盤政辦發(fā)〔2017〕144號

各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　經(jīng)市政府七屆第76次常務會議討論研究同意，現(xiàn)將《盤錦市政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
 

　　盤錦市人民政府辦公室   

　　2017年12月31日      

　?。ù思_發(fā)布）     
 

盤錦市政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕39號）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2017〕88號）精神，加快政務信息系統(tǒng)整合，消除信息孤島，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　按照國家和遼寧省關(guān)于政務信息系統(tǒng)整合共享的總體部署和工作要求，圍繞政府治理和公共服務的改革需要，以建設(shè)“大平臺”、融通“大數(shù)據(jù)”、構(gòu)建“大系統(tǒng)”為抓手，深入推進政務信息系統(tǒng)整合共享，從全局上和根本上解決政務信息化建設(shè)的“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”問題，為群眾辦事增便利、為政府運轉(zhuǎn)降成本、為社會治理添助力、為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)條件。

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　　1.集約高效。最大程度整合現(xiàn)有全市政務信息系統(tǒng)，可以從市大數(shù)據(jù)中心獲取的資源，不再重復采購建設(shè)；可以集中安全運行和共享的，不再分散運行和獨立使用。

　　2.統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)全市政務信息系統(tǒng)資源情況，加強頂層設(shè)計，促進工程規(guī)劃、標準規(guī)范、備案管理、審計監(jiān)督、評價體系等五方面統(tǒng)一。

　　3.有序推進。圍繞整合共享目標所確定的工作任務，按照邏輯關(guān)系層次和時間節(jié)點要求，周密安排、精心組織、有序推進。

　　（二）工作目標

　　利用2017、2018兩年時間，建設(shè)“大平臺”、融通“大數(shù)據(jù)”、構(gòu)建“大系統(tǒng)”，形成設(shè)施集約統(tǒng)一、資源高度共享、業(yè)務有機協(xié)同的發(fā)展格局，政務信息化的統(tǒng)籌能力顯著增強，應用成效明顯提升，構(gòu)建方便快捷、公平普惠的公共服務新體系，打造精準治理、多方協(xié)作的社會治理新模式。

　　——“大平臺”：依托市大數(shù)據(jù)中心IDC機房和云平臺（已完成建設(shè)），使市政府各部門政務信息系統(tǒng)在平臺上集中運行，實現(xiàn)硬件設(shè)備共享共用，避免各自為政、重復投資、重復建設(shè)。2017年12月底前，市政府各部門可云化的政務信息系統(tǒng)遷移至市大數(shù)據(jù)中心云平臺；全力實現(xiàn)市平臺與省平臺的對接。鼓勵各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)充分利用市大數(shù)據(jù)中心云平臺，建設(shè)本地區(qū)的電子政務系統(tǒng)。

　　——“大數(shù)據(jù)”：建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺，搭建各政務信息系統(tǒng)間的橋梁，實現(xiàn)各類政務信息的集中共享、按需交換，消除孤島。2017年12月底前，在摸清數(shù)據(jù)底數(shù)的基礎(chǔ)上，推動全市各部門政務信息系統(tǒng)接入數(shù)據(jù)共享交換平臺。初步實現(xiàn)跨部門、跨層級、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)共享交換。

　　——“大系統(tǒng)”：對各政務信息系統(tǒng)按照工作關(guān)聯(lián)進行業(yè)務重組和流程再造，將各自獨立的政務信息系統(tǒng)整合成縱向聯(lián)通、橫向聯(lián)動，真實反映業(yè)務協(xié)同要求的“政務服務平臺”。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺、公共資源交易平臺、市智慧城市運行管理系統(tǒng)等，有效整合公共服務資源，進一步提高服務水平；建設(shè)市政府公共業(yè)務應用平臺，滿足市政府各部門共性業(yè)務應用使用需求；整合各縣區(qū)政府及市政府各部門的辦公系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一的市政務協(xié)同辦公平臺，滿足政府工作運轉(zhuǎn)需要；將部門內(nèi)部分散、獨立的政務信息系統(tǒng)整合為互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同、信息共享的綜合平臺。

　　納入整合共享范疇的政務信息系統(tǒng)包括：由政府投資建設(shè)、政府與社會企業(yè)聯(lián)合建設(shè)、政府向社會購買服務或需要政府資金運行維護的，用于支撐政府業(yè)務應用的各類信息系統(tǒng)。

