2015年7月1日，全國人大常委會通過《中華人民共和國國家安全法》，確定每年4月15日為全民國家安全教育日。2022年4月15日是第七個全民國家安全教育日。生物安全關乎人民生命健康、經濟社會發(fā)展、社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，是涉及國家和民族生存與發(fā)展的大事，是國家安全的重要組成部分。

一、生物安全的重要內涵是什么？

生物安全是指國家有效防范和應對危險生物因子及相關因素威脅，生物技術能夠穩(wěn)定健康發(fā)展，人民生命健康和生態(tài)系統(tǒng)相對處于沒有危險和不受威脅的狀態(tài)，生物領域具備維護國家安全和持續(xù)發(fā)展的能力。

國家通過加強生物安全治理體系和能力建設控制或消滅生物安全威脅、積極應對生物安全事件，保障人民健康和國家安全。

二、生物安全工作涉及哪些方面？

生物安全工作主要包括：防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情，防范生物恐怖襲擊與防御生物武器威脅，研發(fā)、開發(fā)、應用生物技術，保障病原微生物實驗室生物安全，保障我國生物資源和人類遺傳資源的安全，防范外來物種入侵與保護生物多樣性，應對微生物耐藥以及其他與生物安全相關的活動八方面，覆蓋面廣，涉及多個學科領域。

三、什么是重大新發(fā)突發(fā)傳染?。拷陙砦覈l(fā)生的重大新發(fā)突發(fā)傳染病主要有哪些？

重大新發(fā)突發(fā)傳染病是指我國境內首次出現(xiàn)或者已經宣布消滅再次發(fā)生，或者突然發(fā)生，造成或者可能造成公眾健康和生命安全嚴重損害，引起社會恐慌，影響社會穩(wěn)定的傳染病。

2003年至今，我國先后發(fā)生了多種新發(fā)突發(fā)傳染病，包括非典、H5N1禽流感、H7N9禽流感、H1N1甲型流感、中東呼吸綜合征、寨卡病毒病、新型冠狀病毒肺炎等。

四、針對重大新發(fā)突發(fā)傳染病疫情，國家有哪些應對措施？

《生物安全法》明確規(guī)定了應對重大新發(fā)突發(fā)傳染病疫情的相關工作內容。

一是國家建立重大新發(fā)突發(fā)傳染病聯(lián)防聯(lián)控機制。明確規(guī)定了國務院各主管部門的職責和任務，規(guī)定了疾病預防控制機構、醫(yī)療機構等工作范圍和任務，規(guī)定了各級人民政府的職責和任務，規(guī)定了公民的責任和義務。在疫情發(fā)生時，各級人民政府要統(tǒng)一履行本行政區(qū)域內疫情防控職責，加強組織領導，立即組織疫情會商研判，及時采取控制措施，開展群防群控、醫(yī)療救治，動員和鼓勵社會力量依法有序參與疫情防控工作。

二是疾病預防控制機構對傳染病和列入監(jiān)測范圍的不明原因疾病開展主動監(jiān)測，收集、分析、報告監(jiān)測信息，預測新發(fā)突發(fā)傳染病的發(fā)生和流行趨勢。

三是加強國境、口岸傳染病聯(lián)合防控能力建設，建立傳染病防控國際合作網絡，盡早發(fā)現(xiàn)、控制重大新發(fā)突發(fā)傳染病。

五、在重大傳染病防控中，個人有哪些責任和義務？

發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫(yī)療機構報告。對重大新發(fā)突發(fā)傳染病事件，不得隱瞞、緩報、謊報；不得授意他人隱瞞、緩報、謊報；不得阻礙他人報告。在國家或地方政府專業(yè)技術機構進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調查、采樣、技術指導、開展調查溯源時，應當予以配合，不得以任何理由予以拒絕、阻撓。要如實說明情況，提供資料。個人不得設立病原微生物實驗室或者從事病原微生物實驗活動。個人有權向上級人民政府及其有關部門舉報地方人民政府及其有關部門不履行重大新發(fā)突發(fā)傳染病應急處理職責，或者不按照規(guī)定履行職責的情況。

