盤錦某新能源有限公司未批先建案

    一、案情簡(jiǎn)介

    2023年4月19日，盤錦市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員利用無(wú)人機(jī)對(duì)盤錦某新能源有限公司進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司秸稈生產(chǎn)顆粒燃料項(xiàng)目未依法經(jīng)審批部門審查擅自投入建設(shè)。

    二、查處情況

    盤錦某新能源有限公司的秸稈生產(chǎn)顆粒燃料項(xiàng)目未批先建的違法行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條的規(guī)定，盤錦市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條、《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量辦法（試行）》的規(guī)定及該公司《秸稈生產(chǎn)顆粒燃料項(xiàng)目》備案證明項(xiàng)目總投資額，責(zé)令該公司立即停止秸稈生產(chǎn)顆粒燃料項(xiàng)目的建設(shè)行為，并處罰款3萬(wàn)元。

    三、案件啟示

    1、在該案的辦理過(guò)程中，我局執(zhí)法人員運(yùn)用無(wú)人機(jī)“千里眼”助力環(huán)境監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，有效推動(dòng)執(zhí)法精準(zhǔn)化、信息化、智能化，加大生態(tài)環(huán)境違法行為打擊力度，提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效能。

    2、該公司主動(dòng)改正違法行為，并積極辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)，秉承過(guò)罰相當(dāng)、教育與處罰相結(jié)合的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極改正違法行為，將嚴(yán)格執(zhí)法與熱情幫扶相結(jié)合，充分展現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域柔性執(zhí)法理念，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)柔性執(zhí)法的獲得感和信賴感。在提升全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法精細(xì)化水平的同時(shí)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)盤錦經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

盤錦市某硅酸鈉廠大氣污染在線監(jiān)測(cè)設(shè)備未正常運(yùn)行案

    一、案情簡(jiǎn)介

    2023年4月6日，盤錦市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)盤錦市某硅酸鈉廠非現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，盤錦市某硅酸鈉廠在生產(chǎn)過(guò)程中，未能保證大氣污染在線監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。

    二、查處情況

    盤錦市某硅酸鈉廠的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十四條的規(guī)定。盤錦市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第三項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令該企業(yè)立即進(jìn)行整改，保證大氣污染在線監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，并處罰款2萬(wàn)元。

    三、案件啟示

    1、本案環(huán)境執(zhí)法人員打破常規(guī)監(jiān)管模式，大力拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的手段及應(yīng)用，以自動(dòng)監(jiān)控為非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的主要手段，精準(zhǔn)打擊環(huán)境違法行為，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)溯源”“科學(xué)管控”。

    2、處罰不是目的，從輕或減輕處罰不等于“免責(zé)”，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，督促企業(yè)積極改正違法行為，增強(qiáng)法治意識(shí)，不斷提升守法能力才是處罰最終目的。