　　二、建設(shè)集約化大平臺

　　（一）構(gòu)建全市統(tǒng)一的政務云平臺體系

　　1.市大數(shù)據(jù)中心。市大數(shù)據(jù)中心政務云平臺已投入運行，具備市政府各部門政務信息系統(tǒng)遷移條件。市政府各部門要統(tǒng)一利用市大數(shù)據(jù)中心IDC機房、網(wǎng)絡、計算、存儲、安全等資源開展政務信息系統(tǒng)建設(shè)，對市大數(shù)據(jù)中心可提供的資源，不再重復建設(shè)，原則上各縣區(qū)不再單獨建設(shè)數(shù)據(jù)中心。2017年底前，全力實現(xiàn)與省電子政務云平臺的相互對接。（牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責任單位：市政府各部門）

　　2.容災備份中心。通過政府購買服務方式，建設(shè)政務信息系統(tǒng)同城備份中心。依托省政府數(shù)據(jù)中心建設(shè)異地數(shù)據(jù)災備中心。（牽頭單位：市綜合執(zhí)法局）

　　（二）政務信息系統(tǒng)遷移至市大數(shù)據(jù)中心集中運行

　　1.政務信息系統(tǒng)遷移及“僵尸”系統(tǒng)清理。對非涉密信息系統(tǒng)，遷移至市大數(shù)據(jù)中心云平臺，實現(xiàn)計算、存儲等各類資源的統(tǒng)籌利用、動態(tài)調(diào)配。云平臺無法滿足的，可將相應硬件設(shè)備物理遷移至市大數(shù)據(jù)中心IDC機房。對涉密信息系統(tǒng)，按照市委機要局機要網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一部署進行遷移整合。2017年12月底前，全面完成各部門政務信息系統(tǒng)遷移工作。2018年3月底前，完成各部門政務信息系統(tǒng)功能驗證工作，并建立政務信息系統(tǒng)檔案庫，對每個政務信息系統(tǒng)的名稱、功能描述、使用范圍、資源使用情況等要件信息進行概述；對系統(tǒng)使用與實際業(yè)務流程長期脫節(jié)、功能可被其他系統(tǒng)替代、所占用資源長期處于空閑狀態(tài)、運行維護停止更新服務，以及使用范圍小、頻度低的“僵尸”信息系統(tǒng)進行清理下線。（牽頭單位：市綜合執(zhí)法局、市委機要局；責任單位：市政府各部門）

　　2.遷移后的工作分工。市政府各部門的政務信息系統(tǒng)遷移后，按照“誰建設(shè)、誰負責”的原則，繼續(xù)負責系統(tǒng)的應用運維、軟件的安全運維。市運管中心負責對市大數(shù)據(jù)中心IDC機房、網(wǎng)絡、云平臺及遷移后的硬件設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施進行統(tǒng)一運行維護和安全防護。市運管中心統(tǒng)一提供政務信息系統(tǒng)的信息安全等級保護測評服務。（牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責任單位：市政府各部門）

　　三、融通政務大數(shù)據(jù)

　?。ㄒ唬╅_展政務信息資源目錄的編制工作

　　1.政務信息資源的調(diào)查。2018年2月底前，市政府各部門對政務信息系統(tǒng)的功能菜單逐級梳理、逐項操作，全面理清系統(tǒng)中的業(yè)務事項及可產(chǎn)生的政務信息資源，確定政務信息資源的名稱、分類、內(nèi)容描述、提供科室（所屬單位等）、格式、更新周期、發(fā)布日期、共享類型（無條件共享、有條件共享、不予共享）、共享方式（信息查詢、批量下載、系統(tǒng)對接等）、開放屬性、用途（作為行政依據(jù)、工作參考，用于數(shù)據(jù)校核、業(yè)務協(xié)同等）等內(nèi)容，其中，對不予共享的政務信息資源，必須有法律、法規(guī)或國家、省相關(guān)政策作為依據(jù)；對有條件共享的政務信息資源，要明確政務信息資源的共享范圍和共享條件。（牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責任單位：市政府各部門）

