編者按：2024年是盤(pán)錦建市40年。從1984年建市至今，40年的光陰見(jiàn)證了盤(pán)錦這座城市的興起和巨變。由遼寧的“南大荒”變成了北方的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”、由全國(guó)重點(diǎn)墾區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖?guó)第三大油田和新興石化城市、由資源型城市向沿海開(kāi)放型城市持續(xù)邁進(jìn)，各行各業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　即日起，圍繞“奮進(jìn)四十年 逐夢(mèng)新征程”主題系列新聞發(fā)布會(huì)，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、增進(jìn)民生福祉、黨建引領(lǐng)、區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面將推出系列報(bào)道，展示盤(pán)錦市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面成就，呈現(xiàn)盤(pán)錦在新時(shí)代遼寧全面振興中走在前列的生動(dòng)實(shí)踐。

　　新華網(wǎng)沈陽(yáng)8月5日電 8月的盤(pán)錦，萬(wàn)物競(jìng)茂，生機(jī)勃勃。

　　穿行在各區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)園區(qū)、建設(shè)工地，機(jī)器的轟鳴聲此起彼伏，隨處可見(jiàn)抓項(xiàng)目、忙生產(chǎn)、促投資的火熱場(chǎng)景。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步推進(jìn)、開(kāi)放合作深度擴(kuò)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、綠色發(fā)展成效明顯、民生福祉不斷增進(jìn)……

　　近年來(lái)，盤(pán)錦市各區(qū)縣立足資源稟賦，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快項(xiàng)目建設(shè)，共同譜寫(xiě)盤(pán)錦高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　盤(pán)錦迪寶催化劑技術(shù)有限公司自主研發(fā)異丁烷脫氫催化劑等產(chǎn)品，打破國(guó)外壟斷的局面；盤(pán)錦遼河油田天意石油裝備有限公司攻克旋轉(zhuǎn)伽馬測(cè)量等系統(tǒng)，解決“卡脖子”技術(shù)；中藍(lán)電子通過(guò)自主研發(fā)和創(chuàng)新，突破國(guó)外技術(shù)壁壘，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)技術(shù)空白，擁有專利1600余項(xiàng)……在盤(pán)錦高新區(qū)，科技創(chuàng)新的熱潮正在涌動(dòng)。

　　科技創(chuàng)新是發(fā)展的新引擎。牽住科技創(chuàng)新“牛鼻子”，下好科技創(chuàng)新“先手棋”，就能占據(jù)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。

　　盤(pán)錦高新區(qū)管委會(huì)副主任安全表示，近年來(lái)，高新區(qū)堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展第一動(dòng)力源，通過(guò)建平臺(tái)、強(qiáng)培育、引人才的綜合性發(fā)展思路，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，依靠科技創(chuàng)新提高效率、提升效能、提增效益，為盤(pán)錦市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，高新區(qū)累計(jì)培育瞪羚企業(yè)18家，專精特新企業(yè)20家，雛鷹企業(yè)36家，高新技術(shù)企業(yè)133家，科技型中小企業(yè)342家。

　　石化產(chǎn)業(yè)是盤(pán)錦制造業(yè)發(fā)展的基本盤(pán)，也是盤(pán)錦打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。走進(jìn)盤(pán)錦遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，總投資837億元的華錦阿美精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目施工正酣。

　　前不久，盤(pán)錦港口岸西作業(yè)區(qū)331#、332#、334#3個(gè)液體化工泊位順利通過(guò)口岸開(kāi)放省級(jí)驗(yàn)收，至此盤(pán)錦港口岸已有10個(gè)油品及液體化工泊位實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放，年接卸外貿(mào)石化產(chǎn)品能力超過(guò)3000萬(wàn)噸。

　　近年來(lái)，遼濱經(jīng)開(kāi)區(qū)作為盤(pán)錦建設(shè)全國(guó)重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地的核心區(qū)、主力軍，圍繞“核心企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展模式，按照“綠色低碳+精細(xì)化工”發(fā)展路線，著力培育壯大“大化工+精細(xì)化工”產(chǎn)業(yè)集群。

　　遼濱經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任吳慶明表示，華錦阿美、錦城石化、金發(fā)科技、信匯科技為代表的石油化工企業(yè)，已具備煉化能力1350萬(wàn)噸/年，乙烯產(chǎn)能100萬(wàn)噸/年，丙烯產(chǎn)能120萬(wàn)噸/年，合成樹(shù)脂300萬(wàn)噸/年，合成橡膠13萬(wàn)噸/年。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力

