民建盤錦市委：

　　貴單位提出的關(guān)于增強(qiáng)民營企業(yè)創(chuàng)新能力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提案已收悉，非常感謝對我市科技工作的關(guān)心，特別是對我市民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，市科技局非常重視貴單位的提案，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　近年來，市科技局積極探索實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式不斷提高服務(wù)質(zhì)量，努力幫助民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新支持，培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的企業(yè)。

　　一、建立以民營科技企業(yè)為主體的“科技型中小企業(yè)－高新技術(shù)企業(yè)－瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)”三級科技企業(yè)梯度培育體系。采取相應(yīng)服務(wù)措施提高科技型中小企業(yè)生命力、提升高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模和質(zhì)量、加快瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)成長。為使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，市科技局通過組織科技型中小企業(yè)評價(jià)培訓(xùn)、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)指導(dǎo)、瞪羚企業(yè)備案程序講解、一對一入戶指導(dǎo)等形式，面向民營科技型企業(yè)宣講研發(fā)費(fèi)用歸集、加計(jì)扣除優(yōu)惠政策等，助力民營科技企業(yè)享受降低企業(yè)所得稅稅率的優(yōu)惠政策。截止2019年年底，全市共完成183家科技型中小企業(yè)注冊，申報(bào)成功141家高新技術(shù)企業(yè)，中藍(lán)電子等3家瞪羚企業(yè)在省廳備案，全面提升了我市自主創(chuàng)新能力和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　二、積極幫助民營企業(yè)爭取上級科技資金。為更好支持民營企業(yè)科技發(fā)展，每年指導(dǎo)民營企業(yè)申報(bào)國家及省市科技計(jì)劃項(xiàng)目，并選擇技術(shù)水平高，市場前景好的項(xiàng)目申報(bào)省級重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，2019年盤錦遼河油田天意石油裝備有限公司承擔(dān)的“非常規(guī)油氣田實(shí)時(shí)智能鉆井系統(tǒng)”和遼寧瑞邦石油技術(shù)發(fā)展有限公司承擔(dān)的“智能采油系統(tǒng)的研發(fā)與生產(chǎn)”兩個(gè)項(xiàng)目獲得遼寧省科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)1500萬元支持。中藍(lán)電子的“微型光學(xué)系統(tǒng)系列組件”和寶來生物的“劣質(zhì)重芳烴精深加工技術(shù)”兩個(gè)項(xiàng)目已通過2020年省重大專項(xiàng)評審，正在公示中。

　　三、加強(qiáng)創(chuàng)新平臺載體建設(shè)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。一是繼續(xù)推進(jìn)盤錦高新區(qū)晉級國家級，全力支持高新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，從管理體制上實(shí)現(xiàn)由市政府直接管理。加大高新區(qū)科技創(chuàng)新能力提高，引導(dǎo)天意裝備等11家企業(yè)開展新型創(chuàng)新主體備案。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。中科院大連化物所盤錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院于2019年8月完成注冊手續(xù)辦理，完成實(shí)驗(yàn)室裝修工作設(shè)備招標(biāo)工作。并與盤錦市地方企業(yè)聯(lián)合成立“盤錦市化學(xué)工業(yè)暨新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會”。開展特種工程塑料及助劑生產(chǎn)和甲基丙烯酸甲酯等技術(shù)中試項(xiàng)目3項(xiàng)，為盤錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供技術(shù)支撐。大連理工大學(xué)盤錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院賀高紅及團(tuán)隊(duì)獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院已達(dá)15家。三是通過重點(diǎn)培育，幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體提檔升級。盤錦科技孵化器作為我市首批國家級眾創(chuàng)空間，憑借專業(yè)的服務(wù)和良好的運(yùn)營，成功獲批國家級科技企業(yè)孵化器，并獲得省科技企業(yè)孵化器獎(jiǎng)勵(lì)后補(bǔ)助30萬。盤錦精細(xì)化工科技園、鼎信眾創(chuàng)空間各獲得遼寧省眾創(chuàng)空間獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助20萬。許雷種業(yè)、光合水產(chǎn)星創(chuàng)天地被評為2018年度遼寧省優(yōu)秀星創(chuàng)天地。

　　四、積極調(diào)研民營企業(yè)技術(shù)需求，搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺。市科技局與中科院沈陽分院合作，共同成立了中科院沈陽技術(shù)轉(zhuǎn)移中心盤錦分中心，組織專人深入各區(qū)縣民營企業(yè)，了解企業(yè)項(xiàng)目和技術(shù)需求，積極尋求高?？蒲袉挝粌?yōu)秀科技成果。組織召開2019遼寧盤錦科技成果對接會，邀請省內(nèi)25家院校及科研院所領(lǐng)導(dǎo)參加，現(xiàn)場簽訂7項(xiàng)市校合作協(xié)議，14項(xiàng)校企合作協(xié)議。為企業(yè)和院校搭建技術(shù)合作平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與高校對接雙贏，引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)成果，提高民營企業(yè)產(chǎn)品競爭力和市場占有率。制定并出臺《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新加快產(chǎn)校地企融協(xié)同發(fā)展（2019—2021）的實(shí)施意見》，通過深化“產(chǎn)校地企融”合作，不斷完善創(chuàng)新體系，全力推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈協(xié)同融合，將高校和科研院所的支撐作用、企業(yè)的主體作用和金融保障作用融合在一起，推動(dòng)民營企業(yè)與科研院所合作取得積極進(jìn)展。

　　五、舉辦盤錦市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推薦優(yōu)秀民營企業(yè)參加國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。為優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道，市科技局每年舉辦一次全市性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，通過專家現(xiàn)場評分，對優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在全市形成了鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。2019年我市推薦的六個(gè)項(xiàng)目在省行業(yè)賽中獲得一個(gè)一等獎(jiǎng)、三個(gè)三等獎(jiǎng)取得歷史性突破，其中盤錦伊艾克斯機(jī)器人有限公司憑借電子信息行業(yè)賽第一名的成績，順利晉級全國行業(yè)總決賽，提高了民營企業(yè)科技創(chuàng)新積極性、知名度和影響力。 

　　盤錦市科學(xué)技術(shù)局

　　2020年8月25日