　　2.政務信息資源目錄的生成及維護。2018年2月底前，由市綜合執(zhí)法局牽頭，從市政府各部門抽調(diào)人員成立政務信息資源目錄編制工作組，對政務信息資源的調(diào)查結(jié)果進行分析、整理，形成市級政務信息資源目錄，并將其作為部門間信息資源共享的依據(jù)。市運管中心制定政務信息資源目錄更新維護流程，并將政務信息資源目錄納入數(shù)據(jù)共享交換平臺動態(tài)管理，市政府各部門對政務信息系統(tǒng)上線、升級等造成的政務信息資源變化，要按照流程及時對政務信息資源目錄進行更新。（牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責任單位：市政府各部門）

　?。ǘ┘涌鞓?gòu)建數(shù)據(jù)共享交換體系

　　1.推進數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè)。目前已完成市級數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè)。2017年12月底前，完成市直部門政務信息系統(tǒng)接入數(shù)據(jù)共享交換平臺任務，并完成市政務信息資源服務門戶網(wǎng)站建設(shè)工作，通過門戶網(wǎng)站統(tǒng)一受理市政府各部門數(shù)據(jù)交換申請，并對數(shù)據(jù)共享交換平臺的政務信息資源目錄及政務信息資源的共享交換情況進行集中展現(xiàn)。要按照省政府的要求，第一批次接入省級數(shù)據(jù)共享交換平臺。（牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責任單位：市政府各部門）

　　2.構(gòu)建政務信息數(shù)據(jù)庫。市政府各部門按照法定職責，遵循“一數(shù)一源”的原則采集信息，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不得重復采集可以通過共享方式獲取的信息。2017年12月底前，依托市級政務數(shù)據(jù)共享交換平臺，完成人口、法人、自然資源與空間地理、社會信用、宏觀經(jīng)濟等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)相關(guān)政務信息資源的統(tǒng)籌管理、集中共享。2018年12月底前，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的同一主題領(lǐng)域，整合多部門信息，形成包括公共資源交易、投資、價格、自然人（公安、社保、民政、教育等業(yè)務數(shù)據(jù)）、法人（業(yè)務數(shù)據(jù)）、自然資源與空間地理（國土、規(guī)劃等業(yè)務數(shù)據(jù)）、能源（電力等）、交通、旅游等信息的主題信息數(shù)據(jù)庫。（牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責任單位：市政府各部門）

　　3.建立健全數(shù)據(jù)共享交換機制。在數(shù)據(jù)共享交換平臺基礎(chǔ)上，通過政務信息資源服務門戶網(wǎng)站統(tǒng)一為市政府各部門提供數(shù)據(jù)共享交換服務。對無條件共享類政務信息資源，市政府各部門通過政務信息資源服務門戶網(wǎng)站自行獲取。對有條件共享類政務信息資源，按照政務信息資源目錄中確定的共享范圍和共享條件，在指定部門或政務信息系統(tǒng)間進行交換；未納入共享范圍，但因履行職責確需使用相關(guān)政務信息資源的部門，可通過政務信息資源服務門戶網(wǎng)站向數(shù)據(jù)提供部門提出申請，提供部門應在10個工作日內(nèi)予以答復，使用部門按答復意見使用共享信息；對不予共享的，信息資源所屬部門應說明理由。（牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責任單位：市政府各部門）

　?。ㄈ┩七M公共數(shù)據(jù)資源開放和政務信息利用

　　1.建設(shè)公共數(shù)據(jù)開放平臺。依托市電子政務外網(wǎng)，在政務數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務信息資源目錄基礎(chǔ)上，構(gòu)建公共數(shù)據(jù)開放平臺及網(wǎng)站，編制公共信息資源開放目錄，逐步向社會開放政府部門和公共企事業(yè)單位的原始性、可機器讀取、可供社會化再利用的數(shù)據(jù)。（牽頭單位：市政府辦、市綜合執(zhí)法局；責任單位：市政府各部門）

　　2.建設(shè)動態(tài)市情數(shù)據(jù)庫。根據(jù)市政府決策需要，整合相關(guān)基礎(chǔ)信息資源、主題信息資源及部門業(yè)務信息資源，利用各類專業(yè)系統(tǒng)和智能分析模型，開展統(tǒng)計分析、預測預警和評估研判，為市政府決策提供全面準確便捷的信息服務。（牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責任單位：市政府相關(guān)部門）

