一、文件出臺背景

　　為加快園區(qū)管理模式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動我市高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中共盤錦市委、盤錦市人民政府關(guān)于通過“黨建引領(lǐng)、智慧治理”推進市域治理體系不斷完善、治理能力有效提升的實施意見》安排部署，結(jié)合全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議，出臺《盤錦市智慧園區(qū)建設實施方案》。

　　二、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新發(fā)展理念，把黨的領(lǐng)導作用和黨建的引領(lǐng)作用貫穿智慧園區(qū)治理的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。堅持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線，全面實施信息化與工業(yè)化融合戰(zhàn)略，創(chuàng)新園區(qū)管理、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進園區(qū)發(fā)展模式由企業(yè)集中型向產(chǎn)業(yè)集聚型轉(zhuǎn)變、由資源招商型向品牌價值型轉(zhuǎn)變，走出一條全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路，為全市經(jīng)濟社會全面持續(xù)和諧發(fā)展作出積極貢獻。

　　三、工作目標

　　到2021年底，園區(qū)網(wǎng)絡供給能力大幅提升，實現(xiàn)5G全覆蓋，制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向全面轉(zhuǎn)型，重點園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能及可視化監(jiān)控要素有機結(jié)合，環(huán)保、安全、應急等管理平臺建設有序推進，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。
到“十四五”期末，基本確立高端化、智慧化的新型園區(qū)發(fā)展模式，建設3—5個公用信息通信網(wǎng)絡高速泛在、精細管理高效惠企、功能應用高度集成的示范性智慧園區(qū)，重點園區(qū)大數(shù)據(jù)處理中心基本建成，信息資源有效整合，黨建引領(lǐng)作用更加突出，智慧治理取得顯著成效。

　　四、主要任務

　?。ㄒ唬┗A(chǔ)設施信息化。

　　1.加快5G等基礎(chǔ)設施建設。推動園區(qū)提升5G等通信基礎(chǔ)設施綜合服務能力，滿足園區(qū)及企業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的建設及應用需求。

　　2.加大園區(qū)內(nèi)外網(wǎng)絡改造力度。推動園區(qū)內(nèi)外網(wǎng)改造升級，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)設備、人員隨時隨地接入網(wǎng)絡。

　　3.加速大數(shù)據(jù)中心項目培育。利用大數(shù)據(jù)處理技術(shù)賦能園區(qū)治理、企業(yè)服務等，實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)過程全流程的覆蓋，提高生產(chǎn)效率。


　?。ǘ┻\營服務精細化。


　　1.構(gòu)建智能化管理模式。加快園區(qū)運營管理信息系統(tǒng)集成，建設云在線綜合服務平臺，提高園區(qū)管理服務效能水平，實現(xiàn)惠民、惠企、惠政。

　　2.建設精細化運維體系。建設園區(qū)運營運維管理體系、園區(qū)辦公和公共服務系統(tǒng)，實現(xiàn)園區(qū)日常事務管理、信息資源共享和交流管理等服務功能。

　　3.推進智慧化政務管理。建立統(tǒng)一組織管理協(xié)調(diào)架構(gòu)、業(yè)務管理平臺以及服務運營平臺，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)高效、協(xié)同、一體化發(fā)展。

　　4.推行封閉園區(qū)建設。建設封閉園區(qū)管理系統(tǒng)，保障企業(yè)、人員生命財產(chǎn)安全。

　?。ㄈ┍O(jiān)管功能專業(yè)化。

　　1.升級環(huán)保和安全監(jiān)管系統(tǒng)。加強智慧監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)接口標準化建設，促進園區(qū)向經(jīng)濟高效、綠色低碳發(fā)展。

　　2.完善智慧監(jiān)管功能。對園區(qū)及企業(yè)重點安全監(jiān)管區(qū)域、作業(yè)區(qū)域及人員行為進行監(jiān)管，建立上下聯(lián)動、全民快速響應運行機制，防范重特大事故發(fā)生。

　　3.提升應急響應能力。鼓勵園區(qū)建設智慧應急管理平臺，全面實現(xiàn)多部門風險管控和應急聯(lián)動一體化管理的新格局。

　?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化。

　　1.推動智能工廠建設。深化園區(qū)內(nèi)企業(yè)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、供應鏈管理（SCM）等系統(tǒng)的企業(yè)集成應用，推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠建設，提升企業(yè)核心競爭力。

　　2.推進企業(yè)信息化應用。積極對接國內(nèi)知名供應商，打造工業(yè)云平臺，引導企業(yè)上云，提升企業(yè)品牌價值。

　　3.培育智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實施智能制造工程，鼓勵智能終端設備、信息通信設備、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　五、保障措施

　　主要從加強組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進智慧園區(qū)建設；加大扶持力度，加強有關(guān)政策支持；實施長效管理，健全協(xié)同聯(lián)動推進機制；保障信息安全，加強園區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)安全運行；營造發(fā)展氛圍，加大智慧園區(qū)典型案例宣傳力度，提升全民數(shù)字素養(yǎng)，激發(fā)社會創(chuàng)造力五個方面來為全市智慧園區(qū)的建設提供保障。


　　原文：盤政辦發(fā)〔2020〕29號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤錦市智慧園區(qū)建設實施方案》等文件的通知