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          盤錦市林業(yè)和濕地保護(hù)管理局

          盤林濕字〔2024〕77號關(guān)于印發(fā)《全市林濕行業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”工作方案》的通知

          發(fā)布時間:2024-11-11 瀏覽次數(shù):42


          各縣區(qū)林濕主管部門,局機(jī)關(guān)各科室,市林濕服務(wù)中心

          現(xiàn)將《市林濕行業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。

          盤錦市林業(yè)和濕地保護(hù)管理局

          20241028

          (此件公開發(fā)布)


          市林濕行業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)工作方案

          為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,落實市委市政府工作部署,確保歲末年初、“兩節(jié)”等重點時段全市林濕行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照市安委會相關(guān)工作要求,決定在全市林濕行業(yè)組織開展歲末年初安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”,特制定本方案。

          一、總體要求

          以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實省委省政府、市委市政府部署要求,牢固樹立紅線意識和底線思維,推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,深刻吸取省市內(nèi)外典型事故教訓(xùn),強(qiáng)化風(fēng)險分級管控,深入落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面排查、及時整改林濕領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,確保我市林濕行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。

          二、工作目標(biāo)

          “不發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故、有效遏制較大事故、顯著降低一般生產(chǎn)安全事故”為目標(biāo),通過強(qiáng)化林濕行業(yè)安全監(jiān)管,全面排查和整治安全隱患,推進(jìn)重大事故隱患動態(tài)清零,全力確保歲末年初、“兩節(jié)”等重點時段林濕行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

          三、工作重點

          本次“百日攻堅戰(zhàn)”工作范圍覆蓋全市林濕領(lǐng)域及生產(chǎn)經(jīng)營主體,針對國有林場,森林公園、濕地公園等自然公園,野生動物人工繁育和經(jīng)營利用場所等重點領(lǐng)域進(jìn)行集中治理。

          四、工作分工

          市林濕局負(fù)責(zé)全市林濕行業(yè)安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”的統(tǒng)一部署及組織指導(dǎo)檢查工作。各縣區(qū)林濕主管部門負(fù)責(zé)組織開展本縣區(qū)林濕行業(yè)安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”;市林濕服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織開展自然保護(hù)區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”。

          (一)全力完成2024年安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動收官之戰(zhàn)

          1.以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加扎實的工作、更加專業(yè)的精神推動林濕行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。提前做好考核準(zhǔn)備工作,認(rèn)真梳理今年林濕行業(yè)安全生產(chǎn)各項任務(wù)完成情況,重點對照三年行動年度任務(wù)清單開展自查,及時查漏補(bǔ)缺,完善相關(guān)工作資料和制度機(jī)制。(局防火科按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)林濕主管部門、市林濕服務(wù)中心組織落實)

          2.嚴(yán)格落實重大事故隱患治理動態(tài)清零要求,對國有林場、森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)等重點區(qū)域及生產(chǎn)經(jīng)營主體積極開展排查摸底,將發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患列入清單并嚴(yán)格實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制、清零制管理,做到治理任務(wù)不落實不放過、隱患不消除不銷號,保證事故隱患及時消除。市林濕局不定期對全市林濕重點單位、生產(chǎn)經(jīng)營主體隱患整改落實情況及安全生產(chǎn)活動開展情況進(jìn)行督查,并實時通報,著力形成隱患排查整治督辦長效機(jī)制,全力構(gòu)建齊抓共管、共建共享的“大安全”管理格局。(局林業(yè)科、濕地管理科、防火科按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)林濕主管部門、市林濕服務(wù)中心組織落實)

          3.深入分析當(dāng)前工作實際情況。對2024年林濕行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面梳理和總結(jié),找出存在的問題和不足。要結(jié)合本地區(qū)、自然保護(hù)區(qū)工作實際,確定2025年林濕行業(yè)安全生產(chǎn)工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化完善安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動2025年工作任務(wù),要明確具體要求、完成時限、責(zé)任單位、完成情況等,確保各項工作落到實處。(局防火科按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)林濕主管部門、市林濕服務(wù)中心組織落實)

          4.強(qiáng)化三年行動信息系統(tǒng)填報工作,立即自查自糾,列出責(zé)任清單,明確時間節(jié)點,一個模塊不漏抓好數(shù)據(jù)填報報送,確保所有開展的工作都能通過數(shù)據(jù)得到準(zhǔn)確體現(xiàn),實現(xiàn)數(shù)據(jù)填報量質(zhì)齊升,為全市林濕行業(yè)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。(局防火科按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)林濕主管部門、市林濕服務(wù)中心組織落實)