　　（四）整合網(wǎng)絡資源，消除數(shù)據(jù)交換物理障礙

　　1.強化電子政務外網(wǎng)建設(shè)。在市電子政務外網(wǎng)與各縣區(qū)電子政務外網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，市直部門電子政務外網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，2018年3月底前，實現(xiàn)縣（區(qū)）直屬部門電子政務外網(wǎng)全覆蓋。2018年6月底前，實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級政府部門及其所屬單位電子政務外網(wǎng)全覆蓋。進一步提高電子政務外網(wǎng)安全性、可靠性、穩(wěn)定性，滿足業(yè)務量大、實時性高的網(wǎng)絡應用需求。（牽頭單位：市政府辦；責任單位：市政府各部門，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會）

　　2.推進電子政務內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。市政府各部門要加快推進本部門電子政務內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，通過網(wǎng)絡安全保密測評審批后接入市級網(wǎng)絡結(jié)點，暫未通過網(wǎng)絡安全保密測評審批的部門，可先以終端方式接入,但不得處理國家秘密信息。（牽頭單位：市綜合執(zhí)法局、市委機要局；責任單位：市政府各部門）

　　3.整合專網(wǎng)專線。2017年12月底前，市政府各部門自行租用的互聯(lián)網(wǎng)專線全部取消，統(tǒng)一使用電子政務外網(wǎng)訪問互聯(lián)網(wǎng)，市財政不再安排部門互聯(lián)網(wǎng)專線租賃費。2018年6月底前，符合整合條件的業(yè)務專網(wǎng)全部整合至電子政務外網(wǎng)，市財政不再安排相關(guān)網(wǎng)絡的租賃費用。金稅、金關(guān)、金財、金審、金盾、金宏、金保、金土、金農(nóng)、金水、金質(zhì)、金安、金信等國家統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的業(yè)務專網(wǎng)，按國家部署進行整合。根據(jù)市電子政務內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一部署，按照網(wǎng)絡安全標準和有關(guān)要求，市政府各部門涉密網(wǎng)絡逐步向政務內(nèi)網(wǎng)遷移整合和融合互聯(lián)。（牽頭單位：市政府辦、市財政局、市綜合執(zhí)法局；責任單位：市政府相關(guān)部門）

　　四、構(gòu)建業(yè)務協(xié)同大系統(tǒng)

　?。ㄒ唬┩七M政務信息系統(tǒng)建設(shè)

　　全面梳理市政府各部門尚未建設(shè)政務信息系統(tǒng)的業(yè)務事項，明確事項名稱、類型及業(yè)務應用需求等，編制市政府部門待建信息系統(tǒng)清單。對共性業(yè)務應用需求，依托市大數(shù)據(jù)中心云平臺資源，市運管中心負責搭建市政府公共業(yè)務應用平臺，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。對可利用已有政務信息系統(tǒng)運行或適當升級改造后可滿足需求的業(yè)務事項，不再新建政務信息系統(tǒng)。（牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責任單位：市政府各部門）

　?。ǘ┨岣邩I(yè)務協(xié)同水平

　　1.推進綜合性政務信息系統(tǒng)建設(shè)。2017年12月底前，已建（或在建）協(xié)同辦公系統(tǒng)的市政府部門及各縣區(qū)政府要與市政府協(xié)同辦公系統(tǒng)進行對接，未建辦公系統(tǒng)的市政府部門及各縣區(qū)政府要統(tǒng)一使用市政府協(xié)同辦公系統(tǒng)開展日常工作，不再獨立建設(shè)；市政府各部門網(wǎng)站要全部整合至市政府網(wǎng)站群平臺，不再單獨建設(shè)運行，實現(xiàn)統(tǒng)一運行維護、統(tǒng)一安全防護、統(tǒng)一內(nèi)容管理平臺；市政府辦公室組織建設(shè)全市統(tǒng)一的政府門戶網(wǎng)站手機客戶端，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會及市政府各部門網(wǎng)站的內(nèi)容信息在手機客戶端上集中展現(xiàn)，實現(xiàn)與網(wǎng)站內(nèi)容同步更新。（牽頭單位：市政府辦；責任單位：市政府各部門，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會）

　　2.推進部門內(nèi)部及跨部門協(xié)同應用建設(shè)。2018年6月底前，市政府各部門原則上將分散、獨立的政務信息系統(tǒng)整合為一個互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同、信息共享的綜合系統(tǒng)，對以科室名義存在的獨立政務信息系統(tǒng)原則上必須整合。推進城市管理、應急指揮、信用管理、社會保障、勞動就業(yè)、食品藥品安全監(jiān)管、環(huán)境保護、治安維穩(wěn)、大通關(guān)、證照申領(lǐng)檢驗等協(xié)同應用建設(shè)。（牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責任單位：市政府相關(guān)部門）

