根據(jù)《遼寧省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于印發(fā)〈2023年對(duì)市級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)實(shí)施方案〉的通知》（遼政教督室〔2023〕4號(hào)）要求，我市按照《市級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)指標(biāo)》內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際工作，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)情況函告如下：

一、自查情況

我市高度重視履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)省實(shí)施方案，按照評(píng)估指標(biāo)逐條開(kāi)展自查自評(píng)，對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題立行立改。建立由市人民政府教育督導(dǎo)室牽頭、相關(guān)職能部門(mén)共同參與的政府教育履職情況專項(xiàng)督導(dǎo)小組，對(duì)照《市級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)指標(biāo)》內(nèi)容，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地核查、隨機(jī)訪談等方式，對(duì)我市三區(qū)一縣開(kāi)展政府履行教育職責(zé)情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

二、工作成效

1.加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)情況。印發(fā)《盤(pán)錦市關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施方案》《盤(pán)錦市開(kāi)展中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作方案》《盤(pán)錦市中小學(xué)校黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)定期溝通制度示范文本》和黨組織會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則示范文本。截至2022年底，全市67所，占比58.77%公辦中小學(xué)校、幼兒園制定完善“兩個(gè)議事規(guī)則”，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、立德樹(shù)人全過(guò)程、全領(lǐng)域，確保黨組織把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落到實(shí)處。

認(rèn)真落實(shí)民辦中小學(xué)校黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治校有機(jī)統(tǒng)一，把黨的工作融入民辦學(xué)校運(yùn)行和發(fā)展過(guò)程，堅(jiān)持突出制度建設(shè)、思想政治建設(shè)和黨建引領(lǐng)，所有民辦學(xué)校都能夠把黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫(xiě)入學(xué)校章程，在章程中明確黨組織研究決定及具體事項(xiàng)，建立相應(yīng)的規(guī)范制度，規(guī)范理順組織隸屬關(guān)系，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升黨建工作實(shí)效，凝聚民辦學(xué)校黨建工作力量，通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)保障民辦學(xué)校健康發(fā)展。民辦中小學(xué)校建立黨組織參與決策和監(jiān)督制度，民辦中小學(xué)校黨支部成員與學(xué)校行政班子成員交叉。規(guī)范理順民辦學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系，按照《民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單及責(zé)任分工》，全市所有民辦中小學(xué)校均成立黨支部，并隸屬于市縣區(qū)委教育工委。

印發(fā)《2022年度教育系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)》，每季度下發(fā)基層黨組織組織生活重點(diǎn)提示，督促指導(dǎo)各學(xué)校黨支部規(guī)范落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、黨建帶團(tuán)建隊(duì)建等基本制度，確保黨員教育管理常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

2.校園安全工作情況。我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于校園安全的重要指示精神，結(jié)合2022年全省校園安全工作要點(diǎn)，研究部署我市校園安全工作，建立健全“管教學(xué)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管學(xué)段必須管安全”的責(zé)任體系，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工作鏈條和責(zé)任體系；持續(xù)深化校園安全專項(xiàng)整治，全面完成關(guān)于黨的二十大重要保障期綜合督查反饋問(wèn)題整改工作；協(xié)同推進(jìn)校園周邊治安綜合治理等護(hù)校安園重點(diǎn)工作；著力防范關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患，全市校園建筑普遍安裝了防墜樓裝置。全年未發(fā)生重大校園安全事件，未發(fā)生重大涉校安全網(wǎng)絡(luò)輿情事件，未發(fā)生校內(nèi)師生傷亡事件。

3.學(xué)生體質(zhì)健康情況。2022年，盤(pán)錦市學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率相比2021年有一定幅度提高。抓實(shí)近視防控工作，全市小學(xué)、中學(xué)、高中近視率較上一年度普遍下降。保障學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間，全市所有學(xué)校校內(nèi)每天上、下午各安排1次不少于30分鐘的大課間體育活動(dòng)，布置學(xué)生體育家庭作業(yè)，保證了校外1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。寄宿制學(xué)校安排學(xué)生早操、晨跑。逐年加大中小學(xué)教室照明投入，2022年市高中、市魏書(shū)生中學(xué)等學(xué)校相繼投入費(fèi)用近60萬(wàn)元改造教室燈光環(huán)境。全市學(xué)校每天開(kāi)展眼保健操次數(shù)達(dá)標(biāo)率100%，可調(diào)節(jié)課桌椅達(dá)標(biāo)率100%，符合相關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的考試試卷等用品達(dá)標(biāo)率100%。新增省級(jí)近視防控示范校2所。市青少年學(xué)生眼健康科普館正式開(kāi)館。2020年以來(lái)中小學(xué)生肥胖率普遍逐年下降。