六、飼養(yǎng)動物應如何做好防疫工作？

畜禽養(yǎng)殖等各環(huán)節(jié)從業(yè)者負有動物防疫主體責任?！吨腥A人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)規(guī)定，動物飼養(yǎng)場須具備規(guī)定的動物防疫條件，飼養(yǎng)者須按規(guī)定做好免疫、檢測、清洗、消毒、無害化處理等動物防疫工作；配合做好動物疫病監(jiān)測和監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)動物染疫或疑似染疫（非正常發(fā)病、死亡）的，須及時采取隔離等控制措施，并立即向所在地動物疫病預防控制機構或農業(yè)農村部門報告。在疫情處置過程中，要遵守動物疫情控制的有關規(guī)定，配合做好動物疫情處置工作。犬、貓等寵物飼養(yǎng)者，要做好免疫接種和驅蟲等預防措施，保護自身和寵物健康。

七、面對生物恐怖或生物武器襲擊我們如何利用身邊物品進行有效防范？

無論是病毒、細菌、真菌，還是昆蟲和媒介動物，病原體只要不通過呼吸、接觸和食用等方式與身體接觸，理論上就是安全的。因此，物理隔離是防范生物恐怖或生物武器襲擊的基本策略。普通民眾一旦懷疑遇到生物恐怖或生物武器襲擊，首先第一時間要做好身體與環(huán)境隔離，要用口罩或毛巾捂住口鼻，戴手套、帽子，穿塑料外衣、膠靴，扎好袖口和褲腳，將上衣扎在褲腰內，圍好頸部。有條件時，可以使用酒精等醫(yī)用消毒制劑消毒暴露部位。在專業(yè)警報沒有解除之前，盡可能待在家里，并做好門窗密閉防護。

八、導致人類遺傳資源和生物資源流失的途徑有哪些？

生物資源流失途徑主要包括：國外研究機構利用經費資助等方式使國內學者攜帶生物遺傳資源出境；利用與機構單位或個人合作的機會，在我國進行生物資源考察、采集與收集，甚至把一些生物標本、器官、組織或衍生物及其產品帶出境；以獨資和合資等方式在我國境內設立分支機構，進行生物資源的勘探與篩選，開發(fā)產品，再借助專利等知識產權形式銷售給國內外市場；從我國進口生物原料和生物提取物，以廉價方式獲得生物遺傳資源及其衍生物。

九、將自己的血樣寄往國外做檢測還需要國家監(jiān)管嗎？

《生物安全法》規(guī)定，國家對我國人類遺傳資源和生物資源享有主權。將我國人類遺傳資源材料運送、郵寄、攜帶出境應當經國務院科學技術主管部門批準。血樣屬于遺傳資源，無論是個人還是團體都要受到國家監(jiān)管，不能自行處置寄往國外。此外，根據國家法律規(guī)定，入境、出境的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品，需要辦理衛(wèi)生檢疫審批。將自己的血樣寄往國外做檢測，需要提前辦理檢疫審批和通關手續(xù)，未經檢疫合格，不準入境、出境。

十、什么是外來入侵物種？外來入侵物種有哪些危害？

外來入侵物種是指對生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境、物種、遺傳多樣性等帶來威脅或危害的非本地物種，經自然或人為的途徑從境外傳入，在新的生態(tài)系統(tǒng)中形成了自我再生能力，可能或者已經對當地農林業(yè)和生態(tài)環(huán)境造成危害或不利影響。

外來入侵物種通常會破壞生態(tài)平衡，降低生物多樣性，加速本地物種滅絕，通過競爭抑制、取食、引發(fā)病害等途徑影響農林業(yè)生產，造成經濟損失，危害人類健康，影響國際貿易，甚至威脅國家安全。

十一、針對進出境、過境生物安全風險和境外重大生物安全事件，我們有哪些應對措施？

《生物安全法》第二十三條規(guī)定，海關對發(fā)現(xiàn)的進出境和過境生物安全風險，應當依法處置。經評估為生物安全高風險的人員、運輸工具、貨物、物品等，應當從指定的國境口岸進境，并采取嚴格的風險防控措施。