　　3.推進投資項目審批業(yè)務協(xié)同。2018年6月底前，依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺，整合與投資項目相關(guān)的系統(tǒng)，健全投資項目并聯(lián)審批協(xié)同制度，實現(xiàn)投資項目審批中環(huán)境評估、土地規(guī)劃等業(yè)務協(xié)同辦理。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市政府相關(guān)部門，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會）

　?。ㄈ┱险辗召Y源

　　1.推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設(shè)。2018年1月底前，市縣級編辦要組織完成本級政務服務事項目錄及辦事指南的編制工作，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)同一政務服務事項的名稱、類型、設(shè)定依據(jù)、編碼及辦事指南申請材料“五統(tǒng)一”。2018年3月底前，初步建成市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺，以市政府門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上辦事”頻道為互聯(lián)網(wǎng)政務服務門戶，集中公開全市政務服務事項目錄及辦事指南，實現(xiàn)對市本級政務服務目錄及辦事指南的動態(tài)管理，并與市行政審批服務局審批系統(tǒng)及各縣區(qū)政務服務大廳已建審批系統(tǒng)對接。（牽頭單位：市政府辦；責任單位：市編委辦、市行政審批服務局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會等相關(guān)部門）

　　2.推進統(tǒng)一的公共資源交易平臺建設(shè)。在整合工程建設(shè)項目招標投標、土地使用權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等平臺的基礎(chǔ)上，推進交易全過程電子化，實現(xiàn)公共資源網(wǎng)上交易，全流程公開透明和資源共享。2018年9月底前，完成公共資源交易平臺與市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺對接互聯(lián)。（牽頭單位：市公管辦；責任單位：市政府辦、市綜合執(zhí)法局）

　　五、優(yōu)化調(diào)整政務信息化運行保障體系

　?。ㄒ唬┟鞔_工作邊界

　　市政府各部門負責本部門政務信息化規(guī)劃，承擔本部門政務信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)等工作；市政府辦負責政務外網(wǎng)的建設(shè)和維護；市運管中心統(tǒng)一組織力量為各部門提供機房、網(wǎng)絡、設(shè)備、終端及政務信息系統(tǒng)的技術(shù)服務保障工作，負責各部門新建系統(tǒng)開發(fā)審核。各部門通過與市運管中心簽署技術(shù)服務委托協(xié)議的方式，明確服務內(nèi)容、質(zhì)量要求、責任分工及工作邊界。（牽頭單位：市政府辦、市綜合執(zhí)法局；責任單位：市政府相關(guān)部門）

　?。ǘ﹥?yōu)化政務信息化建設(shè)模式

　　推動政務信息化建設(shè)投資、運維和項目建設(shè)模式改革，鼓勵推廣云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新模式的應用與服務，提升集約化建設(shè)水平。2017年12月底前，制定電子政務服務采購管理相關(guān)辦法，完善政府購買信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)資源等信息化服務的相關(guān)政策。2018年6月底前，完成大數(shù)據(jù)公司組建工作，并開展業(yè)務，開辟多元化智慧城市建設(shè)資金渠道。（牽頭單位：市公管辦、市綜合執(zhí)法局）

　?。ㄈ┙徟鷤浒钢贫?/p>

　　建立政務信息化項目建設(shè)投資審批和運維經(jīng)費審批的跨部門聯(lián)動機制。按照《盤錦市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進一步加強電子政務建設(shè)項目管理實施意見（試行）的通知》（盤政辦發(fā)〔2016〕95號）有關(guān)規(guī)定，由市運管中心組織專家對項目功能、使用范圍、投資額度、運維費用、經(jīng)費渠道、數(shù)據(jù)資源等情況進行評審，并出具評審意見，提交市政府常務會議審議。

　　將政務信息化項目的資源需求清單和數(shù)據(jù)共享交換清單（包括可共享數(shù)據(jù)和需要獲取的數(shù)據(jù)）作為項目建設(shè)投資和運維經(jīng)費審批的要件。由市智慧城市建設(shè)與大數(shù)據(jù)應用開發(fā)工作領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)專家對兩個清單進行評估確認，評估結(jié)果作為市政府相關(guān)部門審批的依據(jù)。對不符合集約化建設(shè)和數(shù)據(jù)共享交換要求的項目不予審批，不予撥付運維經(jīng)費。（牽頭單位：市綜合執(zhí)法局；責任單位：市政府相關(guān)部門）

