市政府各相關部門，各有關單位：
　　為加強對我市消費者權益保護工作的組織領導，強化部門間協作配合，進一步提升消費維權工作效能，更好保護消費者合法權益，發(fā)揮消費對經濟發(fā)展的引領作用，經市政府同意，建立盤錦市消費者權益保護工作聯席會議制度，現就有關事項通知如下：
　　一、組成人員
　　總召集人：鄭玉琪（市委常委、副市長）
　　召集人：張闖（市場監(jiān)管局局長）
　　成員：趙書哲（市委宣傳部副部長、文明辦主任）、張有（市發(fā)展改革委副主任）、宋慶喬（市教育局副局長）、陳風華（市工業(yè)和信息化局副局長）、李雷（市公安局黨委委員、反恐專員）、賈興存（市民政局副局長、秦浩（市司法局副局長）、劉可佳（市財政局副局長）、王洪?。ㄊ猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組成員、綜合行政執(zhí)法隊書記）、徐世峰（市住房城鄉(xiāng)建設局副局長）、許斌（市交通運輸局副局長）、郭文強（市農業(yè)農村局副局長）、張鐵才（市商務局副局長）、陳建軍（市文旅廣電局副局長）、張曉月（市衛(wèi)生健康委副主任）、唐亮（市市場監(jiān)管局副局長）、楊光（市金融發(fā)展局副局長）、毛永軍（市城管執(zhí)法局副局長）、高德新（市法院副院長）、王忠瑞（市檢察院副檢察長）、賈欣宇（市稅務局副局長）、李冬雷（中國人民銀行盤錦市中心支行副行長）、黃立松（市煙草專賣局副局長）、孫雷（市郵政管理局局長）、李薇薇（市總工會班子成員、經審委主任）、金秋麗（團市委副書記）、崔群（市婦聯副主席）、遇守航（市工商聯副主席）
　　二、工作機構、工作規(guī)則及主要職責
　　聯席會議辦公室設在市市場監(jiān)管局，承擔聯席會議日常工作，辦公室主任由唐亮兼任。聯席會議設聯絡員，由各成員單位分管負責人擔任。
　　根據工作需要，總召集人或召集人適時主持召開聯席會議。成員單位根據工作需要可以提出召開聯席會議的建議。在聯席會議召開之前，由聯席會議辦公室主任主持召開聯絡員會議，研究討論聯席會議議題和需提交聯席會議議定的事項及其他事項。研究審議具體工作事項時，可視情況召集部分成員聯絡員參加會議，也可邀請其他部門負責人或專家參加會議。聯席會議以紀要形式明確認定事項，印發(fā)有關方面并抄報市政府，重大事項按程序報批。
　　聯席會議辦公室負責組織落實相關工作制度，落實重大決策；籌備召開消費者權益保護工作聯席會議，對各成員單位落實聯席會議決議情況進行督查；組織、協調對有關消費領域的重大突發(fā)事件和群體性投訴事件進行應急處理；協調有關成員單位查處侵害消費者權益案件、調解消費糾紛；組織、協調各成員單位和行業(yè)開展消費者教育與引導工作；推動部門和行業(yè)之間消費維權信息共享；完成聯席會議交辦的其他事項。聯席會議成員因分工調整和人事變動的，及時向聯席會議辦公室備案。
　　三、工作要求
　　各成員單位要深入研究消費者權益保護工作中的重大問題，制定相關配套政策措施或提出建議；及時向聯席會議辦公室提出需聯席會議討論的議題，認真落實聯席會議確定的工作任務和議定事項，互通信息，密切配合，互相支持，形成合力，充分發(fā)揮聯席會議作用，共同推進消費者權益保護工作。聯席會議辦公室要及時向各成員單位通報有關情況。  
　　附件：盤錦市消費者權益保護工作部門協作社會共治機制

           　

盤錦市人民政府辦公室
                   　2021年11月23日

      


