國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)況旭介紹，針對(duì)平臺(tái)企業(yè)存在的“僅退款”、平臺(tái)補(bǔ)貼、價(jià)格收費(fèi)等領(lǐng)域突出問(wèn)題，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局督促各大電商平臺(tái)進(jìn)行整改，推動(dòng)優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。

　　近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局多位負(fù)責(zé)人在國(guó)新辦舉行的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)上，介紹了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在2024年取得的一系列成果以及未來(lái)規(guī)劃。相關(guān)專家認(rèn)為，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打擊假冒偽劣商品和虛假營(yíng)銷行為等一系列舉措，規(guī)范了平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為，激發(fā)了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的活力。

　　規(guī)范與扶持平臺(tái)并舉 促進(jìn)健康有序發(fā)展

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重，不斷優(yōu)化監(jiān)管方式和手段，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)束為指出，2024年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)發(fā)揮流量積極作用扶持中小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的意見(jiàn)》，通過(guò)多元化舉措提升流量扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效果，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商家、特色商家、新入駐商家流量扶持，充分激發(fā)廣大中小微經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合13個(gè)部門(mén)開(kāi)展了2024網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管促發(fā)展保安全專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審核、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和集中促銷行動(dòng)、網(wǎng)售危害生命健康商品、網(wǎng)售侵權(quán)假冒偽劣商品、網(wǎng)絡(luò)禁限售商品等五大領(lǐng)域，推動(dòng)解決網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)突出問(wèn)題，查處涉網(wǎng)案件3.6萬(wàn)件。

　　在規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)方面，市場(chǎng)監(jiān)管總局取得了顯著成效。市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)況旭介紹，針對(duì)平臺(tái)企業(yè)存在的“僅退款”、平臺(tái)補(bǔ)貼、價(jià)格收費(fèi)等領(lǐng)域突出問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局督促各大電商平臺(tái)進(jìn)行整改，推動(dòng)優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。此外，市場(chǎng)監(jiān)管總局還出臺(tái)了全球首部標(biāo)準(zhǔn)必要專利領(lǐng)域反壟斷指引，健全規(guī)制濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除限制競(jìng)爭(zhēng)的制度體系，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了有力的制度保障。

　　中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì)副理事長(zhǎng)賀可嘉表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的舉措，填補(bǔ)了直播帶貨、預(yù)付式消費(fèi)等新興消費(fèi)模式的法律空白，這不僅保護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益，也為城市的商業(yè)創(chuàng)新提供了穩(wěn)定的法律支撐，鼓勵(lì)企業(yè)探索新的商業(yè)模式，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法提高消費(fèi)維權(quán)效能，讓消費(fèi)者更愿意在城市中消費(fèi)，進(jìn)而刺激內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任斯蘭指出，市場(chǎng)監(jiān)管總局通過(guò)約談主要平臺(tái)企業(yè)、優(yōu)化“僅退款”等規(guī)則，顯著改善了商家生存空間。同時(shí)，出臺(tái)政策扶持中小微企業(yè)發(fā)展，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品和虛假營(yíng)銷行為。這些舉措既規(guī)范了平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為，也激發(fā)了市場(chǎng)活力。未來(lái)，應(yīng)繼續(xù)完善監(jiān)管制度，確保平臺(tái)規(guī)則公開(kāi)透明，構(gòu)建公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，讓平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 充分激發(fā)市場(chǎng)活力

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局在激發(fā)市場(chǎng)活力方面同樣取得了顯著成效，通過(guò)深化注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制改革、加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法、提升質(zhì)量認(rèn)證水平、強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等一系列舉措，為經(jīng)營(yíng)主體提供了更加寬松、高效的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)劃和財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人王國(guó)偉介紹，2024年我國(guó)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力等困難，總體上實(shí)現(xiàn)了量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升。截至去年11月底，我國(guó)實(shí)有登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量達(dá)到1.89億戶，其中企業(yè)6086.7萬(wàn)戶，分別同比增長(zhǎng)3.1%和5.4%。在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，新設(shè)企業(yè)239.3萬(wàn)戶，占到新設(shè)企業(yè)總量的四成左右。這些數(shù)據(jù)的背后，是市場(chǎng)監(jiān)管總局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的不懈努力。

　　況旭強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)監(jiān)管總局深入開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，全面排查整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，全面推行“監(jiān)管為民”的執(zhí)法理念，全程規(guī)范執(zhí)法行為，全力推動(dòng)過(guò)罰相當(dāng)、類案同罰。

　　在提升質(zhì)量認(rèn)證水平方面，束為介紹，2024年市場(chǎng)監(jiān)管總局聚焦消費(fèi)者關(guān)注的痛點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，將電動(dòng)自行車鋰電池、充電器等12種安全風(fēng)險(xiǎn)較高的產(chǎn)品納入了CCC認(rèn)證管理，實(shí)施CCC認(rèn)證產(chǎn)品聯(lián)網(wǎng)核查2.4億次，有力守護(hù)了安全底線。

　　北京市社會(huì)科學(xué)研究院副研究員王鵬認(rèn)為，市場(chǎng)監(jiān)管總局在營(yíng)造公平公正市場(chǎng)環(huán)境方面取得了顯著成效，不僅有效促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)主體的健康發(fā)展，還顯著增強(qiáng)了市場(chǎng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)，隨著全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的加快推進(jìn)以及法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管水平的不斷提升，我國(guó)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化，為經(jīng)營(yíng)主體提供更加穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。

　　斯蘭指出，市場(chǎng)監(jiān)管總局通過(guò)穩(wěn)價(jià)保質(zhì)工作和對(duì)重點(diǎn)商品的監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)了市場(chǎng)的健康發(fā)展。這些舉措共同構(gòu)成了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)，為經(jīng)營(yíng)主體提供了廣闊的發(fā)展空間，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮，讓經(jīng)營(yíng)者在公平、透明、有序的市場(chǎng)環(huán)境中，能夠大膽創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。（孫廣見(jiàn)）