根據(jù)年快報­初步統(tǒng)計，現(xiàn)將2009年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況公報如下：

2009年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家擴內(nèi)需、保增長、惠民生的各項政策措施，全力應對金融危機所帶來的前所未有的重大困難，項目建設(shè)和招商引資進入全新境地，全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)快速調(diào)整，人民生活水平持續(xù)提高，各項社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境更進一步協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、經(jīng)濟總量

初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值685.3億元，按可比價格計算，比上年增長10%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值73.8億元，增長7.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值471.5億元，增長7.1%，其中工業(yè)增加值432.7億元，增長5.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值140億元，增長21.5%。三次產(chǎn)業(yè)分別拉動經(jīng)濟增長0.8、5.0和4.2個百分點。三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為10.8%、68.8%和20.4%。年人均生產(chǎn)總值51701元，按可比價格計算，比上年增長8.8%。

二、農(nóng)  業(yè)

全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值73.8億元，比上年增長7.6%。其中，種植業(yè)增加值35.6億元，增長3.6%；林業(yè)增加值0.2億元，增長5.9%；牧業(yè)增加值9.0億元，增長24.7%；漁業(yè)增加值27.8億元，增長9.8%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值1.2億元，增長4.6%。

全市農(nóng)作物總播種面積142.，比上年增長0.78%。其中，糧食作物播種面積127.，增長1.2%。在糧食作物中，水稻播種面積108.，增長0.8%；玉米播種面積14.，增長4.6%。在非糧食作物中，蔬菜面積13.，增長0.9%。全市化肥施用量（折純）4.7萬噸，與上年持平。

全年糧食產(chǎn)量114.5萬噸，比上年增加0.9萬噸，增長0.8%。其中，水稻產(chǎn)量104.9萬噸，增長2.5%。玉米產(chǎn)量7.9萬噸，下降15.8%。蔬菜產(chǎn)量110.3萬噸，增長7.3%。水果產(chǎn)量1.3萬噸，增長8.3%。

全年肉類總產(chǎn)量13.7萬噸，比上年增長37.2%。其中，豬肉產(chǎn)量6.7萬噸，增長17.7%；牛肉產(chǎn)量0.35萬噸，增長34.6%；禽肉產(chǎn)量6.5萬噸，增長66.2%。奶產(chǎn)量2.1萬噸，比上年下降8.7%。蛋類產(chǎn)量6.9萬噸，增長47.7%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量33.6萬噸，比上年增長13.6%。其中，淡水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量18萬噸，增長36.8%；淡水產(chǎn)品捕撈產(chǎn)量1.3萬噸，增長8.3%；海洋捕撈5.3萬噸，下降11%；海水養(yǎng)殖9.1萬噸，下降8.0%。

全年完成人工造林作業(yè)面積公頃。苗木產(chǎn)量387萬株。

年末農(nóng)業(yè)機械總動力(不包括漁船)67.9萬千瓦，比上年增長4.6%。

三、工  業(yè)

全年全部工業(yè)增加值432.7億元，比上年增長5.5%。規(guī)模以上工業(yè)（年產(chǎn)品銷售收入500萬元及以上工業(yè)企業(yè)，下同）增加值408.9億元，按可比價格計算，比上年增長4.8%。在規(guī)模以上工業(yè)中，按經(jīng)濟類型分，國有及國有控股企業(yè)增加值238.70億元，下降12.0%；集體企業(yè)增加值0.76億元，增長17.8%，股份合作企業(yè)增加值2.39億元，增長74.6%，股份制企業(yè)增加值311.68億元，增長2.9%，私營企業(yè)增加值99.90億元，增長65.0%，外商及港澳臺投資企業(yè)增加值8.62億元，增長22.8%。按輕、重工業(yè)分，輕工業(yè)增加值27.09億元，比上年增長38.7%；重工業(yè)增加值381.82億元，增長3.4%。工業(yè)出口交貨值19.79億元，比上年增長27.2%，占全市規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值的1.6%。