4.規(guī)范招生與辦學(xué)情況。我市普通高中招生工作實(shí)施“七統(tǒng)一”原則，即：統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)卷、統(tǒng)一發(fā)布成績(jī)、統(tǒng)一填報(bào)志愿、統(tǒng)一錄取，對(duì)普通高中招生工作做出了根本上的制度要求，杜絕提前招生、超計(jì)劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生，同時(shí)全市各普通高中嚴(yán)格落實(shí)普通高中招生相關(guān)要求，無(wú)違規(guī)招生行為。

5.“雙減”工作推進(jìn)情況。自“雙減”政策實(shí)施以來(lái)，我市通過(guò)推進(jìn)“有效作業(yè)”，切實(shí)減輕義務(wù)教育學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。組織全市名優(yōu)教師編寫(xiě)了覆蓋三至九年級(jí)九個(gè)學(xué)科的有效作業(yè)題庫(kù)，總計(jì)編審“有效作業(yè)”4177套。全市各中小學(xué)校師生均可選擇與教學(xué)進(jìn)度相配套的“有效作業(yè)”。2022年1月，盤(pán)錦市推進(jìn)“有效作業(yè)”題庫(kù)建設(shè)被教育部作為推廣第三批學(xué)校落實(shí)“雙減”典型案例。各學(xué)校著力提升課后服務(wù)水平，“一校一案”制定課后服務(wù)方案，充分利用校內(nèi)外資源開(kāi)展多樣化課后服務(wù)項(xiàng)目，得到了廣大學(xué)生和家長(zhǎng)的認(rèn)可。全市義務(wù)教育學(xué)?！半p減”達(dá)標(biāo)率100%。

不斷加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范培訓(xùn)行為。我市推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類管理、查處隱形變異機(jī)構(gòu)等39項(xiàng)工作入選教育部《“雙減”改革每日工作快報(bào)》，清理違規(guī)廣告、加強(qiáng)“雙減”宣傳等3項(xiàng)工作入選教育部《“雙減”改革各地動(dòng)態(tài)》。市教育局印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類管理工作的通知》，指導(dǎo)各縣區(qū)開(kāi)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類管理工作。完善行政執(zhí)法機(jī)制，出臺(tái)系列文件，加強(qiáng)教育執(zhí)法檢查，規(guī)范行政處罰行為。

積極推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，做好寒暑假、國(guó)慶節(jié)期間常規(guī)檢查、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治“回頭看”、從業(yè)人員犯罪信息排查、安全隱患排查、消防安全整治等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作。全市共排查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1200家次、培訓(xùn)教材629份次、在職從業(yè)人員1050人次，存在問(wèn)題已完成整改。開(kāi)展違規(guī)廣告清理專項(xiàng)行動(dòng)，檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所1599家次，清理違規(guī)牌匾廣告79處。開(kāi)展線上廣告排查，排查各類線上信息1萬(wàn)余條，清理違規(guī)廣告3條。加強(qiáng)投訴舉報(bào)管理，及時(shí)處理各級(jí)各類群眾反映的訴求和問(wèn)題，從源頭化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾。

認(rèn)真做好防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患工作。一是做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置。對(duì)于非正常停業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展及時(shí)監(jiān)控，組織律師和家長(zhǎng)召開(kāi)退費(fèi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究制定解決方案。2022年，及時(shí)有效化解退費(fèi)糾紛1起。二是開(kāi)展涉境外課程校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。對(duì)所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程安排、教材使用進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，確保意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)落地。三是由各縣區(qū)教育局組織對(duì)本轄區(qū)所屬機(jī)構(gòu)所有從業(yè)人員（含臨時(shí)工）有無(wú)違法犯罪情況進(jìn)行查詢。全市現(xiàn)有336家校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的1313名從業(yè)人員（含臨時(shí)工）已經(jīng)檢察部門(mén)全部排查完畢，未發(fā)現(xiàn)有強(qiáng)制猥褻、侮辱等犯罪行為。

