一、起草背景

今年將召開黨的二十大，也是貫徹落實省第十三次黨代會、市第八次黨代會精神和新一屆政府履職的開局之年，做好各項工作意義重大。為全力推動遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)建設，市政府決定在全市政府系統開展“強規(guī)范、重實干、嚴督辦”專項行動，制定此《方案》。

二、主要內容

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神以及省第十三次黨代會、市第八次黨代會的部署要求，強規(guī)范、重實干、嚴督辦，促進全市各項工作高質量發(fā)展、高標準規(guī)范、高水平提升，推動遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)建設展現新氣象、實現新突破，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（二）主要任務

分為3個部分，9項重點工作：

第一部分“強規(guī)范，推動政府系統全面依法履職盡責”。一是強化規(guī)范依法行政，主要包括：嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保有法可依、有法必依;嚴格規(guī)范執(zhí)法,加強事中事后監(jiān)管，推動各類市場主體規(guī)范經營，合規(guī)發(fā)展;嚴格執(zhí)行制度要求，確保依規(guī)辦事、科學執(zhí)政;自覺接受市人大法律監(jiān)督、市政協民主監(jiān)督、社會各界輿論監(jiān)督。二是強化規(guī)范履職理政，主要包括：全面履職盡責，落實縣區(qū)（經濟區(qū)）屬地主體責任、部門行業(yè)管理責任、個人崗位責任；養(yǎng)成在吃透黨中央精神前提下開展工作的習慣，統籌推進改革發(fā)展重點任務；全面優(yōu)化營商環(huán)境，全面推開柔性執(zhí)法，樹牢“人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象”理念。三是強化規(guī)范從嚴治政，主要包括：深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭；一以貫之落實中央八項規(guī)定要求，持續(xù)推進為基層減負；充分發(fā)揚斗爭精神，全力縮短“四個距離”，馬上就辦、真抓實干。

第二部分“重實干，推動經濟社會高質量發(fā)展”。四是實干推進高質量發(fā)展重點工作任務，科學謀劃全市政府系統2022年“三落實”專項行動重點工作任務，確保黨中央國務院、省委省政府、市委市政府各項決策部署在盤錦落地生根、開花結果。五是實干推進向上爭取工作，做好向上爭取政策、項目、資金工作。六是實干推進制度創(chuàng)新，以高水平制度性創(chuàng)新成果推進高質量發(fā)展。

第三部分“嚴督辦，推動各項目標任務全面落實”。七是督辦責任壓實，重點督查各級各部門責任機制建立情況，確保各項任務落實到人、落實到事、落實到崗位、落實到環(huán)節(jié)、落實到細節(jié)；八是督辦流程管控，重點督查決策機制建立情況，包括事前、事中、事后的論證、評估、盤點；九是督辦跟蹤問效，建立高質量發(fā)展績效考評體系，切實督出實效、考出實績。

（三）保障措施

從“健全組織機構、完善工作措施、強化實干作風、營造濃厚氛圍”四個方面，對推動專項行動各項任務全面落地見效提出了具體要求。

原文：盤政辦發(fā)〔2022〕2號　盤錦市人民政府辦公室關于印發(fā)全市政府系統“強規(guī)范、重實干、嚴督辦”專項行動 工作方案的通知