全年規(guī)模以上工業(yè)中，石油天然氣開采業(yè)增加值193.14億元，下降13.9%；石油加工及煉焦業(yè)增加值74.59億元，增長19.6%；化學原料及化學制品制造業(yè)增加值35.50億元，增長48.7%。主要產(chǎn)品中天然原油產(chǎn)量1000.02萬噸，下降16.6%；天然氣產(chǎn)量8.10億立方米，下降7.0%；原油加工量670.96萬噸，增長1.7%。

全年六大產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)增加值195.22億元，比上年增長36.1%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為47.7%。其中，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)增加值18.89億元，增長41.9%；石化及精細化工產(chǎn)業(yè)增加值112.24億元，增長27.6%；塑料加工及配套產(chǎn)業(yè)增加值6.88億元，增長76.5%；瀝青及防水卷材產(chǎn)業(yè)增加值83.95億元，增長22.4%；石油裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值36.41億元，增長64.0%，船舶修造及配套產(chǎn)業(yè)增加值11.44億元，增長25.7%。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為99.1%。按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)為97.4%，比上年增加0.3個百分點；重工業(yè)為99.3%，增加0.9個百分點。按經(jīng)濟類型分，國有企業(yè)產(chǎn)銷率為98.8%；集體企業(yè)產(chǎn)銷率為94.3%；股份合作企業(yè)產(chǎn)銷率為93.8%；股份制企業(yè)產(chǎn)銷率為99.7%；外商港澳臺投資企業(yè)產(chǎn)銷率為96.6%。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1212.7億元，比上年增長3.6%；實現(xiàn)利稅73.9億元，減少79.8億元；實現(xiàn)利潤-2.58億元，減少93.7億元；虧損企業(yè)虧損額30.7億元，增長167.0%。

四、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)

全年全社會建筑業(yè)增加值38.8億元，按可比價格計算，比上年增長29.9%。全市具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值159.1億元，竣工產(chǎn)值81.3億元，房屋施工面積227.，全員勞動生產(chǎn)率21.6萬元/人，增長10.4%。

全年房地產(chǎn)開發(fā)投資57.3億元，比上年增長40.8%。其中，商品住宅投資47.5億元，增長57.8%；商業(yè)營業(yè)用房投資7.4億元，增長68.2%。全年商品房施工面積298.，比上年增長18.6%；竣工面積149.，增長43.3%；銷售面積153.，增長55.4%，其中，現(xiàn)房銷售面積70.，增長28.8%；商品房銷售額50.5億元，比上年增長70%，其中，住宅銷售額47億元，所占比重為93.1%，其中，現(xiàn)房銷售額23.8億元，增長35.2%。年末商品房空置面積4.，比上年末下降58.6%。

城市用水普及率100%；供氣普及率100%；城市人均擁有道路面積由上年的增加到；人均公園綠地面積平方米；建成區(qū)綠化覆蓋率由上年的38.7%提高到39.0%；污水處理率（污水處理廠集中處理率）由上年的53.6%提高到61.4%；生活垃圾無害化處理率91.3%。

五、固定資產(chǎn)投資

全年全社會固定資產(chǎn)投資543.0億元，比上年增長50.3%。其中，城鎮(zhèn)投資474.9億元，增長44.5%；農(nóng)村投資68.1億元，增長78%。新增固定資產(chǎn)262.8億元，比上年增長25.6%。第一產(chǎn)業(yè)投資28.6億元，增長207.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資336.0億元，增長25.9%，其中工業(yè)投資300.8億元，增長15.8%，在工業(yè)投資中，制造業(yè)投資220.7億元，第三產(chǎn)業(yè)投資178.4億元，增長96.5%。

全年六大產(chǎn)業(yè)集群投資197.4億元，比上年增長17.4%，占全部投資的比重為47.3%。其中，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)9.8億元，增長15.2%；石化及精細化工產(chǎn)業(yè)144.7億元，增長23.5%；塑料加工及配套產(chǎn)業(yè)6.1億元，增長301.5%；瀝青及防水卷材產(chǎn)業(yè)66.4億元，增長16%；石油裝備制造產(chǎn)業(yè)20.7億元，增長42.1%，船舶修造及配套產(chǎn)業(yè)8.9億元，下降61.9%。

