各區(qū)縣人民政府、遼東灣新區(qū)管委會、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會、市直各有關(guān)部門：

根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，按照省財政廳、物價局、企業(yè)服務(wù)局、民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 民政部關(guān)于印發(fā)<涉企收費清理情況專項檢查方案的通知》（遼財明電〔2016〕50號，以下簡稱《通知》）要求，并結(jié)合我市實際情況，制定如下工作方案。

一、總體要求

按照《通知》確定的檢查目標(biāo)、范圍、重點、工作安排和有關(guān)規(guī)定，由財政部門牽頭，物價、經(jīng)信委（減負辦）和民政等有關(guān)部門密切配合，各司其職，經(jīng)過市、區(qū)、縣共同努力，高質(zhì)高效完成《通知》以及市政府部署的相關(guān)工作任務(wù)，大力促進國家和省普遍性涉企降費政策落地生根、不復(fù)反彈，為營造全省良好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境做出積極貢獻。

二、工作安排

（一）自查自糾階段（7月26日至7月28日）。

1. 各區(qū)縣政府、遼東灣新區(qū)管委會、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會、市直各有關(guān)部門要對本地區(qū)涉企收費現(xiàn)狀進行摸底調(diào)查，查清涉企收費種類、性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額和依據(jù)。同時，通過書面調(diào)查、座談交流、問卷調(diào)查、第三方評估等方式，廣泛聽取意見和建議，了解企業(yè)繳費情況及負擔(dān)水平。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對照檢查范圍和重點，對本地區(qū)涉企收費認真開展自查自糾。對于不符合收費管理規(guī)定的、不符合當(dāng)前實際情況的收費項目一律取消，對過高的收費標(biāo)準(zhǔn)要堅決降低。要對自查自糾工作的組織情況、取得的成效、存在的問題、下步工作措施和建議進行認真總結(jié)。

2.市直各有關(guān)部門（含所屬的協(xié)會和企、事業(yè)單位）凡有涉企收費事項的，必須全面反映相關(guān)情況和收費依據(jù)，認真總結(jié)涉企收費清理的相關(guān)做法、成績和問題，提出下步工作措施和建議。

請各區(qū)縣和市直各有關(guān)部門均形成自查自糾工作書面總結(jié)報告，并填寫附件1、附件2、附件3、附件4、附件5、附件6報表。于7月28日之前報送市財政局、市物價局、市經(jīng)信委（減負辦）、市民政局各一式三份。電子文檔同時報送市財政局一份。

（二）市實地檢查階段（7月29日至7月30日）。

市成立4個檢查組，通過匯報會、座談會、明察暗訪等形式圍繞檢查重點對各區(qū)、縣、經(jīng)濟區(qū)進行實地檢查，核實上報的相關(guān)情況、數(shù)據(jù)，追查相關(guān)問題，督促整改治理。各區(qū)縣政府、遼東灣新區(qū)管委會、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會、市直各有關(guān)部門要按照本次檢查重點，向檢查組認真、如實匯報開展涉企清費減負工作進展、成效、存在問題及下步措施、建議等內(nèi)容。檢查組分組情況如下：

第1組：檢查興隆臺區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)

組長：王立群（市財政局副局長）

成員：王  ?。ㄊ薪?jīng)信委科長）

王金鳳（市物價局科長）

徐海波（市民政局科員）

第2組：檢查大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)

組長：李士庫（市經(jīng)信委副主任）

成員：趙顯良（市財政局非稅處處長）

陳大權(quán)（市物價局科員）

石亞洲（市民政局科員）

第3組：檢查雙臺子區(qū)

組長：郭  敏（市物價局副局長）

成員：李  犁（市財政局非稅處副科長）

隋  毅（市經(jīng)信委副科長）

徐文漢（市民政局科員）

第4組：檢查盤山縣

組長：解  淼（市民政局科長）

成員：唐道清（市財政局非稅處副主任科員）

      李美司（市經(jīng)信委科員）

張世海（市物價局科員）

（三）接受省實地檢查階段（8月1日至8月4日）。

按照《通知》要求，8月1日至8月4日（具體時間待定），財政廳等省有關(guān)部門將組成檢查組，對我市進行實地檢查。各區(qū)縣政府、遼東灣新區(qū)管委會、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會、市直各有關(guān)部門要做好迎接檢查的各項準(zhǔn)備，收集匯總相關(guān)文件資料，撰寫匯報材料，向省廳有關(guān)部門展示我市涉企收費清理工作成效，反映問題，提出合理化建議。

（四）整改治理階段（9月1日至9月30日）。

各區(qū)縣政府、遼東灣新區(qū)管委會、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會、市直各有關(guān)部門要根據(jù)國家和省實地檢查結(jié)果，按照本次檢查后國家公布的取消、調(diào)整和規(guī)范涉企收費的政策措施，大力糾正各種違規(guī)違紀(jì)亂收費問題，把減輕企業(yè)負擔(dān)的降費政策落到實處。各級減輕企業(yè)負擔(dān)主管部門要切實發(fā)揮監(jiān)管作用，依托減輕企業(yè)負擔(dān)舉報平臺，加大對違規(guī)收費行為的查處曝光力度。對查實的亂收費問題，將追究相關(guān)部門和單位責(zé)任人的責(zé)任。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和輿論宣傳

本次檢查是經(jīng)國務(wù)院同意，由財政部等國家有關(guān)部委組織的涉企收費清理情況專項檢查，是檢驗我市減輕企業(yè)負擔(dān)工作成果、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的一次良好機遇。請高度重視，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，明確部門分工，指定專人負責(zé)。各區(qū)縣政府、遼東灣新區(qū)管委會、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會、市直各有關(guān)部門要按照國家和省要求，在完成自查自糾的同時，密切配合上級開展檢查工作。要加大輿論宣傳力度，充分利用政府網(wǎng)站、報紙、電視、電臺等新聞媒體進行涉企收費清理檢查的政策宣傳解讀，及時發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)，營造促進企業(yè)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

 

附：《轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 民政部關(guān)于印發(fā)<涉企收費清理情況專項檢查方案的通知》（遼財明電〔2016〕50號）

 

 

 

市財政局         市物價局

 

 

市經(jīng)信委         市民政局

 

 

2016年7月26日