朱浩祎委員：

　　您提出的《關(guān)于促進(jìn)社區(qū)和諧,完善物業(yè)公司運(yùn)營(yíng)的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于對(duì)物業(yè)公司嚴(yán)審批、重監(jiān)管。我們通過遼寧省物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)平臺(tái)，依托易安居智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)檢查考核、項(xiàng)目經(jīng)理考評(píng)等日常監(jiān)管與信用評(píng)價(jià)體系的無縫對(duì)接。根據(jù)信用考核評(píng)價(jià)結(jié)果，定期公示信用評(píng)價(jià)靠前的“紅榜”企業(yè)名錄和排后的“黑榜”企業(yè)名錄。對(duì)“紅榜”企業(yè)，在物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)中加大推薦力度，擇優(yōu)培育、扶持優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)；對(duì)“黑榜”企業(yè)，實(shí)行約談警示制度，并取消參加下一個(gè)年度所有物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的資格。2019年底，我局開展了全市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)考核，按照五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)考核、分級(jí)排名，并將考核結(jié)果在盤錦日?qǐng)?bào)、盤錦市物業(yè)網(wǎng)進(jìn)行公示，將考核結(jié)果記入物業(yè)企業(yè)信用檔案，作為物業(yè)企業(yè)招投標(biāo)及物業(yè)管理小區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)評(píng)審的參考依據(jù)，取得了較好的社會(huì)效果。

　　二、關(guān)于前期物業(yè)選聘應(yīng)在主管監(jiān)管下進(jìn)行。加強(qiáng)物業(yè)管理招投標(biāo)監(jiān)管，市住建局負(fù)責(zé)牽頭建立全市物業(yè)管理招標(biāo)平臺(tái)，規(guī)范物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)申報(bào)、信息發(fā)布、評(píng)標(biāo)專家?guī)旖M建及運(yùn)行、評(píng)標(biāo)及合同簽訂等事項(xiàng)，嚴(yán)把前期物業(yè)管理準(zhǔn)入關(guān)。市住建局已經(jīng)出臺(tái)《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，負(fù)責(zé)建立本市統(tǒng)一的物業(yè)管理招投標(biāo)平臺(tái)，為選聘物業(yè)企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)，招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施招標(biāo)，也可以自行組織實(shí)施招標(biāo)，但均應(yīng)通過全市統(tǒng)一的物業(yè)管理招投標(biāo)平臺(tái)完成招標(biāo)活動(dòng)，對(duì)前期物業(yè)管理招投標(biāo)做出了明確規(guī)定。

　　三、關(guān)于促進(jìn)物業(yè)公司財(cái)政公開及業(yè)委會(huì)建立。提升物業(yè)企業(yè)誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)和能力，增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)透明度，保障業(yè)主知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，督促物業(yè)企業(yè)落實(shí)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)公開公示制度，2018年我局開展物業(yè)管理提升年活動(dòng)，要求物業(yè)小區(qū)做好“一箱三欄”（物業(yè)企業(yè)服務(wù)意見箱、政策法規(guī)宣傳欄、管理規(guī)約公開欄、小區(qū)事務(wù)公開欄）設(shè)施建設(shè)和相關(guān)內(nèi)容公開公示。目前絕大多數(shù)小區(qū)已經(jīng)完成設(shè)置。市政府層面非常重視業(yè)主自治組織建設(shè)，去年今年都把業(yè)主委員會(huì)成立指標(biāo)做為民生實(shí)事寫進(jìn)政府工作報(bào)告。我們正督導(dǎo)各縣區(qū)把推進(jìn)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，納入轄區(qū)社會(huì)治理和基層民主管理的總體安排，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。對(duì)符合條件的住宅小區(qū)，由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，按照“應(yīng)建盡建”的原則，力爭(zhēng)年底前組建率達(dá)到100%。

　　四、關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員信用等級(jí)評(píng)定執(zhí)行力度。物業(yè)管理的好與壞，關(guān)系居民生活的幸福指數(shù)。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，市住建局牽頭重新修訂盤錦市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)考核辦法和物業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，使縣區(qū)住建局、街道社區(qū)與業(yè)主委員會(huì)形成合力，對(duì)物業(yè)服務(wù)公司實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加快物業(yè)管理信用體系建設(shè)，市住建局負(fù)責(zé)牽頭建立全市物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)，組織開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信“紅黑名單”制度，完善守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，將信用評(píng)定結(jié)果與物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)和招投標(biāo)結(jié)合使用，凡列入失信名單的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，限制參加前期物業(yè)管理和政府購(gòu)買服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)。積極扶持社會(huì)信譽(yù)好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的物業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮品牌帶動(dòng)效應(yīng)，加快形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。探索建立第三方評(píng)估制度，委托第三方定期對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行評(píng)定，結(jié)合居民滿意度，對(duì)服務(wù)不到位的取消其管理權(quán)，提升企業(yè)危機(jī)感，倒逼企業(yè)提高人力資源管理水平和從業(yè)人員綜合素質(zhì)提升。

　　我局已經(jīng)起草《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)物業(yè)公司相關(guān)工作任務(wù)，正抓好文件的貫徹落實(shí)。 

　　盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2020年6月23日