在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，國有及國有控股投資246.1億元，比上年增長5.0%。非國有經(jīng)濟投資228.8億元，比上年增長144.7%，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重為48.2%。

全年電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)完成投資3.1億元，比上年增長24.0%。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)投資36.6億元，增長133.1%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資63.1億元，增長135.4%。

全市7個特色園區(qū)，完成投資196.8億元，比上年增長220.9%。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資48.0億元。

全市計劃總投資500萬元以上重點項目509個，完成投資427億元；超億元以上建設(shè)項目55個，完成投資320.2億元。域內(nèi)被列入省四個一百重點工程項目完成投資104.8億元。

六、國內(nèi)貿(mào)易

全年批發(fā)和零售業(yè)增加值25.9億元，按可比價格計算，比上年增長16.7%；住宿和餐飲業(yè)增加值10.8億元，按可比價格計算，比上年增長12.6%。

全年社會消費品零售總額156.9億元，比上年增長18.4%。按城鄉(xiāng)分，城市消費品零售額120.3億元，增長19.3%；縣及縣以下消費品零售額36.6億元，增長15.1%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)零售額17.9億元，增長10.4%；零售業(yè)零售額110.8億元，增長19.7%；住宿、餐飲業(yè)零售額25.9億元，增長18.8%；其他行業(yè)零售額2.3億元，增長14.0%。

全年限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)商品零售額49.8億元，增長23.2%。其中，食品、飲料、煙酒類商品零售額4.5億元，增長4.0%；服裝鞋帽、針紡織品類商品零售額10.4億元，增長22.8%；家用電器和音像器材類商品零售額6.1億元，增長30.1%；石油及制品類商品零售額6.3億元，增長23.5%；汽車類零售額9.2億元，增長28.1%。

七、對外經(jīng)濟

全年進出口總額3.75億美元，增長2.6%。其中，出口總額2.92億美元，增長12.8%；進口總額0.83億美元，下降22.3%。在出口總額中，一般貿(mào)易出口1.73億美元，增長3.5%；加工貿(mào)易出口0.3億美元，下降53.3%。國有企業(yè)出口1.1億美元，增長26.3%；外商投資企業(yè)出口0.2億美元，下降34.6%；私營企業(yè)出口1.3億美元，下降5.3%。機電產(chǎn)品出口1.2億美元，增長33.0%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口0.1億美元，增長11.8%。

年末，全市對外貿(mào)易國家（地區(qū)）127個。主要貿(mào)易伙伴位于前五名的是伊朗、韓國、美國、印度、德國。全年對伊朗出口4343萬美元，增長60倍；韓國出口2730萬美元，下降38.7%；美國出口2569萬美元，增長250.9%；印度出口1550萬美元，下降76.8%；德國出口1127萬美元，增長192.9%。

全年新簽外商直接投資合同項目28項，合同外資金額 71869萬美元，合同項目數(shù)比上年增加10項，合同外資額增長222%。在新簽外商直接投資項目中，合同外資額在100萬美元及以上的項目有23個，其中，500萬美元及以上項目21個。實際利用外商直接投資額30178萬美元，比上年增長2.6倍，其中，投向采掘業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、其他電子設(shè)備制造業(yè)、其他能源發(fā)電業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)28813萬美元。

對外承包工程和勞務(wù)合作新簽合同項目2個；新簽合同金額908萬美元。完成營業(yè)額933萬美元。全年外派勞務(wù)人員1882人，增長18.4%。年末全市在外勞務(wù)人員1100人，比上年末增長13.4%。

八、交通、郵電和旅游

全年交通運輸、倉儲及郵政業(yè)增加值9.7億元，按可比價格計算，比上年增長4.5%。

全年各種運輸方式（不包括鐵路）貨物周轉(zhuǎn)量58.37億噸公里，比上年增長9.1%。貨運量5567萬噸，增長27.8%。旅客周轉(zhuǎn)量13.68億人公里，增長4.6%?？瓦\量2951萬人，增長4.3%。全年港口貨物吞吐量243.03萬噸，增長19.4%。

