近日，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與營(yíng)商環(huán)境新進(jìn)展報(bào)告（2021）》新聞發(fā)布會(huì)上，有記者問(wèn)到中共中央、國(guó)務(wù)院近期印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》，明確提出“加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”，市場(chǎng)監(jiān)管總局前期在這方面開(kāi)展了哪些相關(guān)工作？

對(duì)此，全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)甘霖表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)職責(zé)職能，在落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》方面，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的重要職責(zé)主要是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在這方面，主要做了以下五方面的工作：

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)制度供給。市場(chǎng)監(jiān)管總局報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》，首次全面統(tǒng)一了企業(yè)、個(gè)體工商戶、外資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體登記制度。接著報(bào)請(qǐng)中央深改委和國(guó)務(wù)院印發(fā)“證照分離”改革方案，全面推進(jìn)準(zhǔn)營(yíng)制度改革，準(zhǔn)入還要準(zhǔn)營(yíng)。制定《法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，制修訂了14件規(guī)章，編制《市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)責(zé)清單》和《綜合執(zhí)法事項(xiàng)清單》，依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。這些都是一些基礎(chǔ)性的制度，非常重要。

二是提高商事服務(wù)水平。持續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時(shí)限，進(jìn)一步提升企業(yè)注冊(cè)登記效率。現(xiàn)在，全國(guó)企業(yè)平均開(kāi)辦時(shí)間已經(jīng)壓縮到了4個(gè)工作日以內(nèi)，在北京地區(qū)是半天，就是0.5個(gè)工作日。上線運(yùn)行“全國(guó)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)服務(wù)網(wǎng)”，運(yùn)用信息化手段為市場(chǎng)主體提供更加便利、更加規(guī)范的登記服務(wù)。

三是推進(jìn)信用監(jiān)管建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見(jiàn)》，制修訂市場(chǎng)監(jiān)管《嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》《信用修復(fù)管理辦法》。進(jìn)一步完善了國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法公示各類市場(chǎng)主體抽查檢查結(jié)果、行政處罰等信息，向構(gòu)建以信用為導(dǎo)向的營(yíng)商環(huán)境邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

四是助力企業(yè)紓困減負(fù)。上線了“全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)”，扶持個(gè)體工商戶、小微企業(yè)發(fā)展，著力解決信息不對(duì)稱問(wèn)題，提高各類惠企政策可及性。同時(shí)，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立了扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度，持續(xù)匯聚各類政策資源。再就是深入推進(jìn)涉企收費(fèi)規(guī)范治理，這幾年連續(xù)部署涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理行動(dòng)，到現(xiàn)在已經(jīng)退還企業(yè)54.5億元，有力推動(dòng)了國(guó)家惠企政策的落實(shí)落細(xì)。

五是做好政務(wù)公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管執(zhí)法信息等，完善政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)政策發(fā)布解讀，注重預(yù)期管理。去年，市場(chǎng)監(jiān)管總局在官網(wǎng)發(fā)布信息1.5萬(wàn)多條，舉辦或者參加新聞發(fā)布會(huì)22次，發(fā)布政策解讀稿件80多篇，接收辦理公眾留言2.4萬(wàn)件，辦結(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2260件，這些有效回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。

甘霖表示，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局還將全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，特別是統(tǒng)籌好“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

來(lái)源：澎湃新聞