尊敬的龐亞宏委員：

       您在市政協(xié)八屆二次會(huì)議上提出的《關(guān)于完善我市交通信號(hào)設(shè)施的提案》我們已收悉，現(xiàn)就您在提案中提出的涉及公安機(jī)關(guān)工作的有關(guān)問(wèn)題答復(fù)如下：

      一、關(guān)于全市交通信號(hào)燈統(tǒng)一換成支臂式的問(wèn)題

　　目前，市公安交警支隊(duì)轄區(qū)內(nèi)的設(shè)置的信號(hào)燈崗的樣式是按照道路規(guī)劃而統(tǒng)一設(shè)計(jì)的。設(shè)計(jì)部門針對(duì)不同的道路環(huán)境，設(shè)計(jì)出相適應(yīng)的信號(hào)燈按照樣式，全部符合《道路交通信號(hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范》[GB14886-2006]內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)要求，并且滿足信號(hào)燈安裝數(shù)量和位置的基本原則，即為：至少有一個(gè)信號(hào)燈組的安裝位置能確保，在該信號(hào)燈組所指示的車道上的駕駛?cè)耍挥诒?規(guī)定的范圍內(nèi)時(shí)均能清晰觀察到信號(hào)燈。若不能確保駕駛?cè)嗽谠摲秶鷥?nèi)能清晰觀察到信號(hào)燈顯示狀態(tài)時(shí)，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的警告標(biāo)志。

表1　交叉口視距要求

      經(jīng)過(guò)我支隊(duì)相關(guān)人員排除，我支隊(duì)轄區(qū)內(nèi)不存在不符合交叉口視距要求的現(xiàn)象。

      二、關(guān)于增加信號(hào)燈倒計(jì)時(shí)讀秒設(shè)備的問(wèn)題

      智能交通系統(tǒng)發(fā)展到今天已經(jīng)是城市交通管理的一個(gè)必然方向，其發(fā)展分為三個(gè)過(guò)程分別為：崗區(qū)單點(diǎn)定配時(shí)、中心聯(lián)網(wǎng)控制定配時(shí)、自適應(yīng)的信號(hào)控制。目前最先進(jìn)的控制模式即為自適應(yīng)的控制模式，該模式的工作原理為：配合每一個(gè)路口的流量采集系統(tǒng)，將采集到的車流量信息統(tǒng)一反饋給中心信號(hào)控制系統(tǒng)，如此可形成單點(diǎn)自適應(yīng)或者區(qū)域自適應(yīng)兩種控制方式。當(dāng)采用單點(diǎn)自適應(yīng)時(shí)，將會(huì)根據(jù)某一個(gè)方向的車流量多少來(lái)決定這個(gè)一個(gè)方向放行時(shí)間的長(zhǎng)短，當(dāng)然會(huì)有一個(gè)最大時(shí)間和最小時(shí)間，其中最大時(shí)間是用來(lái)限制不會(huì)出現(xiàn)無(wú)限制的放行造成其他方向的不便，最小時(shí)間是用來(lái)保障行人和車輛能夠安全的通過(guò)。區(qū)域自適應(yīng)是將一個(gè)區(qū)域的信號(hào)機(jī)都實(shí)現(xiàn)適應(yīng)的功能，將采集的數(shù)據(jù)統(tǒng)一傳回到中心信號(hào)控制系統(tǒng)，通過(guò)運(yùn)算后分配給各個(gè)崗區(qū)，形成區(qū)域協(xié)調(diào)的信號(hào)控制，使該區(qū)域的車輛通行效率達(dá)到最優(yōu)化。

      目前盤錦交警支隊(duì)采用的信號(hào)控制系統(tǒng)為西班牙telvent公司的ITACA系統(tǒng)，該系統(tǒng)是國(guó)際主流的智能信號(hào)控制系統(tǒng)，檢測(cè)設(shè)備使用的比利時(shí)TraffiCom視頻監(jiān)測(cè)器，此檢測(cè)器是國(guó)際頂級(jí)的視頻檢測(cè)系統(tǒng)。將這兩個(gè)系統(tǒng)組合使用，可精準(zhǔn)的檢測(cè)出崗區(qū)所有通行的車輛信息，智能控制系統(tǒng)可根據(jù)采集到的信息，智能分析出最優(yōu)的信號(hào)配時(shí)，形成單點(diǎn)或者區(qū)域性的最優(yōu)控制方案。如安裝倒計(jì)時(shí)設(shè)備，需采用定配時(shí)的方式控制信號(hào)燈方可使用，但交通流是動(dòng)態(tài)的每一個(gè)崗區(qū)、每一個(gè)路段在不同的時(shí)間段、不同的日期形成的車流是不固定的，比如節(jié)假日、商場(chǎng)大型活動(dòng)、學(xué)校開(kāi)學(xué)都會(huì)對(duì)周邊道路形成較大的影響，現(xiàn)在采用的智能系統(tǒng)在采集到異常流量數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)幾個(gè)周期的綜合分析運(yùn)算后可形成相應(yīng)的調(diào)整，但是如果設(shè)置成定配時(shí)就不能做出智能調(diào)整，無(wú)法形成最優(yōu)的通行方案。目前，我支隊(duì)正在研究探討最新設(shè)計(jì)生產(chǎn)的新一代信號(hào)燈倒計(jì)時(shí)器，對(duì)其與智能信號(hào)系統(tǒng)的匹配性進(jìn)行評(píng)估，如其可以符合兼容標(biāo)準(zhǔn)，我們將逐步進(jìn)行更新安裝。