全年郵電業(yè)務(wù)總量32.32億元，比上年增長43.1%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量2.04億元，增長30.9%。在郵政業(yè)務(wù)中，全年函件200.7萬件，下降18.4%；特快專遞26.5萬件。電信業(yè)務(wù)總量30.29億元，增長44.03%。年末全市固定電話用戶47.53萬戶，其中，城市33.12萬戶，鄉(xiāng)村14.41萬戶。年末移動電話用戶112.27萬戶。年末全市固定電話普及率36.7部/百人。年末國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶20.67萬戶。

年末，全市共有星級賓館14家。旅行社42家。全年接待國內(nèi)外旅游者1281.5萬人次，比上年增長29.7%。其中，接待國內(nèi)旅游者1270萬人次，增長29.6%；接待入境旅游者11.5萬人次，增長40.1%。全年旅游總收入105.7億元，比上年增長34.3%。其中，國內(nèi)旅游收入102億元，增長34.2%；旅游外匯收入5486萬美元，增長43.3%。

九、物  價

全年城市居民消費價格比上年下降1.2%。分類別看，食品類價格上漲2.0%；煙酒及用品類價格下降0.6%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價格下降2.9%；醫(yī)療保健及個人用品類價格下降0.1%；衣著類價格下降8.6%；交通和通訊類價格下降1.4%；娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格下降1.5%；居住類價格下降2.5%。其中，服務(wù)項目價格下降0.1%。商品零售價格下降2.4%。工業(yè)品出廠價格比上年下降11.6%。原材料、燃料、動力購進價格比上年下降6.9%。

十、金融保險

年末全部金融機構(gòu)本外幣各項存款余額732.7億元，比年初增長22.2%；全部金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額367.2億元，增長51.5%。年末農(nóng)村信用合作社人民幣貸款余額33.5億元，比年初增加9.1億元。

全部金融機構(gòu)人民幣個人消費貸款余額13.7億元，比年初增加4.6億元，其中，個人住房貸款7億元，比年初增加1億元。全年金融機構(gòu)現(xiàn)金收入1642.8億元，比年初增長4.1%；現(xiàn)金支出1516億元，增長4.6%；累計現(xiàn)金凈投放53.2億元。

表4  2009年全部金融機構(gòu)本外幣存貸款及其增長速度

單位：億元

全年保險公司保費收入20.3億元，比上年增長5.3%。其中，壽險業(yè)務(wù)保費收入15.4億元，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)保費收入4.9億元。支付各類賠款及給付6.6億元。其中，壽險業(yè)務(wù)給付3.5億元，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)賠款3.1億元。

十一、財政和稅收

全年各項稅收116.0億元，比上年增長8.5%。地方財政一般預算收入43.4億元，比上年增長24.4%。地方財政一般預算支出83億元，比上年增長42.4%。其中，教育支出11.2億元，增長40.9%；科學技術(shù)支出0.78億元，增長78%；社會保障和就業(yè)支出13.5億元，增長31.2%；環(huán)境保護支出1.5億元，增長99%；農(nóng)林水事務(wù)支出9.8億元，增長60.9%。
                                                                                   十二、教育和科學技術(shù)

全年普通高等教育招生1638人，在校生5205人，畢業(yè)生1511人。各類中等職業(yè)教育招生5388人，在校生14210人，畢業(yè)生5156人。全市普通高中招生10144人，在校生28048人，畢業(yè)生8285人。全市初中招生15048人，在校生49633人，畢業(yè)生15307人。普通小學招生11494人，在校生75564人，畢業(yè)生14594人。特殊教育招生12人，在校生103人，畢業(yè)生12人。幼兒園在園幼兒30866人。全市小學生升初中升學率100%；初中畢業(yè)生升學率農(nóng)村92.5%，城市98.5%。

全年全市科技三項費用投入2800萬元，比上年增長19.1%。認定省以上高技術(shù)企業(yè)4家。全年共取得科技成果53項。全年受理國內(nèi)外專利申請912件，授權(quán)專利188件。全年共簽訂技術(shù)合同520項，技術(shù)合同成交金額5億元，同比增長19%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值120.4億元，比上年增長33.5%。