　　“從新廠選址到今年建成投產(chǎn)，僅用半年多的時(shí)間，這在以前幾乎是不可想象的，這才是企業(yè)需要的營(yíng)商環(huán)境?！北P(pán)錦市某公司負(fù)責(zé)人王立國(guó)對(duì)盤(pán)錦市縣區(qū)創(chuàng)新推出的“接棒陪跑”機(jī)制稱贊有加。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐，是盤(pán)錦全面深化改革的縮影，也是盤(pán)錦以高水平制度創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)注腳。近年來(lái)，盤(pán)錦市把營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)振興發(fā)展的“殺手锏”，從守信踐諾、公正司法、凈化政治生態(tài)等方面入手，全力打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。

　　“依法清理簡(jiǎn)并多部門、多層級(jí)重復(fù)審批，全鏈條下放權(quán)力，突出事權(quán)協(xié)同性、系統(tǒng)性?！北P(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)劉冰說(shuō)，全面推行“一件事一次辦”“只提交一次材料”模式，推行企業(yè)開(kāi)辦全流程網(wǎng)上“不見(jiàn)面”辦理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保和“項(xiàng)目管家”雙向機(jī)制，加速推動(dòng)早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

　　優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。近年來(lái)，盤(pán)錦市大洼區(qū)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈+產(chǎn)業(yè)集群”招商，沖偉家居、萬(wàn)鑫富利等一批項(xiàng)目簽約落地。持續(xù)深化“包保對(duì)接、項(xiàng)目管家”等工作機(jī)制，遼河油田儲(chǔ)氣庫(kù)馬19先導(dǎo)試驗(yàn)工程、積葭板業(yè)蘆葦生態(tài)板材等一批重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　　“大洼區(qū)深入推進(jìn)‘放管服’改革，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%?！北P(pán)錦市大洼區(qū)副區(qū)長(zhǎng)于淼表示，下一步，大洼區(qū)將穩(wěn)步推進(jìn)綜合窗口改革，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化再升級(jí)，參與“向北開(kāi)放”戰(zhàn)略。

　　提升民生福祉 共同打造“錦繡之城”

　　保障民生，改善民生，沒(méi)有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。

　　近年來(lái)，盤(pán)錦市把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，傾情傾力做好民生保障、做實(shí)惠民之舉，不斷推動(dòng)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶取得新進(jìn)展。各區(qū)縣攜手打造“宜居宜業(yè) 幸福平安”的“錦繡之城”。

　　盤(pán)山縣副縣長(zhǎng)王天嬌表示，多年來(lái)，盤(pán)山縣落實(shí)積極就業(yè)政策，今年上半年新增創(chuàng)業(yè)897人、帶動(dòng)就業(yè)1200人，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，全面發(fā)展素質(zhì)教育，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。扎實(shí)推動(dòng)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，新建縣中醫(yī)院即將開(kāi)業(yè)，醫(yī)療水平顯著提高。

　　盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)則關(guān)注主城區(qū)建設(shè)。近年來(lái)，雙臺(tái)子區(qū)全面完善棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、街路、客運(yùn)公交等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，六橫七縱交通路網(wǎng)搭建完成，讓居民出行更方便。同時(shí)，統(tǒng)籌實(shí)施街頭游園、小微濕地、口袋公園新建和改擴(kuò)建，綠化覆蓋率達(dá)到39%，讓居民心情更舒暢。

　　此外，在民生領(lǐng)域方面雙臺(tái)子區(qū)不斷加大投入，讓居民獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)?！半p臺(tái)子區(qū)已經(jīng)構(gòu)建完成“1＋N＋X”養(yǎng)老服務(wù)體系和15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生便民服務(wù)圈，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)公益性回歸。”盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)副區(qū)長(zhǎng)郭鏵震說(shuō)。

　　從昔日的“南大荒”到如今的“米糧倉(cāng)” “稻蟹鄉(xiāng)”；從當(dāng)初的“一油獨(dú)大”，到現(xiàn)在的多點(diǎn)多元發(fā)展；從因油而生的石油之城，到聞名遐邇的全國(guó)文明城市、國(guó)際濕地城市……如今的盤(pán)錦，各區(qū)縣凝心聚力，努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子。