全面開(kāi)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管專項(xiàng)核查，落實(shí)《盤(pán)錦市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》，各縣區(qū)采取交納保證金形式開(kāi)展監(jiān)管，全市330家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部完成保證金交納工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管全覆蓋。校外培訓(xùn)監(jiān)管賬戶合格比率全省第一，全流程監(jiān)管比率全省第三。印發(fā)《盤(pán)錦市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》和《盤(pán)錦市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管銀行選定及服務(wù)工作的通知》，進(jìn)一步優(yōu)化和規(guī)范各縣區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管工作。

6.師德師風(fēng)建設(shè)情況。圍繞師德師風(fēng)建設(shè)，盤(pán)錦市政府及教育部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)文件，針對(duì)在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課、私自征訂教輔材料、違規(guī)收費(fèi)等行為持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化專項(xiàng)整治，及時(shí)通過(guò)平臺(tái)和電話受理群眾投訴舉報(bào)，做到有訴必查、有查必果，并建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。不斷完善師德師風(fēng)治理機(jī)制，健全師德考核負(fù)面清單和教師個(gè)人信用記錄；壓實(shí)學(xué)校責(zé)任，強(qiáng)化思想教育，常態(tài)化開(kāi)展反面典型案例的警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴；嚴(yán)把在職教師和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入查詢違法犯罪信息制度。同時(shí)通過(guò)榜樣力量引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)守教育初心，全心全意教書(shū)育人。

7.評(píng)價(jià)整改落實(shí)情況。認(rèn)真落實(shí)省履職評(píng)估提出的問(wèn)題整改建議，制定了《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于報(bào)送盤(pán)錦市2021年履行教育職責(zé)情況評(píng)價(jià)意見(jiàn)整改報(bào)告的函》，上報(bào)省政府教育督導(dǎo)室。針對(duì)上一年度評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題，市政府教育督導(dǎo)室進(jìn)行了復(fù)查，其中“專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述還有差距、仍然存在普通高中大班額問(wèn)題、整改校園安全問(wèn)題還不夠徹底、教育經(jīng)費(fèi)投入保障不足、學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率沒(méi)有達(dá)標(biāo)”五項(xiàng)問(wèn)題基本整改完成。

8.教育經(jīng)費(fèi)保障情況。2022年盤(pán)錦市加大教育經(jīng)費(fèi)投入力度，實(shí)現(xiàn)了教育支出“兩個(gè)只增不減”。一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)較上年增長(zhǎng)20.82%。普通高等學(xué)校生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)較上年增長(zhǎng)20.5%；中等職業(yè)生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)較上年增長(zhǎng)1.99%；普通高中生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)較上年增長(zhǎng)29.48%；初中生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)較上年增長(zhǎng)29.79%；小學(xué)生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)較上年增長(zhǎng)20.05%；幼兒園生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)較上年增長(zhǎng)10.72%。一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)占一般公共預(yù)算支出比例9.63%，較上年增長(zhǎng)0.94%。

2022年我市切實(shí)落實(shí)義務(wù)教育階段生均經(jīng)費(fèi)撥款制度，嚴(yán)格按照省定基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即小學(xué)850元/生/年，初中1050元/生/年。市級(jí)財(cái)政嚴(yán)格按照支出責(zé)任，足額及時(shí)下達(dá)市以上配套資金，縣區(qū)財(cái)政按比例足額配套所需資金。

近年來(lái)，我市不斷完善教育亂收費(fèi)治理機(jī)制，落實(shí)縣區(qū)主體責(zé)任，規(guī)范各類學(xué)校收費(fèi)行為。聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委印發(fā)了《盤(pán)錦市教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作方案》，開(kāi)展了全市范圍的教育收費(fèi)自查自糾工作。2022年我市教育系統(tǒng)無(wú)被教育部通報(bào)或被國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)督辦問(wèn)題。

9.信訪穩(wěn)定情況。我市積極按照“三到位一處理”（群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位）工作方針，規(guī)范開(kāi)展全市教育系統(tǒng)信訪工作。2022年全市信訪案件總數(shù)為139件（含重復(fù)訪），其中市本級(jí)6件，盤(pán)山縣12件，雙臺(tái)子區(qū)1件，興隆臺(tái)區(qū)26件，大洼區(qū)94件，涉及人數(shù)41人，全部化解完成。不存在信訪積案及去省進(jìn)京上訪情況；不存在因信訪積案化解不力被省人民政府教育督導(dǎo)室掛單督辦情況；未發(fā)生過(guò)集體訪；不存在敏感時(shí)段或敏感地點(diǎn)發(fā)生纏訪鬧訪行為，不存在暴力傾向、造成人員傷亡情況。