          (二)強(qiáng)化林濕行業(yè)安全隱患排查治理

          1.燃?xì)獍踩?/font>嚴(yán)格防范林濕領(lǐng)域發(fā)生燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿剩媾挪檎瘟譂駞^(qū)域內(nèi)燃?xì)獠惋嫷裙矆鏊O(shè)施安全風(fēng)險隱患,按工作職責(zé)嚴(yán)厲查處林濕區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和使用、存放等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。同時,督促各林濕領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營主體組織干部職工等燃?xì)庥脩糇圆樽约m燃?xì)獍踩珕栴},及時整改問題隱患。(局機(jī)關(guān)各科室按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)林濕主管部門、市林濕服務(wù)中心組織落實)

          2.木材采運(疫木處理)。以防范林木采運(疫木處理)事故為目標(biāo),深刻汲取林木采運事故教訓(xùn),以木材采集、裝車、運輸、貯木等環(huán)節(jié)為重點開展攻堅,嚴(yán)查作業(yè)人員是否接受專業(yè)及安全教育培訓(xùn),是否做好個人安全防護(hù)、是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程,采伐現(xiàn)場是否配備專門安全管理員,木堆垛倉庫是否存放易燃易爆品等。(局林業(yè)科按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)林濕主管部門組織落實)

          3.野生動物人工繁育和經(jīng)營利用場所。以防范野生動物傷人、逃逸事故為目標(biāo),深刻汲取國內(nèi)外野生動物逃逸傷人事故教訓(xùn),以具有明顯攻擊性的陸生野生動物人工繁育和公眾展示展演場所為重點開展攻堅。嚴(yán)查有關(guān)場所是否嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,采取野生動物防逃逸設(shè)施和技術(shù)、制定應(yīng)急方案等,督促完善安全管理制度,落實安防措施。(局野保科按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)林濕主管部門、市林濕服務(wù)中心組織落實)

          4.林草旅游景區(qū)景點。以防范林區(qū)旅游景區(qū)事故為目標(biāo),深刻汲取省內(nèi)外各地林區(qū)旅游景區(qū)事故教訓(xùn),以森林公園、濕地公園等自然公園為重點開展攻堅,嚴(yán)查人員密集場所的高風(fēng)險旅游項目、游樂設(shè)施、特種設(shè)備及建筑施工等方面的安全隱患。(局林業(yè)科、濕地管理科、防火科按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)林濕主管部門組織落實)

          5.森林草原葦田防火。以防范秋冬季森林草原葦田火災(zāi)事故為目標(biāo),深刻汲取省內(nèi)外各地森林草原火災(zāi)事故教訓(xùn),按規(guī)定對重點進(jìn)入林區(qū)、葦田、保護(hù)區(qū)路口和重點防火區(qū)域進(jìn)行火源管控,對重點監(jiān)控對象嚴(yán)格監(jiān)管。嚴(yán)查在森林草原葦田防火區(qū)內(nèi)吸煙、上墳燒紙、燒荒、野炊、燃放孔明燈、煙花炮竹等野外用火違法違規(guī)行為。(局防火科按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)林濕主管部門、市林濕服務(wù)中心組織落實)

          6.辦公場所、林區(qū)保護(hù)區(qū)管理站消防安全。以防范秋冬季火災(zāi)事故為目標(biāo),深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),以全面整治森林公園、濕地公園等自然公園辦公場所、林區(qū)保護(hù)區(qū)管理站管護(hù)房火災(zāi)隱患為重點開展攻堅。嚴(yán)查違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規(guī)動火動焊、電線電路老化、占堵疏散通道、鎖閉安全出口、損壞停用消防設(shè)施和單位消防安全制度不落實、管理責(zé)任不明晰、公共區(qū)域消防設(shè)施設(shè)備缺乏統(tǒng)一管理等突出問題隱患。(局綜合辦公室、局防火科按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各縣區(qū)林濕主管部門、市林濕服務(wù)中心組織落實)

          五、時間步驟

          從發(fā)文之日開始,至2025年1月底結(jié)束,分三個階段:

          (一)動員部署階段(2024年10月30日前)。各縣區(qū)林濕主管部門、市林濕服務(wù)中心結(jié)合本地區(qū)和自然保護(hù)區(qū)實際制定安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”實施方案,明確工作重點、責(zé)任分工和推進(jìn)措施,確保上下聯(lián)動、形成合力。同時,加強(qiáng)宣傳發(fā)動,確保各生產(chǎn)經(jīng)營主體主要負(fù)責(zé)同志明確攻堅內(nèi)容,立即組織開展相關(guān)工作。

          (二)自查檢查階段(2024年11月1日-2025年1月15日)。各縣區(qū)林濕主管部門,局機(jī)關(guān)各科室、市林濕服務(wù)中心要指導(dǎo)林濕生產(chǎn)經(jīng)營主體對照“百日攻堅戰(zhàn)”重點內(nèi)容,扎實推進(jìn)安全風(fēng)險自辨自控和事故隱患自查自糾。各林濕生產(chǎn)經(jīng)營主體要對上述工作開展情況登記造冊備查。各級林濕主管部門要對重點地區(qū)、重點單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。市林濕局適時派出督導(dǎo)檢查組,對各縣區(qū)、自然保護(hù)區(qū)林濕行業(yè)“百日攻堅戰(zhàn)”開展情況實施檢查指導(dǎo),重點檢查動員部署情況、林濕生產(chǎn)經(jīng)營主體自查自糾情況、督導(dǎo)檢查情況及問題隱患整改情況。

