市民建：

      按照市政府的統(tǒng)一要求，現(xiàn)將市應(yīng)急局落實(shí)市政協(xié)八屆第二次全會(huì)第003號(hào)《關(guān)于圍繞遼東灣石化產(chǎn)業(yè)基地 打造應(yīng)急管理平臺(tái)的提案》工作情況，函復(fù)如下：

     按照市委、市政府在遼東灣新區(qū)建設(shè)國際化影響力的世界級(jí)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地的總體目標(biāo)，市應(yīng)急局黨組把加強(qiáng)遼東灣新區(qū)應(yīng)急救援基礎(chǔ)和能力建設(shè)做為首要任務(wù)，特別是牽頭負(fù)責(zé)市政協(xié)八屆第二次全會(huì)第003號(hào)提案以來，黨組書記、局長(zhǎng)曲巖同志親自主持召開專題會(huì)議研究提案的推進(jìn)落實(shí)，確定了由分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，局辦公統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)科室積極配合的推進(jìn)落實(shí)工作機(jī)制，具體措施主要有以下三個(gè)方面。

     一、積極對(duì)接，深入推進(jìn)

     一是我局積極與提案的委員對(duì)接，進(jìn)一步溝通和探索第003號(hào)提案的初衷和目標(biāo)，研究推進(jìn)落實(shí)的具體工作措施和取得的成效；二是積極與遼東灣新區(qū)對(duì)接，及時(shí)了解新區(qū)應(yīng)急管理基礎(chǔ)和系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)開展情況；三是積極與省廳對(duì)接，及時(shí)掌握國家和省關(guān)于應(yīng)急管理信息化建設(shè)的總體要求和標(biāo)準(zhǔn)，并與遼東灣新區(qū)召開2次會(huì)議，研究系統(tǒng)功能調(diào)整和確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕了重復(fù)建設(shè)和按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

     二、高度重視，穩(wěn)步推進(jìn)

     遼東灣新區(qū)高度重視應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)，特別是針對(duì)石化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在市里制定全市應(yīng)急管理信息建設(shè)規(guī)劃階段，提前著手，去年8月開始籌劃定位，確定項(xiàng)目建設(shè)方案。12月，組織階段性開發(fā)和線上調(diào)試。在今年3月又對(duì)平臺(tái)定位、功能菜單和技術(shù)方式進(jìn)行調(diào)整，對(duì)平臺(tái)大數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了系統(tǒng)升級(jí)和整合，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)從PC端、手機(jī)端、平板端到大屏展現(xiàn)，此外充分運(yùn)用多功能鷹眼監(jiān)控、全景攝像、無人機(jī)、單兵設(shè)備、執(zhí)法記錄儀、遙感預(yù)警、熱成像采集等先進(jìn)手段作為平臺(tái)的外延設(shè)備，保障平臺(tái)的各項(xiàng)功能良好運(yùn)行。平臺(tái)共分為綜合監(jiān)管系統(tǒng)、應(yīng)急指揮管理系統(tǒng)和移動(dòng)應(yīng)急監(jiān)管APP三個(gè)部分，涵蓋了11個(gè)了系統(tǒng)。系統(tǒng)建成投入使用后，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)管理規(guī)范化、政府監(jiān)管現(xiàn)代化、宣傳教育普及化、應(yīng)急救援高效化，更好地為遼東灣新區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供保障。

     三、整合資源，提升能力

     市應(yīng)急局在落實(shí)推進(jìn)遼東灣新區(qū)應(yīng)急管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上，針對(duì)我市易燃易爆、有毒有害化工企業(yè)和人員聚集場(chǎng)所集中分布等特點(diǎn)，積極探索以“聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合戰(zhàn)?！焙汀巴嘤?xùn)、同考核、同比武、同預(yù)案、同演習(xí)”為內(nèi)容的“三聯(lián)五同”聯(lián)勤機(jī)制，著力整合消防救援隊(duì)伍、企業(yè)和社會(huì)力量，構(gòu)建以南北為重點(diǎn)、中部為主軸、東西為側(cè)翼的“南北中東西”五大戰(zhàn)區(qū)，形成“保障重點(diǎn)、輻射周邊、相互策應(yīng)、網(wǎng)狀覆蓋”的應(yīng)急救援布防格局。特別是南部戰(zhàn)區(qū)的遼東灣新區(qū)是“五大戰(zhàn)區(qū)”救援力量的核心，我們下一步將以新區(qū)內(nèi)大型石化企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐區(qū)為重點(diǎn)，整合遼東灣消防救援大隊(duì)、遼東灣消防救援二中隊(duì)、盤錦港專職消防隊(duì)、長(zhǎng)春化工有限公司消防隊(duì)、盤錦北方瀝青燃料公司等10個(gè)隊(duì)站救援力量，執(zhí)勤人員達(dá)到335人、作戰(zhàn)消防車輛達(dá)到65臺(tái)，全面應(yīng)對(duì)新區(qū)各類生產(chǎn)安全事故和突出事件，最大限度地降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

     以上是我局推進(jìn)落實(shí)政協(xié)第003提案，加強(qiáng)遼東灣新區(qū)應(yīng)急救援基礎(chǔ)和救援能力建設(shè)的具體工作措施。下一步，我局將認(rèn)真按照市政協(xié)調(diào)研的要求和建議，繼續(xù)加大對(duì)遼東灣新區(qū)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)的支持力度，為打造世界級(jí)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè) 基地，提供有力保障。

     特些報(bào)告。

市應(yīng)急管理局

2019年8月29日