10.大校額大班額化解消除情況。出臺(tái)了《盤(pán)錦市2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，合理劃定學(xué)區(qū)范圍，鞏固大班額“清零”成果并減少大校額規(guī)模。我市已于2019年全部消除義務(wù)教育學(xué)校56人以上大班額。自《遼寧省高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施方案（2017—2020年）》（遼教發(fā)〔2017〕88號(hào)）印發(fā)以來(lái)，我市按照普通高中學(xué)校規(guī)模一般控制在3000人以下的要求，自2020年起，各普通高中年度招生計(jì)劃控制在1000人以內(nèi)，目前除盤(pán)錦市高級(jí)中學(xué)因休復(fù)學(xué)原因外，各普通高中在校生規(guī)模全部控制在3000人及以下。

11.學(xué)前教育普及普惠發(fā)展情況。2022年我市積極推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容增效，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加快推動(dòng)縣區(qū)公辦園建設(shè)，建立各縣區(qū)公辦園建設(shè)工作臺(tái)賬，實(shí)行月報(bào)制度，規(guī)范小區(qū)配套幼兒園建設(shè)使用。做好公辦園擴(kuò)大招生工作，對(duì)有空余學(xué)位的公辦園，改善辦園條件，加大招生宣傳力度，提高管理服務(wù)水平，滿足家長(zhǎng)的多樣化需求。探索開(kāi)展聯(lián)合辦園，市教育局與大洼區(qū)政府合作興辦“盤(pán)錦市實(shí)驗(yàn)幼兒園-田家街道中心幼兒園”，著力提升區(qū)域?qū)W前教育質(zhì)量。

12.義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)情況。根據(jù)《遼寧省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2022年，我市各縣區(qū)義務(wù)教育基本均衡差異系數(shù)達(dá)標(biāo)，各縣區(qū)鞏固發(fā)展水平良好。

13.規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展情況。出臺(tái)了《盤(pán)錦市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作實(shí)施方案》，調(diào)控民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃。相比2021年，2022年三所民辦學(xué)校共縮減招生計(jì)劃1510人；民辦學(xué)校對(duì)1070名學(xué)生減免學(xué)費(fèi)。截至2022年底，我市民辦學(xué)校所在的興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)民辦義務(wù)教育在校生占比全部控制在15%以內(nèi)，完成了省定目標(biāo)。

三、存在問(wèn)題

（一）學(xué)生體質(zhì)健康工作有待加強(qiáng)

（二）“雙減”政策需要進(jìn)一步落實(shí)

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類管理體系不夠成熟，教育行政執(zhí)法機(jī)制不夠健全。

（三）義務(wù)教育學(xué)校大校額依然存在

四、整改措施

（一）強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作

一是加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康重要性的宣傳，中小學(xué)校通過(guò)體育與健康課程、大課間、課外體育鍛煉、體育競(jìng)賽、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、家長(zhǎng)學(xué)校等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓家長(zhǎng)和中小學(xué)生科學(xué)認(rèn)識(shí)體質(zhì)健康的影響因素，了解運(yùn)動(dòng)在增強(qiáng)體質(zhì)、促進(jìn)健康、預(yù)防肥胖與近視、錘煉意志、健全人格等方面的重要作用，提高學(xué)生體育與健康素養(yǎng)，增強(qiáng)體質(zhì)健康管理的意識(shí)和能力。

二是保證課程與活動(dòng)時(shí)間。中小學(xué)校繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的體育與健康課程剛性要求，確保不以任何理由擠占體育與健康課程和學(xué)生校園體育活動(dòng)。合理安排學(xué)生校內(nèi)、校外體育活動(dòng)時(shí)間，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。全面落實(shí)大課間體育活動(dòng)制度，中小學(xué)校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動(dòng)，每節(jié)課間應(yīng)安排學(xué)生走出教室適量活動(dòng)和放松。大力推廣家庭體育鍛煉活動(dòng)，有鍛煉內(nèi)容、鍛煉強(qiáng)度和時(shí)長(zhǎng)等方面的要求。學(xué)校要對(duì)體育家庭作業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)的鍛煉資源，加強(qiáng)家校協(xié)作，及時(shí)和家長(zhǎng)保持溝通。

