2022年以來，遼寧省營商環(huán)境建設(shè)局把“及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、科學(xué)解決問題、減少問題激化”作為12345熱線的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深化體制改革，構(gòu)建解決基層訴求快速響應(yīng)機(jī)制，探索建立“12345+網(wǎng)格”基層社會治理新模式。
　　據(jù)了解，遼寧省營商環(huán)境建設(shè)局印發(fā)《遼寧省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理辦法》，配套出臺了企業(yè)群眾訴求辦理、群眾訴求辦理實(shí)施細(xì)則、考核評價(jià)、數(shù)據(jù)管理、知識庫建設(shè)、服務(wù)規(guī)范等6個(gè)細(xì)則，推進(jìn)12345熱線平臺規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動企業(yè)群眾訴求從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變，從被動受理向主動發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，從程序冗多、步驟繁瑣向優(yōu)化層級、提高效率轉(zhuǎn)變。
　　同時(shí)，遼寧省營商環(huán)境建設(shè)局將12345熱線已有的省、市、縣、鄉(xiāng)四級辦理體系與基層街道、社區(qū)網(wǎng)格工作體系整合銜接、相互融合，形成“接訴即辦”和“網(wǎng)格報(bào)告、鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”六級聯(lián)動制度，拓寬民生問題上行通道，落實(shí)部門職能下沉責(zé)任。并依托12345熱線平臺的政企直通車、供熱直通車、供電直通車等渠道功能，拓寬專業(yè)網(wǎng)格渠道，匯聚2.8萬個(gè)承辦單位、3.2萬名承辦人員、3.7萬名項(xiàng)目管家在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下沉，成為推動解決企業(yè)群眾“急難愁盼”的重要力量和有力支撐。
　　為推進(jìn)大多數(shù)問題能夠在網(wǎng)格內(nèi)得到快速有效解決，遼寧省營商環(huán)境建設(shè)局建立“確權(quán)責(zé)任清單”快速響應(yīng)制度，細(xì)化明確48類行業(yè)領(lǐng)域、222項(xiàng)問題類型、1117項(xiàng)問題表現(xiàn)及418項(xiàng)權(quán)責(zé)問題。根據(jù)問題復(fù)雜程度實(shí)現(xiàn)分級分類處置，一般問題“一鍵直達(dá)”、復(fù)雜問題“提級辦理”，確保訴求問題能夠第一時(shí)間精準(zhǔn)派送至責(zé)任主體。
　　聚焦群眾反映訴求問題，通過制度性規(guī)范，依托12345熱線平臺，實(shí)現(xiàn)基層網(wǎng)格重點(diǎn)難點(diǎn)問題提級響應(yīng)，對于需要跨部門解決、基層網(wǎng)格內(nèi)難以解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)訴求，由12345熱線系統(tǒng)建立問題上行通道，提交上級政府或行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。分級建立爭議事項(xiàng)會商制度。對職責(zé)邊界不清、存在管轄爭議的高頻訴求事項(xiàng)，及時(shí)召集相關(guān)職能部門研究會商，逐一厘清職責(zé)權(quán)限、明確管轄主體、制定處置規(guī)范。
　　遼寧省營商環(huán)境建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過“12345熱線+網(wǎng)絡(luò)”一體化運(yùn)行制度，實(shí)現(xiàn)了訴求辦理全面提速。2022年遼寧12345熱線平均辦結(jié)天數(shù)從9天縮短至7天，供熱、供電、供水等民生訴求平均辦理時(shí)效縮短至16小時(shí)。