石燕燕委員：

您提出的《關(guān)于打造高品質(zhì)石化物流服務(wù)體系的提案》（第31號(hào)）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

一是積極與盤錦港集團(tuán)、遼港集團(tuán)溝通協(xié)調(diào)，并多次組織盤錦港召開座談會(huì)議，推進(jìn)東作業(yè)區(qū)未建成泊位各項(xiàng)前期手續(xù)以及建成泊位竣工驗(yàn)收進(jìn)度。目前，203#-206#、107#-108#泊位正在組織消防、環(huán)保報(bào)驗(yàn)，計(jì)劃年內(nèi)完成竣工驗(yàn)收；油1-2#油品泊位改擴(kuò)建工程電纜鋪設(shè)及油氣回收裝置正在安裝，計(jì)劃10月底開展工藝設(shè)備調(diào)試；東作業(yè)區(qū)二港池疏浚方案已確定，中儲(chǔ)糧物流正在與南京航道局對(duì)接工程量、施工方案等事宜。

二是狠抓各項(xiàng)減費(fèi)政策落實(shí)，滿足產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸需求。督促港口企業(yè)嚴(yán)格按照《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》要求，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)對(duì)外公示，取消港口建設(shè)費(fèi)，確保收費(fèi)項(xiàng)目與費(fèi)率的公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督；指導(dǎo)港口企業(yè)按照《交通運(yùn)輸部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于減并港口收費(fèi)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，將港口設(shè)施保安費(fèi)納入港口作業(yè)包干費(fèi)用；同時(shí)，進(jìn)一步完善港口、鐵路、公路多式聯(lián)運(yùn)功能，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)開展，提升港口運(yùn)輸組織效率，有效降低企業(yè)物流成本。

三是協(xié)助盤錦港航發(fā)展集團(tuán)做好拓寬型深水航道試運(yùn)行管理及尾留工程施工，積極與省交通運(yùn)輸廳、交通運(yùn)輸部溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金，現(xiàn)已取得指標(biāo)文件，預(yù)計(jì)年內(nèi)可撥付到位4億元。同時(shí)，配合盤錦港航發(fā)展集團(tuán)委托中交第一航務(wù)勘察設(shè)計(jì)院開展了15萬噸級(jí)航道升級(jí)改造方案研究論證工程，現(xiàn)已形成初步方案。

二、推進(jìn)物流基地建設(shè)，加快石化產(chǎn)業(yè)布局

一是進(jìn)一步增加石化產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化率，積極推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈、技術(shù)鏈高端方向發(fā)展，提升園區(qū)石化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和精細(xì)化率，進(jìn)一步強(qiáng)化兵器、寶來、金發(fā)等頭部企業(yè)的虹吸效應(yīng)，打通乙烯、丙烯、碳四、芳烴等產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是著力推動(dòng)“精準(zhǔn)招商”“以商招商”。積極引導(dǎo)域內(nèi)企業(yè)間開展關(guān)聯(lián)合作，在推動(dòng)生產(chǎn)裝置互聯(lián)、上下游產(chǎn)品互供、管道互通、投資相互滲透的同時(shí)，全方位開展對(duì)外開放合作，吸引產(chǎn)業(yè)鏈下游有影響力企業(yè)集聚經(jīng)開區(qū)，提升園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)開區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度已從十三五末期的50%提升到目前的75.7%。

    三、推進(jìn)物流信息化建設(shè)，提升行業(yè)服務(wù)水平

一是以現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈為抓手，大力發(fā)展港口物流和保稅物流。充分利用盤錦港優(yōu)勢(shì)，形成以石化產(chǎn)品、糧食等為主要品類，以倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、加工等服務(wù)為特色功能的產(chǎn)業(yè)港。依托中國(guó)兵器集團(tuán)、寶來企業(yè)集團(tuán)、臺(tái)灣長(zhǎng)春、臺(tái)灣聯(lián)成化學(xué)等打造化工第三方物流服務(wù)體系，鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)建立物流戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過資本合作、設(shè)施聯(lián)通、功能聯(lián)合、平臺(tái)對(duì)接、資源共享等市場(chǎng)化方式打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、業(yè)務(wù)協(xié)同、利益一致的合作共同體，進(jìn)而提升物流信息化建設(shè)及行業(yè)服務(wù)水平。

二是加快港口自動(dòng)化、信息化建設(shè)。盤錦港結(jié)合生產(chǎn)需要實(shí)際，目前已成功建立了生產(chǎn)系統(tǒng)、集裝箱系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、外協(xié)生產(chǎn)系統(tǒng)、磅房系統(tǒng)等各項(xiàng)信息系統(tǒng)，涵蓋生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、日常管理等諸多方面。北斗和遙感衛(wèi)星、人工智能等新技術(shù)與行業(yè)融合應(yīng)用成效顯著，建設(shè)了無人汽車衡，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)稱重、智能道閘控制、自助人機(jī)交互協(xié)同以及軟硬系統(tǒng)集成的無人智能處理，有效降低了運(yùn)營(yíng)成本。散雜貨管理方面，實(shí)現(xiàn)了費(fèi)收自動(dòng)化、生產(chǎn)專業(yè)化，磅房開啟無人值守時(shí)代。集裝箱生產(chǎn)管理方面，實(shí)現(xiàn)了集裝箱碼頭數(shù)字化管理，系統(tǒng)處理能力達(dá)到集裝箱吞吐量200萬TEU/年以上，閘口的通行時(shí)間降為120秒，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

                             2022年8月15日