三是提高體育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)體育與健康課程體系建設(shè)，深化體育教學(xué)改革。中小學(xué)校要聚焦“教會(huì)、勤練、常賽”，逐步完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”學(xué)校體育教學(xué)模式，讓每位學(xué)生掌握1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。組織開(kāi)展“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”“全員體育競(jìng)賽”等多種形式的活動(dòng)，構(gòu)建完善的“校內(nèi)競(jìng)賽—校級(jí)聯(lián)賽—選拔性競(jìng)賽”中小學(xué)體育競(jìng)賽體系。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。將學(xué)生體質(zhì)健康管理工作納入《盤(pán)錦市義務(wù)教育學(xué)校管理水平督導(dǎo)評(píng)估》內(nèi)容。

（二）深入落實(shí)“雙減”政策，提升課后服務(wù)質(zhì)量

一是推進(jìn)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作。依據(jù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2022版）修訂“有效作業(yè)”題庫(kù)，推動(dòng)有效作業(yè)大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。豐富作業(yè)布置內(nèi)容，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，進(jìn)一步提高作業(yè)管理水平，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)和中小學(xué)校的有效作業(yè)管理。提高課堂實(shí)效，持續(xù)深化“六步兩環(huán)教學(xué)模式”改革。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，豐富課后服務(wù)模式，滿足學(xué)生多樣化需要。專項(xiàng)督查審計(jì)課后服務(wù)收費(fèi)、發(fā)放等工作。

二是推進(jìn)減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作。探索建立專業(yè)的行政執(zhí)法隊(duì)伍，增加執(zhí)法人員數(shù)量，開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員能力水平，提高監(jiān)管效率。持續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理體制，開(kāi)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定。根據(jù)“雙減”各項(xiàng)規(guī)定，修訂培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢審查制度，定期公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單。出臺(tái)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)管體系，明確相應(yīng)責(zé)任主體，形成權(quán)責(zé)清單。研究劃定培訓(xùn)重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域，實(shí)施包片管理。持續(xù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管App使用，確保學(xué)生家長(zhǎng)在平臺(tái)上購(gòu)買培訓(xùn)課程，實(shí)現(xiàn)全面及時(shí)監(jiān)管。

三是進(jìn)一步提升課后服務(wù)質(zhì)量。指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)合理確定課后服務(wù)內(nèi)容形式。課后服務(wù)工作要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。課后服務(wù)內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)，以及娛樂(lè)游戲、拓展訓(xùn)練、開(kāi)展社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)、觀看適宜兒童的影片等，提倡對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助。堅(jiān)決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補(bǔ)課”。鼓勵(lì)學(xué)校與校外活動(dòng)場(chǎng)所聯(lián)合組織開(kāi)展學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)，或組織學(xué)生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

（三）多措并舉破解義務(wù)教育學(xué)校大校額問(wèn)題

一是嚴(yán)格招生政策。實(shí)施義務(wù)教育公辦學(xué)校免試就近入學(xué)政策，實(shí)行統(tǒng)一時(shí)間、同一平臺(tái)、同步招生，強(qiáng)化對(duì)陽(yáng)光分班的過(guò)程監(jiān)管，實(shí)施民辦學(xué)校“超額搖號(hào)”。

二是統(tǒng)籌做好教育資源配置。依據(jù)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)、學(xué)齡人口變化趨勢(shì)，合理規(guī)劃布局中小學(xué)校，加快新建學(xué)校建設(shè)，保障足夠?qū)W位供給。優(yōu)化學(xué)區(qū)劃分，對(duì)熱點(diǎn)學(xué)校招生時(shí)限制購(gòu)房年限，進(jìn)一步深化集團(tuán)化辦學(xué)。

三是全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)保障教師工資，健全教師管理制度，均衡配置教師資源。持續(xù)深化教師隊(duì)伍“縣管校聘”，完善盤(pán)錦市“縣管校聘”教師服務(wù)平臺(tái)功能。繼續(xù)推進(jìn)縣區(qū)域內(nèi)教師交流輪崗，建立、健全交流機(jī)制，著力解決師資不充分不均衡問(wèn)題。