      三、關(guān)于路口增加攝像頭拍照禁止右轉(zhuǎn)線直行的問(wèn)題

      目前，市公安交警支隊(duì)轄區(qū)內(nèi)交叉口的設(shè)置的電子警察均符合《道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范》[GAT832-2009]及《遼寧省公安機(jī)關(guān)交通管理部門交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置使用管理工作規(guī)范》要求，已對(duì)占用右轉(zhuǎn)車道直行的車輛開(kāi)展抓拍。但是轄區(qū)部分路段由于道路改擴(kuò)建等因素影響，至使輔路無(wú)電子警察監(jiān)控設(shè)備（例如您提到的惠賓街東西方向），對(duì)于此類問(wèn)題交警支隊(duì)將逐步將其列入改造計(jì)劃，逐步完成您提出的建議。另外您提出向紅崗（即您提出的向海大道火車站路段）南側(cè)最右側(cè)車道建議設(shè)置左轉(zhuǎn)車道的建議，由于火車站已經(jīng)開(kāi)放二樓送站區(qū)域，現(xiàn)在此處左轉(zhuǎn)及掉頭車輛需求減少，所以暫不設(shè)置。

      四、關(guān)于適當(dāng)取消部分路段密集式的交通信號(hào)設(shè)備的問(wèn)題

      市公安交警支隊(duì)設(shè)置的所有信號(hào)燈崗均符合《道路交通信號(hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范》[GB14886-2006]內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)要求，而且與2017年清華大學(xué)交通研究所專家做出的《盤錦市道路交通設(shè)計(jì)》相符，合理的設(shè)置信號(hào)燈崗可起到良好的交通優(yōu)化，避免交通事故的發(fā)生（以惠賓街街為例，在泰山路至向海大道中間路段設(shè)置信號(hào)燈崗以后，該路段一般以上交通事故明顯減少，并且極少發(fā)生行人傷亡事故）。并且交警支隊(duì)在信號(hào)燈崗密集路段采用區(qū)域協(xié)調(diào)控制，可根據(jù)檢測(cè)器及后臺(tái)服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)線性綠波減少司機(jī)等待時(shí)間。

      五、關(guān)于部分路口交通信號(hào)燈可按人、車流量進(jìn)行智能優(yōu)化設(shè)置的問(wèn)題

      市公安交警支隊(duì)已成立信號(hào)優(yōu)化專業(yè)小組，負(fù)責(zé)根據(jù)轄區(qū)實(shí)時(shí)車流情況進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化信號(hào)配時(shí)，對(duì)我市信號(hào)系統(tǒng)進(jìn)行徹底排查整改，利用前端檢測(cè)器與中心信號(hào)系統(tǒng)配合，科學(xué)優(yōu)化交通信號(hào)配時(shí)方案，從而實(shí)現(xiàn)智能化交通的最終目標(biāo)。2018年至今共優(yōu)化交通信號(hào)配時(shí)方案97個(gè)信號(hào)燈崗，其中向海大道17個(gè)，泰山路14個(gè)，興油支路8個(gè)，遼河路17個(gè)，金城路8個(gè)，中華路15個(gè)，紅旗大街6個(gè)，興隆臺(tái)大街2個(gè)，石油大街5個(gè)，友誼街5個(gè)。具體措施如下：

      1、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)控制。將主、次干道信號(hào)燈路口進(jìn)行協(xié)調(diào)控制并優(yōu)化，運(yùn)用“慢進(jìn)快出”、“截流、分流”等控制策略，采用“綠波帶”、“紅波帶”等控制方式，在高峰時(shí)有效均衡交通流、緩解擁堵；在平峰時(shí)保證交通流連續(xù)、暢通，提高通行效率，確保市民出行安全、順暢。目前已在向海大道、泰山路、遼河路、中華路的平峰雙向綠波，高峰單向綠波。

      2、實(shí)現(xiàn)智能感應(yīng)控制。交警支隊(duì)利用TraffiCom視頻監(jiān)測(cè)器，采集道路上車流量信息，實(shí)時(shí)傳輸?shù)教栁奶匦盘?hào)機(jī)，配合中心信號(hào)系統(tǒng)，根據(jù)實(shí)際情況在車流量較少的交叉路口的夜間時(shí)段，采用感應(yīng)控制模式根據(jù)車流檢測(cè)來(lái)靈活分配綠燈信號(hào)，從而大大提高交叉口的通行效率，減少綠燈時(shí)間浪費(fèi)。

      3、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。交警支隊(duì)根據(jù)道路交通實(shí)際情況，依據(jù)GB14886-2016標(biāo)準(zhǔn)，將市內(nèi)夜間通行量比較少路口的信號(hào)燈精細(xì)化管理，平峰左轉(zhuǎn)車流量少的崗區(qū)關(guān)閉左轉(zhuǎn)燈37處。將左轉(zhuǎn)燈建設(shè)不合理更改滿屏燈28處。通過(guò)控制模式進(jìn)行更改提高了路口通行效率。

      六、關(guān)于在非主干道路旁劃分停車位的問(wèn)題

      2018年至今交警支隊(duì)針對(duì)城區(qū)停車位情況開(kāi)展排查，期間共排查路段155段，停車泊位22592個(gè)。根據(jù)排查情況，在日月興城小區(qū)周邊泰山路和科技街路段、石油大街西段、興油支路等路段，分別設(shè)置限時(shí)停車位限時(shí)停車區(qū)域，有效緩解停車難問(wèn)題

　　感謝您對(duì)公安工作的支持與關(guān)注，也歡迎您在以后對(duì)我們的工作隨時(shí)監(jiān)督和及時(shí)提出寶貴意見(jiàn)。

                                     盤錦市公安局

                                2019年5月28日