附件

盤錦市消費者權益保護工作部門協作
社會共治機制
　　為建立健全政府部門監(jiān)督、企業(yè)自律、行業(yè)規(guī)范、群眾參與、社會監(jiān)督的消費維權社會共治格局，推動消費環(huán)境持續(xù)改善，按照市委、市政府工作部署，建立盤錦市消費者權益保護工作部門協作、社會共治機制。
　　一、指導思想
　　全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷優(yōu)化改善消費環(huán)境，充分發(fā)揮消費拉動經濟增長的基礎性作用。以促進部門協作聯動依法履職為抓手，不斷健全消費維權社會共治機制，著力營造安全放心的消費環(huán)境，促進社會和諧穩(wěn)定，為我市經濟社會高質量發(fā)展做出積極貢獻。
　　二、工作任務
　　組織貫徹落實國家和省、市有關消費者權益保護工作的法律法規(guī)和方針政策，研究制定全市消費維權社會共治工作規(guī)則和政策措施，組織制定和完善消費維權工作協作機制各項制度，統(tǒng)籌全市消費教育引導和消費侵權案件與消費糾紛的調解處理工作，解決消費維權中遇到的突出問題。
　　三、職責分工
　?。ㄒ唬┦形麄鞑浚航M織開展社會主義核心價值觀宣傳教育，倡導誠信經營，引導科學消費、文明消費、健康消費。
　?。ǘ┦邪l(fā)展改革委：按照權限規(guī)定，負責組織制定和調整屬于政府定價和政府指導價的重要商品價格和重要收費標準。
　?。ㄈ┦薪逃郑贺撠熢谛W生消費維權知識的宣傳教育，開展涉及中小學校學生消費熱點難點問題調研，向相關部門提出意見建議，參與侵害學生合法權益重大消費維權事件調查處理。
　?。ㄋ模┦泄I(yè)和信息化局：負責監(jiān)督通信企業(yè)落實消費者權益保護相關政策。
　?。ㄎ澹┦泄簿郑贺撠熅S護社會治安秩序，及時發(fā)現和打擊各類違法犯罪行為。協助相關行政職能部門對重大消費維權案件的調查處理。
　　（六）市民政局：負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利工作，共同承擔特殊困難老年人關愛工作。負責老年人養(yǎng)老服務糾紛的調查處理。
　?。ㄆ撸┦兴痉ň郑贺撠熼_展法治宣傳教育、法律援助、人民調解等司法行政工作，對涉及消費糾紛的事項進行人民調解。
　　（八）市財政局：負責做好消費者權益保護相關經費保障工作。
　　（九）市生態(tài)環(huán)境局：負責開展有關環(huán)境保護知識普及與教育工作；負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。
　?。ㄊ┦凶》砍青l(xiāng)建設局：監(jiān)督管理房地產市場，負責規(guī)范房地產市場秩序。負責房屋市場交易監(jiān)管。監(jiān)督執(zhí)行房地產市場開發(fā)、房屋租賃、經紀管理、物業(yè)服務管理的規(guī)章制度。負責建筑工程質量安全；受理有關商品房質量等方面的消費者咨詢、投訴和舉報。
　?。ㄊ唬┦薪煌ㄟ\輸局：負責交通運輸行業(yè)的監(jiān)督管理工作，依法調節(jié)、處理涉及交通運輸領域的消費者咨詢、投訴和舉報。
　?。ㄊ┦修r業(yè)農村局：負責農產品（含水產品）質量安全監(jiān)督工作。依法開展農作物種子（種苗）、種畜禽、農藥、獸藥、漁藥、飼料及飼料添加劑、農機、漁船、漁網具的監(jiān)督管理。參與涉及侵害農業(yè)生產重大維權事件調查處理。
　?。ㄊ┦猩虅站郑贺瀼貓?zhí)行國家商品流通相關法律法規(guī)，組織商務領域法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查；按有關規(guī)定對成品油零售流通等特殊流通行業(yè)管理；落實《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》；在職責范圍內受理消費者咨詢、投訴和舉報。
