盤(pán)政辦〔2018〕26號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《盤(pán)錦市生態(tài)環(huán)境督察工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

　　盤(pán)錦市人民政府辦公室

　　2018年7月3日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

盤(pán)錦市生態(tài)環(huán)境督察工作方案

　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上講話(huà)精神，解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、督察內(nèi)容

　?。ㄒ唬┽槍?duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題及94件信訪(fǎng)整改落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”工作。避免出現(xiàn)“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題，重點(diǎn)檢查被列入督察整改方案的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改情況。

　?。ǘ┌凑铡饵h委、政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任（試行）》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》等要求，對(duì)各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)研究部署環(huán)境保護(hù)工作情況、責(zé)任落實(shí)和考核問(wèn)責(zé)情況開(kāi)展督察。

　?。ㄈ┙Y(jié)合“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查、水污染防治、大氣污染綜合治理、集中式飲用水源地環(huán)境整治、清廢行動(dòng)2018、畜禽養(yǎng)殖污染整治行動(dòng)、“散亂污”治理、全面達(dá)標(biāo)排放等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)落實(shí)情況開(kāi)展督察。

　　二、督察時(shí)間、對(duì)象及方式

　　盤(pán)錦市生態(tài)環(huán)境督察時(shí)間為即日起至12月1日。督察對(duì)象為各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)。主要采取受理舉報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)抽查、下沉督察等方式。

　　設(shè)立專(zhuān)門(mén)值班電話(huà)：0427—2807117，專(zhuān)門(mén)郵政信箱：盤(pán)錦專(zhuān)用郵箱0008號(hào)，郵編：124010。督察組受理舉報(bào)電話(huà)時(shí)間為每天8：30—17：00。受理盤(pán)錦市生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的來(lái)信、來(lái)電舉報(bào)。受理范圍之外的信訪(fǎng)問(wèn)題，將按規(guī)定交由被督察地區(qū)、單位和相關(guān)部門(mén)處理。

　　三、督察要求

　?。ㄒ唬└骺h區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要高度重視，全力配合，以問(wèn)題為導(dǎo)向，解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為。

　?。ǘ?duì)環(huán)保督察整改工作開(kāi)展“回頭看”，針對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行“全面復(fù)查”和“再次會(huì)診”。

　?。ㄈ└骺h區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)接到盤(pán)錦市生態(tài)環(huán)境督察工作組轉(zhuǎn)辦的信訪(fǎng)案件后，要立即組織工作人員分析研判，明確承辦責(zé)任單位，提出具體辦理意見(jiàn)，4日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)送至市環(huán)保局。

　　（四）對(duì)群眾舉報(bào)投訴的重點(diǎn)案件和敏感事項(xiàng)，交由市委督察室、市政府督考辦跟蹤督辦。對(duì)各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)及相關(guān)部門(mén)的工作開(kāi)展情況，市政府將定期調(diào)度、講評(píng)，全市通報(bào)。

　?。ㄎ澹?duì)移交問(wèn)題線(xiàn)索深入調(diào)查，逐一厘清責(zé)任，依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和人員不作為、亂作為的，依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究；發(fā)現(xiàn)對(duì)抗調(diào)查、拖延辦理、包庇袒護(hù)的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（六）生態(tài)環(huán)境督察工作結(jié)束后10日內(nèi)，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)要形成生態(tài)環(huán)境督察工作報(bào)告,并向社會(huì)公示。

　　附件：1.盤(pán)錦市生態(tài)環(huán)境督察綜合協(xié)調(diào)組任務(wù)交辦單（略）

　　2.盤(pán)錦市生態(tài)環(huán)境督察信訪(fǎng)件交辦單（略）

　　3.盤(pán)錦市生態(tài)環(huán)境督察重點(diǎn)信訪(fǎng)件交辦單（略）