《生物安全法》第二十四條規(guī)定，境外發(fā)生重大生物安全事件的，海關依法采取生物安全緊急防控措施，加強證件核驗，提高查驗比例，暫停相關人員、運輸工具、貨物、物品等進境。必要時經國務院同意，可以采取暫時關閉有關口岸、封鎖有關國境等措施。

十二、遏制細菌耐藥性我們應該怎么做？

政府、科研工作者、醫(yī)生、藥物生產者、消費者和動物養(yǎng)殖相關從業(yè)者等，從社會不同角度共同遏制細菌耐藥性。

政府應加大科學宣傳力度，引導全民樹立正確的細菌耐藥性認識和合理正確使用抗菌藥物的意識；加強抗菌藥物規(guī)范化管理，嚴格落實執(zhí)行國家出臺的有關抗菌藥物專項治理規(guī)定及相關法律、法規(guī)和規(guī)章；加大對動物養(yǎng)殖相關從業(yè)者的培訓宣傳工作，監(jiān)督和規(guī)范抗菌藥物使用，落實執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師處方藥制度。

科研工作者應加強抗菌藥物耐藥性監(jiān)測和新抗菌藥物與替代品的研發(fā)工作。

醫(yī)生應謹慎、科學使用抗菌藥物，保證抗菌藥物藥效的可持續(xù)性。

作為普通公眾，應加強疫苗接種和體育鍛煉，增強自身免疫力和抵抗力；患病后及時就醫(yī)，在醫(yī)生的指導下，精準施藥治療，合理使用抗菌藥物，做到不濫用或盲目使用抗菌藥物。

十三、公眾如何參與維護國家生物安全？

公眾應當遵守生物安全法律法規(guī)，不得危害生物安全。任何單位和個人有權舉報危害生物安全的行為。有關單位和個人應當配合做好生物安全風險防控和應急處置等工作。任何單位和個人不得編造、散布虛假的生物安全信息。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病、動植物疫病的，應當及時向醫(yī)療機構、有關專業(yè)機構或者部門報告。個人不得購買或者持有列入管控清單的重要設備和特殊生物因子。個人不得設立病原微生物實驗室或者從事病原微生物實驗活動。境外組織、個人及其設立或者實際控制的機構不得在我國境內采集、保藏我國人類遺傳資源，不得向境外提供我國人類遺傳資源。任何單位和個人未經批準，不得擅自引進、釋放或者丟棄外來物種。

十四、公眾如何參與到保護生物多樣性的工作中？

生物多樣性保護工作由政府領導開展，同時需要全社會的支持與配合。作為普通公眾，可以通過參加公益宣傳活動、閱讀書籍、上網等途徑學習生物多樣性相關知識；發(fā)現(xiàn)破壞生物多樣性或隨意放生等現(xiàn)象積極進行勸阻或者向相關部門反映；在日常生活中，不食用、使用野生動植物及其制品，不隨意放生飼養(yǎng)的寵物，不跨境網購、攜帶、郵寄境外動植物及其制品。從身邊的小事做起，積極參與到保護生物多樣性的工作中。

十五、為什么需要志愿者貢獻個體樣本和數據？

健康是人們共同的美好追求，為了實現(xiàn)這個目標，需要研究疾病從何而來、疾病在人體內如何發(fā)展、如何有效預防和治療疾病等，而所有這些研究都需要利用人的樣本和數據。樣本數據的數量和類型越多，研究結果的可信度就越高，轉化為應用成果也就會越快。例如通過檢測同種疾病患者血液或組織中的基因，發(fā)現(xiàn)致病基因，可幫助開發(fā)治療疾病的新方法；對比健康人和疾病患者的生活環(huán)境和習慣，將有助于制定出疾病的有效頂防策略等。

所有研究的最終目標都是造福于民，因此，作為志愿者，貢獻自己的樣本數據，助力科學研究，最終也是造福自己。