十三、文化、衛(wèi)生和體育

年末全市共有藝術(shù)表演團體3個，公共圖書館5個，群眾藝術(shù)館、文化館6個，文化站47個（含文化中心），檔案館5個。市級以上廣播電臺1座，電視臺1座，全市有線電視用戶23.68萬戶。年末圖書館藏書452.7千冊。廣播電臺、電視綜合人口覆蓋率100%。

全市共有衛(wèi)生機構(gòu)602個，擁有床位數(shù)6428個，衛(wèi)生技術(shù)人員7860人，萬元以上設(shè)備總價值15.92萬元，全市各縣、區(qū)全部開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率占常住農(nóng)業(yè)人口的100%。

競技體育再創(chuàng)佳績。全年全市體育運動員在國內(nèi)各大項目比賽中，獲得10枚金牌。全年銷售體育彩票8919萬元。

十四、人口、人民生活和社會保障

年末全市總戶數(shù)46.66萬戶，戶籍總?cè)丝?30.0萬人，比上年末增加0.85萬人。全年出生人口9333人，出生率6.91‰；死亡人口4822人，死亡率3.57‰；自然增長率3.34‰；計劃生育率99.54%。

表6  2009年戶籍人口數(shù)及構(gòu)成

單位：萬人

全年城市居民人均可支配收入18563元，比上年增長8.9%；城市居民家庭人均消費支出13486元，比上年增長6.8%，恩格爾系數(shù)為31.45%。全年農(nóng)村居民人均純收入8479元，比上年增長10.1%；農(nóng)村居民家庭人均消費支出4604.4元，比上年增長3.0%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43.8%。

年末全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員49.6萬人，私營個體從業(yè)人員26.7萬人。其中，城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員20.67萬人。全年新增實名制就業(yè)6萬人，繼續(xù)保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%。

年末全市參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)50.7萬人，其中，職工35.2萬人，離退休人員15.4萬人。全市參加基本醫(yī)療保險人數(shù)58.3萬人。全市參加失業(yè)保險人數(shù)25.4萬人。全市參加工傷保險人數(shù)21.6萬人。全市參加生育保險人數(shù)8.9萬人。全市領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)1424人，共有城鎮(zhèn)居民24311人和農(nóng)村居民21274人得到政府最低生活保障。

年末全市城鎮(zhèn)福利院5個，擁有床位654張，收養(yǎng)408人；全市農(nóng)村集體辦敬老院27個，擁有床位2386張，收養(yǎng)1661人。全年發(fā)售社會福利彩票1.9億元，同比增加0.12億元，下降6.74%。年末全市享受低保人數(shù)45585人，同比增加1559人，增長3.5%。其中，城鎮(zhèn)居民24311人，減少132人；農(nóng)村居民21274人，增加1691人?？傆嫲l(fā)放最低生活保障金7007.52萬元，增加750.52萬元，增長12%。

十五、資源環(huán)境和安全生產(chǎn)

全市生活飲用水水源地水質(zhì)良好，生活飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。

全市城市道路交通噪聲平均等效聲級為67.6分貝，低于國家交通干線兩側(cè)區(qū)域標準2.4分貝。全市功能區(qū)噪聲總達標率晝95.3%、夜93.4%。

全市環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準，達標天數(shù)占全年的95.07%。全市有國家級自然保護區(qū)1個，自然保護區(qū)面積12.，占轄區(qū)面積的33.3%。

年末城市污水處理廠日處理能力達10萬立方米，污水處理廠集中處理率達到61.63%。集中供熱面積2260萬平方米。建成區(qū)綠化覆蓋率達到39%。

全年共發(fā)生道路交通事故351起，亡140人，傷376人，造成直接經(jīng)濟損失折合人民幣145.3萬元。

全年共發(fā)生火災178起，零傷亡，直接經(jīng)濟損失86.2萬元。

全年工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、火災事故和鐵路交通死亡151人。GDP生產(chǎn)安全事故死亡率0.218人/億元。工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率2.5/10萬人。