　　（十四）市文旅廣電局：負責旅游行業(yè)監(jiān)督管理和品牌建設，承擔旅游市場秩序、旅游服務質量監(jiān)督、維護旅游消費者和經營者合法權益的責任；受理消費者在旅游景區(qū)、旅游飯店、星級賓館等領域接受消費和服務的糾紛和調查處理。參與旅游行業(yè)重大消費糾紛的調查處理。集中開展專項行動，打擊不簽訂旅游合同、未經游客同意轉團或拼團、擅自變更行程、強制購物等違法行為，并將行政處罰結果向社會公布；發(fā)布旅游出行警示、旅游安全提示，引導游客理性消費、旅游企業(yè)規(guī)范經營，營造放心舒心的旅游消費環(huán)境。負責文化娛樂、營業(yè)性演出、文化藝術市場及其他有關文化市場的監(jiān)督管理。負責宣傳倡導文明、健康、節(jié)約資源、保護環(huán)境、反對浪費的消費方式；對侵害消費者合法權益行為予以曝光，加大社會輿論監(jiān)督力度。
　?。ㄊ澹┦行l(wèi)生健康委：負責醫(yī)療衛(wèi)生機構、采供血機構、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理；負責醫(yī)療服務、醫(yī)學美容、美容美發(fā)行業(yè)等消費糾紛的調查處理工作。
　?。ㄊ┦惺袌霰O(jiān)管局：組織開展消費者權益保護部門協作工作。貫徹執(zhí)行國家維護消費者合法權益的方針政策、法律法規(guī)。負責商品質量監(jiān)督管理，食品安全監(jiān)督管理；負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品等商品和服務消費糾紛的調查處理。依法查處價格違法行為。指導消費者咨詢、投訴、舉報受理、處理等工作，組織查處侵害消費者合法權益案件，保護消費者合法權益。發(fā)揮消協組織在維護消費者權益方面的作用，加強消費教育引導工作，提高消費者維權意識和能力，引導消費者理性、依法維權。通過開展消費評議，督促經營者守法經營；推動人民調解和落實公益訴訟，實現從維護消費者個體利益向更多維護整體利益轉變。
　　（十七）市金融發(fā)展局：協調駐盤錦市各銀行開展金融消費者宣傳教育活動，推動駐我市銀行準確充分披露金融產品風險特征，鼓勵自主開展金融知識宣教活動，促進金融知識宣教常態(tài)化。
　　（十八）市城管執(zhí)法局：負責受理市容環(huán)境、衛(wèi)生等城市管理行政執(zhí)法中的咨詢、投訴和舉報。
　?。ㄊ牛┦蟹ㄔ海阂婪▽徟星趾οM者權益財產損害賠償案件、人身損害賠償案件、精神損害賠償案件等重大消費糾紛案件；處理無需開庭審判的消費糾紛，對提起訴訟的消費糾紛做司法調解（涉及個人隱私、精神賠償、人身傷害等案件）。
　?。ǘ┦袡z察院：依法履行法律監(jiān)督職責，對涉及食品、藥品、農藥、種子、化肥等與消費者日常生活息息相關的投訴舉報案件，充分行使批捕、起訴、立案監(jiān)督、抗訴、提起公益訴訟、檢察建議等諸多保護消費者權益的檢察職責。
　　（二十一）市稅務局：負責職責范圍內稅收違法案件的投訴、舉報和處理。
　　（二十二）中國人民銀行盤錦市中心支行：負責銀行業(yè)機構的規(guī)范與監(jiān)督管理，受理涉及銀行業(yè)金融機構的金融消費咨詢、投訴，組織開展金融消費權益保護宣傳教育工作。
　?。ǘ┦袩煵輰Ｙu局：負責《煙草專賣法》的宣傳和卷煙市場的監(jiān)督管理工作，查處涉煙違法案件；受理卷煙市場的消費者咨詢、投訴和舉報。
　　（二十四）市郵政管理局：負責郵政行業(yè)的規(guī)范與監(jiān)督管理；受理郵政、快遞經營機構和經營行為等方面的消費者咨詢、投訴和舉報。
　?。ǘ澹┦锌偣壕S護廣大職工合法權益，引導和教育職工依法維權。對涉及侵害廣大職工合法權益的行為提出意見和建議，參與涉及侵害廣大職工重大消費維權事件調查處理。
　?。ǘ﹫F市委：加強對青少年群體消費維權知識的宣傳教育，對涉及侵害青少年消費者合法權益群體性行為向相關主管部門提出意見建議。
　?。ǘ撸┦袐D聯：圍繞《中華人民共和國消費者權益保護法》加強對婦女兒童消費維權知識的宣傳，向相關部門提出意見建議；參與侵害婦女兒童合法權益重大消費事件調查處理；參與相關部門開展的消費維權志愿服務活動。
　?。ǘ耍┦泄ど搪摚贺撠熢诜枪兄平洕M織中，加強非公有制經濟人士理想信念教育，引導非公有制經濟人士樹立守法誠信意識，依法維護消費者合法權益。
　　四、工作要求
　　各有關單位要按照職責分工，切實履行職責，認真落實，涉及本單位的工作任務和議定事項，認真籌劃，扎實推進，主動研究消費維權社會共治工作有關問題，認真落實聯席會議確定的工作任務?！　?br>