現(xiàn)將《盤錦市醫(yī)療聯(lián)合體建設工作實施方案》有關情況說明如下：
    一、起草背景及過程
    根據國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求及《遼寧省人民政府辦公廳關于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設的實施意見》（遼政辦發(fā)[2017]79號）精神，對標先進地區(qū)，結合盤錦實際，打破體制機制壁壘，不斷提高醫(yī)療資源的有效配置，有效控制醫(yī)療費用，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉、連續(xù)、優(yōu)質的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，構建以醫(yī)療聯(lián)合體（以下簡稱“醫(yī)聯(lián)體”）為架構的國際化醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，特制定本實施方案。此件已經征求各有關單位意見，并請元松副市長審閱。擬請以市政府辦公室文件印發(fā)。
    二、基本框架
    該實施方案共分七個部分：（一）指導思想；（二）工作目標；（三）工作原則；（四）總體布局及管理模式；（五）工作內容；（六）時間進度安排；（七）保障措施。
    三、主要內容
    （一）統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展，開展綜合考評。醫(yī)聯(lián)體根據各醫(yī)療機構專業(yè)特點、功能定位和發(fā)展方向，在醫(yī)聯(lián)體理事會統(tǒng)一規(guī)劃下，實行總體控制、實時監(jiān)控、動態(tài)調整，按年度校準完善發(fā)展方向、按季度審核任務完成情況、按月度分析運行效率指標。
    （二）推行牽頭醫(yī)院全科醫(yī)師團隊到社區(qū)服務制度。醫(yī)療團隊由醫(yī)聯(lián)體內二、三級醫(yī)院的醫(yī)療專家、技術骨干組成，一是負責定期到基層醫(yī)療機構服務，二是在全科診室出診，負責上轉患者在院內的接診、分診工作及下轉患者的康復指導工作。
    （三）醫(yī)聯(lián)體內人員合理流動。醫(yī)聯(lián)體內醫(yī)療機構醫(yī)師可根據工作需要，選擇醫(yī)聯(lián)體內具有相應診療科目的醫(yī)療機構作為多點執(zhí)業(yè)地點開展診療服務。
    （四）強化基層醫(yī)務人員業(yè)務指導培訓。牽頭醫(yī)院要定期安排醫(yī)聯(lián)體內的基層醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進行免費進修學習。
    （五）開展醫(yī)聯(lián)體人員的統(tǒng)一培訓和考核。依托市中心醫(yī)院和市中醫(yī)院的“三個培訓中心”，醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院對醫(yī)聯(lián)體內人員統(tǒng)一組織開展醫(yī)師定期考核及其他培訓考核工作。
    （六）醫(yī)聯(lián)體內探索開展預約診療、檢驗檢查結果互認等服務手段創(chuàng)新。搭建統(tǒng)一的預約診療服務平臺，提供更加便捷的預約診療服務。在醫(yī)聯(lián)體內擴大檢查檢驗結果互認范圍，減少重復檢查檢驗。
    （七）完善雙向轉診制度，建立綠色通道。對通過基層轉診的患者，上級醫(yī)院優(yōu)先安排診治，鼓勵社區(qū)居民首選到基層醫(yī)療機構就診康復期的病人回基層醫(yī)療機構診療。 
    （八）強化簽約服務，明確服務內容。2017年底，全部開展家庭醫(yī)生簽約服務，普通人群規(guī)范簽約覆蓋率達到35%以上，重點人群覆蓋率達到60%以上，力爭實現(xiàn)全部建檔立卡低收入群體和計劃生育特殊家庭全覆蓋。
    （九）對接醫(yī)療信息，推進院際協(xié)作。依托“三個會診中心”和醫(yī)用消毒供應中心等優(yōu)質資源共享平臺，建立遠程會診，從而滿足各醫(yī)聯(lián)體醫(yī)療服務的需求。
    （十）理順運行機制，加強績效考核。醫(yī)聯(lián)體理事會要制定相應的激勵政策，根據牽頭醫(yī)院的考核結果，做好績效考核與管理工作。
    四、保障措施
    （一）加強組織領導，落實工作職責。
    （二）制定實施方案，明確建設規(guī)劃。
    （三）積極宣傳推廣，擴大知曉范圍。
    （四）整合信息資源，加快信息化建設。