dòng)總體安排，結(jié)合本單位工作實(shí)際，圍繞群眾關(guān)心的20個(gè)民生問題深入開展調(diào)研，全面摸清本單位職責(zé)范圍內(nèi)事關(guān)群眾利益的具體問題，建立工作臺(tái)賬。對于群眾反映的問題，能夠立即整改的，要迅速行動(dòng)，馬上解決。

　　3.制定方案。在建立臺(tái)賬基礎(chǔ)上，制定本單位工作方案，明確工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作措施等。工作臺(tái)賬和工作方案要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備并做好實(shí)施準(zhǔn)備。

　　第二階段，整改攻堅(jiān)階段（2020年12月6日至2021年2月20日）。

　　各地區(qū)、各部門針對百姓高頻反映的20個(gè)民生問題強(qiáng)力推進(jìn)整治。

　　1.整改落實(shí)。各地區(qū)、各部門要緊盯問題，加大工作力度，拿出切實(shí)管用措施，全力解決群眾反映的問題，做到問題不解決不放過、群眾不滿意不放過。對于短期內(nèi)無法解決的問題，要向群眾說明情況，爭取群眾的理解和支持；對于需要市政府統(tǒng)籌的工作，要及時(shí)報(bào)告，由市政府統(tǒng)籌解決。

　　2.末端問效。各地區(qū)、各部門要及時(shí)開展整改工作“回頭看”，及時(shí)調(diào)查了解群眾反映問題整改情況，防止整改不到位、解決不徹底、群眾不滿意等問題發(fā)生。

　　3.建章立制。各地區(qū)、各部門根據(jù)問題整改情況，研究制定工作長效機(jī)制，將工作成果轉(zhuǎn)化為工作制度，杜絕類似問題“二次反彈”，反復(fù)發(fā)生。

　　第三階段，總結(jié)提高階段（2021年2月21日至2021年2月28日）。

　　各地區(qū)、各部門要認(rèn)真總結(jié)工作，形成經(jīng)驗(yàn)做法和工作機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高公職人員為人民服務(wù)的意識(shí)，整治漠視群眾利益行為，持續(xù)推動(dòng)“群眾利益無小事”專項(xiàng)整治行動(dòng)不斷深入。

　　六、工作要求 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)認(rèn)清“群眾利益無小事”專項(xiàng)行動(dòng)重大意義，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府工作部署要求上來，統(tǒng)一到全市開展的“人人都是營商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開放形象”的活動(dòng)之中，結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市、國家食品安全示范城市工作成果，將“群眾利益無小事”工作切實(shí)抓出成效。

　?。ǘ┘訌?qiáng)工作調(diào)度。市政府督考辦要建立工作調(diào)度機(jī)制，及時(shí)督查各單位工作落實(shí)情況，對于落實(shí)不力、推諉扯皮的單位要點(diǎn)名道姓的通報(bào)批評，對于通報(bào)后仍整改不到位的，要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　（三）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各地區(qū)、各部門要通過報(bào)紙、電視、微信公眾號等形式開展宣傳工作，暢通群眾反映問題渠道，廣泛征求群眾意見建議，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，切實(shí)將“群眾利益無小事”專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地，抓出成效。

　　附件：群眾反映強(qiáng)烈的20個(gè)民生問題清單

　　政策解讀：《盤錦市關(guān)于開展“群眾利益無小事”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》政策解讀