近日，遼寧省人民政府印發(fā)《遼寧省進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策舉措》的通知，制定9個方面27條政策舉措。為及時回應(yīng)社會訴求和關(guān)切，確保政策舉措直達(dá)市場主體，各牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行權(quán)威解讀。

　　第12條，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模。完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)機(jī)制，開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)“入園惠企”行動，支持資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估，提升質(zhì)押融資評估服務(wù)能力。
　　1.持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)機(jī)制，充分發(fā)揮省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金作用。

　　知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的設(shè)立，旨在充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵效用，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與金融、產(chǎn)業(yè)的有效融合，擴(kuò)大企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行融資的實(shí)效。2022年，省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局修訂完成了《遼寧省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法》。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金由中央財(cái)政、試點(diǎn)市各級財(cái)政共同出資設(shè)立，資金池總規(guī)模1.62億元，專項(xiàng)用于按約定比例補(bǔ)償合作銀行對本省企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)時產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失?！掇k法》明確建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、銀行、擔(dān)保（保險(xiǎn)）等多方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金支持的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)生的本金損失,經(jīng)認(rèn)定后，由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金按不超過40%的比例分擔(dān)，其余由合作銀行與其他合作機(jī)構(gòu)按簽訂的合作協(xié)議進(jìn)行分擔(dān)?！掇k法》明確基金可對質(zhì)押融資發(fā)生的保險(xiǎn)費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等以后補(bǔ)助形式給予資金補(bǔ)貼，按對應(yīng)質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)部分的融資額，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金給予融資企業(yè)不超過貸款金額0.5%的費(fèi)用補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼金額以實(shí)際費(fèi)用發(fā)生支付為準(zhǔn)。享受補(bǔ)貼的企業(yè)，一個年度內(nèi)補(bǔ)貼費(fèi)用合計(jì)不超過20萬元，補(bǔ)貼期不超過2年。2023年省知識產(chǎn)權(quán)局在指導(dǎo)各市按照《辦法》進(jìn)一步完善配套政策基礎(chǔ)上，將統(tǒng)籌省級各有關(guān)部門建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制、完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)工作流程等，提高風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金使用效率，更好為社會主體提供服務(wù)。

　　2.完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動，進(jìn)一步推動行動成果轉(zhuǎn)化為助力企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。

　　高新技術(shù)企業(yè)集中于高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通常具有輕資產(chǎn)、重研發(fā)、多專利等特點(diǎn)，對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的需求迫切，但利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得融資的比例不高。2020年7月，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》提出，支持在國家高新區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)，支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。2021年6月，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同中國銀保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動方案（2021—2023年）》。為貫徹落實(shí)中央精神，著力提升我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模，2021年末，省知識產(chǎn)權(quán)局、省銀保監(jiān)會、省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《遼寧省知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)“入園惠企”行動方案（2021-2023年）》?！斗桨浮纺繕?biāo)是貫徹新發(fā)展理念，圍繞建設(shè)數(shù)字遼寧、制造強(qiáng)省，做好改革升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，緊密結(jié)合東北、遼寧振興重要任務(wù)，聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化“政企銀保服”聯(lián)動，積極行動，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作深入基層，為推動遼寧高質(zhì)量發(fā)展、新時代振興提供有力支撐。將通過三年行動，使知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作深入園區(qū)、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)，達(dá)到被質(zhì)押專利的實(shí)施率明顯提高，省內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押項(xiàng)目數(shù)和質(zhì)押融資金額年度增長率在20%以上，新增百家中小微企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)融資。為推進(jìn)行動落實(shí)，2022年省知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《遼寧省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》，提出聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)搭建金融機(jī)構(gòu)與知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技創(chuàng)新型企業(yè)的對接平臺，重點(diǎn)加大對中小微企業(yè)的融資支持力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年全省共舉辦相關(guān)銀企對接活動45場次，參與企業(yè)1500余家，有效活躍了知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)，全省專利商標(biāo)質(zhì)押金額超過36.45億元，普惠質(zhì)押項(xiàng)目數(shù)量較2021年同比增長247.9%以上，惠及中小企業(yè)效應(yīng)顯著提升。2023年是“入園惠企”行動收官之年，省知識產(chǎn)權(quán)局將聯(lián)合各有關(guān)部門按照行動方案逐條落實(shí)，對形成的經(jīng)驗(yàn)和案例大力推廣，使行動轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制，持續(xù)為我省企業(yè)發(fā)展提供助力。

　　3.繼續(xù)健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)第三方評估機(jī)構(gòu)的合作準(zhǔn)入與持續(xù)管理。

　　知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估是知識產(chǎn)權(quán)融資中的主要環(huán)節(jié)，也是擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的一大難點(diǎn)。多年來，省知識產(chǎn)權(quán)局一直聯(lián)合有關(guān)部門，多方向探索破解難題的有效方法。2022年，省知識產(chǎn)權(quán)局推薦省保護(hù)中心申報(bào)科技成果評價(jià)試點(diǎn)單位，探索開展在科技成果轉(zhuǎn)化中的無形資產(chǎn)評估內(nèi)容，支持大連市依托大連理工大學(xué)團(tuán)隊(duì)探索開展知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估評價(jià)，支持優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在省內(nèi)開展知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估，培育本地評估機(jī)構(gòu)發(fā)展。2023年，省知識產(chǎn)權(quán)局將聯(lián)合各有關(guān)部門進(jìn)一步開展知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估管理工作，吸引國內(nèi)領(lǐng)先評估機(jī)構(gòu)入駐遼寧，探索建立知識產(chǎn)權(quán)評估中心，繼續(xù)鼓勵金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評估體系，結(jié)合銀行、知識產(chǎn)權(quán)交易平臺、知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)資源，提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的知識產(chǎn)權(quán)評估服務(wù)，持續(xù)提升質(zhì)押融資評估服務(wù)能力。