　　（四）優(yōu)化審計監(jiān)督機制

　　2018年6月底前，通過電子政務項目審計，掌握市政府各部門政務信息系統(tǒng)數(shù)量、名稱、功能、使用范圍、使用頻度、審批部門、審批時間、經(jīng)費來源等信息。審計機關(guān)要依法履行職責，加強對政務信息系統(tǒng)的審計，保障專項資金使用的真實性、合法性和效益性，推動完善相關(guān)政策制度，審計結(jié)果及時報市政府。探索創(chuàng)新政務信息系統(tǒng)審計的方式方法。（牽頭單位：市審計局；責任單位：市政府各部門）

　?。ㄎ澹┰O(shè)備資產(chǎn)調(diào)配

　　1.劃轉(zhuǎn)設(shè)備資產(chǎn)。市政府各部門對機房的設(shè)施、設(shè)備及系統(tǒng)軟件等資產(chǎn)進行全面核查，確定資產(chǎn)清單。政務信息系統(tǒng)整合后，市政府各部門會同市運管中心提出資產(chǎn)處置意見，報市財政局履行處置程序，按照市財政局意見，由市運管中心與市政府各部門進行移交劃轉(zhuǎn)、報損報廢處置并調(diào)整資產(chǎn)賬目。（牽頭單位：市財政局、市綜合執(zhí)法局；責任單位：市政府各部門）

　　2.機房騰退。政務信息系統(tǒng)遷移后，市政府各部門原則上不再設(shè)置機房。對需保留網(wǎng)絡接入設(shè)備及局域網(wǎng)政務信息系統(tǒng)，以及有保密、安全等管理要求的，經(jīng)市智慧城市建設(shè)與大數(shù)據(jù)應用開發(fā)工作領(lǐng)導小組審議后，可保留一個獨立機房，且不超過20平方米。（牽頭單位：市機關(guān)事務管理局、市綜合執(zhí)法局；責任單位：市政府各部門）

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導。成立政務信息系統(tǒng)整合共享工作推進組，強化對市政府各部門政務信息系統(tǒng)整合共享工作的統(tǒng)一規(guī)劃、指導、推進、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。市政府各部門主要負責同志是政務信息系統(tǒng)整合共享工作的第一責任人，同時安排專門力量具體負責。

　?。ǘ┘涌焱七M落實。市政府各部門要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，充分認識推進政務信息系統(tǒng)整合共享的現(xiàn)實意義和深遠影響，結(jié)合部門實際，抓緊制定推進落實的時間表和路線圖，精心組織實施。市政府督查室負責對本方案的落實工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤了解、督促檢查，及時通報進展情況，確保工作目標順利實現(xiàn)。

　?。ㄈ娀^程指導。根據(jù)整合共享工作進展情況，及時出臺配套文件，指導整合共享工作科學、有序開展。建立智慧城市建設(shè)及大數(shù)據(jù)應用開發(fā)專家?guī)?，為整合共享工作提供決策咨詢。

　?。ㄋ模┘訌娊?jīng)費保障。市大數(shù)據(jù)中心IDC機房及云平臺、電子政務內(nèi)外網(wǎng)、政務服務平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺、公共業(yè)務應用平臺、動態(tài)市情數(shù)據(jù)庫、市政府協(xié)同辦公系統(tǒng)、全市政府門戶網(wǎng)站手機客戶端、市政府網(wǎng)站群等公共基礎(chǔ)平臺的建設(shè)資金將納入政府固定資產(chǎn)投資，相關(guān)運行工作經(jīng)費納入部門預算，由市財政統(tǒng)籌安排。2017年12月底前，完成遷移整合的政務信息系統(tǒng)，涉及的遷移費用可根據(jù)遷移整體情況，在2018年預算中適當安排。

　?。ㄎ澹┘訌姲踩Ｕ?。強化政務信息資源共享網(wǎng)絡安全管理，推進政務信息資源共享風險評估工作。加強政務信息資源采集、共享、使用的安全保障工作，凡涉及國家秘密的，要遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)和規(guī)定。加強統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺安全防護，切實保障政務信息資源共享交換的數(shù)據(jù)安全。

　　各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)要參照本方案，結(jié)合實際情況，認真貫徹落實。

　　附件：盤錦市政務信息系統(tǒng)整合共享工作任務分工清單（略）