盤交字〔2018〕93號                                          簽發(fā)人：王寧

　　關于市八屆人大一次會議第71號建議的答復函

姜守信代表：

　　您《關于規(guī)范盤錦市出租車文明行為的建議》收悉，感謝您對交通事業(yè)的關心與支持。經(jīng)請示市政府主管領導同意，現(xiàn)答復如下：

　　一、加強出租汽車駕駛員經(jīng)營行為管理

　　一是開展注冊管理。深入開展出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊管理，嚴格執(zhí)行從業(yè)人員準入、退出機制，實現(xiàn)對從業(yè)人員的有效管理。

　　二是加強信譽考核。依據(jù)《出租汽車服務質(zhì)量信譽考核辦法》，對出租汽車駕駛員在遵紀守法、安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為和運營服務等方面進行監(jiān)督考核，把違法駕駛員記分情況錄入信息共享平臺。對被記分處罰的從業(yè)人員，強制實施培訓。

　　三是加強“網(wǎng)格化”管理。各級運管部門明確轄區(qū)內(nèi)重點部位、管理人員和管理職責，向從業(yè)人員宣傳文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營和創(chuàng)城迎檢活動的各項要求，在轄區(qū)內(nèi)每周設卡1－2次進行檢查，規(guī)范出租汽車司機經(jīng)營行為，不斷提高出租汽車文明服務水平。

　　四是實施“智能化”管理。依托已經(jīng)建設完成的出租汽車智能監(jiān)管平臺，不斷完善出租汽車指揮調(diào)度、服務評價和監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了經(jīng)營者、車輛和駕駛員基本信息、服務質(zhì)量等信息共享，對出租汽車經(jīng)營行為進行實時監(jiān)控，提高智能化管理效率和水平。

　　五是建立12328監(jiān)督服務電話熱線，暢通投訴舉報渠道，接受市民的監(jiān)督投訴，及時對違規(guī)出租汽車進行查處和反饋。

　　六是開展文明創(chuàng)建活動，按照創(chuàng)建全國文明城市要求，設計文明創(chuàng)建載體，強化崗位教育、職業(yè)道德教育和文明禮儀教育，定期開展“創(chuàng)城“文明車隊”“星級文明車”“文明駕駛員”等活動，提升行業(yè)文明形象。

　　二、強化出租汽車行業(yè)宣傳教育

　　一是開展法律法規(guī)培訓。市交通運管部門會同駕管部門以《遼寧省客運出租汽車管理條例》、《巡游出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》為重點，對從業(yè)人員開展專項法律法規(guī)培訓，全年培訓率達到100%。

　　二是加強宣傳告知。按照“屬地管理”的原則，各運管所通過“編組建隊”和建立聯(lián)絡機制等辦法，強化運政執(zhí)法人員與從業(yè)人員定期溝通聯(lián)絡，提高文明服務意識。

　　三是加強行業(yè)宣傳。各級運管部門通過電視臺、電臺等媒體建立曝光臺，宣傳行業(yè)管理過程中涌現(xiàn)出的先進事跡，營造廣大經(jīng)營者“學先進、棄陋習”的氛圍，引導每位出租汽車經(jīng)營者爭當城市的“文明使者”。

　　三、加強出租汽車基礎設施建設

　　2017年3月以來，市交通運管部門同市公安交警、市政集團共同開展出租汽車待租區(qū)和“即停即走”站點建設。

　　一是組織各縣區(qū)運管部門對全市出租汽車待租區(qū)和“即停即走”站點建設數(shù)量及位置進行了實地勘察調(diào)研。

　　二是會同市公安交警支隊根據(jù)清華大學專業(yè)機構(gòu)對我市道路交通的規(guī)劃設計，提出建設意見。

　　三是由市政集團在雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)進行施工建設。截至目前，已完成20處出租汽車待租區(qū)和50處“即停即走”站點建設任務。2018年，公安交警部門將繼續(xù)在火車站出口、步行街、客運站等重點路段安裝電子抓拍系統(tǒng)，進一步規(guī)范出租汽車待租、?？恐刃颉?/p>

　　此外，公安交警部門一是制作“致全市出租車駕駛?cè)艘环庑拧毙麄鲉巍ａ槍Τ鲎廛囯S意停車、隨意掉頭、隨意上下客、不禮讓斑馬線、隨意變更車道、接打手機、超速行駛、超員行駛、違法停車等交通違法行為，結(jié)合交通法律法規(guī)，詳細講解，引導駕駛?cè)藰淞⑸辽系睦砟?，強化駕駛?cè)私煌ò踩庾R。在出租車?？棵芗瘏^(qū)，如步行街、火車站、客運站等地，發(fā)放給出租車駕駛員。同時，在【盤錦交警】官方微信、微博平臺聯(lián)動發(fā)布相關消息，擴大宣傳效果。二是聯(lián)合社會公益團體，利用【盤錦交警】官方微信平臺“意見信箱”板塊功能，開辟舉報出租車違法行為渠道。針對出租車駕駛?cè)瞬晃拿黢{駛的行為，【盤錦交警】再次推出“隨手拍”活動，采取“你拍攝、我曝光”的形式，鼓勵市民使用手機、相機等工具“隨手拍”，通過關注“盤錦交警”官方微信，上傳照片，選擇有代表性、典型的交通違法行為或交通陋習照片在推送信息里進行曝光，教育廣大出租車駕駛?cè)俗穹ㄊ匾?guī)，文明駕駛。三是深入出租車公司，通過播放視頻，發(fā)放宣傳資料與“文明我先行，禮讓斑馬線”倡議書，與駕駛?cè)碎_展面對面的宣傳教育，提高出租車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄒ庾R。四是交警部門將交通安全宣傳資料提供給運管部門，在出租車駕駛?cè)藴蜀{證年審、出租車駕駛?cè)藴嗜霑r，進行安全駕駛、文明出行教育。

　　盤錦市交通局

　　    2018年6月1日