          (三)總結(jié)評估階段(2025年1月16日-30日)。各縣區(qū)林濕主管部門、市林濕服務(wù)中心全面總結(jié)“百日攻堅戰(zhàn)”工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,評估成效,分析問題,并及時報送市林濕局安委會辦公室(局防火科),市林濕局安委會辦公室(局防火科)整理匯總后向市安委會辦公室報告。

          六、相關(guān)要求

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次歲末年初安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”是貫徹落實市委市政府相關(guān)決策部署,保障重點時段全市安全穩(wěn)定的重要舉措。各級林濕主管部門務(wù)必予以高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,精心制定本地區(qū)本部門具體實施方案,針對薄弱環(huán)節(jié),突出主要矛盾,立足解決重大問題,細(xì)化明確各項任務(wù)的責(zé)任分工和工作要求等事項,研究制定跟蹤監(jiān)督、獎懲激勵等工作措施,確保歲末年初安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”有序推進(jìn)。

          (二)壓實工作責(zé)任。各級林濕主管部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事,按照《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和文件要求,以“百日攻堅戰(zhàn)”為契機(jī),全面壓實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。各級林濕主管部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真研究解決本地區(qū)林濕行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的重大問題,督促切實落實安全監(jiān)管責(zé)任,為推動林濕生產(chǎn)經(jīng)營主體安全生產(chǎn)責(zé)任落實提供強(qiáng)有力的支持和保障。

          (三)嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)。各級林濕主管部門要切實加大指導(dǎo)檢查工作力度,發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,對各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依法依規(guī)按照“四個一律”的要求進(jìn)行處罰和打擊;對存在重大隱患、不能確保生產(chǎn)安全的林濕生產(chǎn)經(jīng)營主體,要實施聯(lián)合執(zhí)法整治,從嚴(yán)從快處理,必要時采取停工撤人等緊急措施;對拒不整改隱患問題的,要依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息;對典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅決予以曝光。對存在拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法指令等行為的林濕生產(chǎn)經(jīng)營主體,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,切實起到警示和威懾作用。

          (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。全市各級林濕主管部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等媒體,加大對“百日攻堅戰(zhàn)”的宣傳力度,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營主體和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,營造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規(guī)行為和事故隱患,形成全社會共同參與林濕行業(yè)安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

          (五)加強(qiáng)信息報送。請各縣區(qū)林濕主管部門分別于2024年10月31日和2025年1月24日15時之前將本地區(qū)本部門林濕行業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”實施方案和工作總結(jié)報送市林濕局安委辦(局防火科)。期間,各縣區(qū)林濕主管部門、市林濕服務(wù)中心需每半個月報送一次工作信息(包括工作進(jìn)展情況、檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等),市林濕局將擇優(yōu)對有關(guān)縣區(qū)的好經(jīng)驗、好做法和工作成果等情況向市安委會辦公室推薦。

          聯(lián)系人:劉楠,電話:13942786691

          郵箱:pjslsj_2019@163.com

          附件:1.林濕行業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”檢查指導(dǎo)問題通知單

          2.問題隱患整改工作臺賬

          附件1:

          林濕行業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)

          “百日攻堅戰(zhàn)”檢查指導(dǎo)問題通知單

          檢查指導(dǎo)時間:*年*月*日

          檢查指導(dǎo)組人員:

          檢查指導(dǎo)內(nèi)容:按照《全市林濕行業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”工作方案》要求,*月*日,市林濕局/縣區(qū)林濕主管部門***對***安全生產(chǎn)工作開展檢查指導(dǎo),指導(dǎo)組到***等重點場所進(jìn)行了查看,發(fā)現(xiàn)問題隱患*個,責(zé)成*****立即(限期)整改落實。

          一、存在的主要問題隱患

              二、下步整改要求

          ***要堅持問題導(dǎo)向,舉一反三,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從即日起認(rèn)真抓好檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改落實工作,形成問題隱患整改工作臺賬,制定整改措施,明確具體責(zé)任人和整改時限,*月*日前將問題隱患整改情況報市林濕局/縣區(qū)林濕主管部門

              被檢查單位(簽字):      


          附件2:

          問題隱患整改工作臺賬

          單位:

          序號

          具體問題

          整改措施

          完成時限

          責(zé)任人

          電話

          1

          2

          3

          4

          全市林濕行業(yè)歲末年初安全生產(chǎn) “百日攻堅戰(zhàn)”工作方案解讀:

            http://www.003gm.com/html/2311/2024-11-11/content-142237.html

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