關(guān)于依托盤錦市自然地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建國(guó)際化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地提案的回復(fù)意見(jiàn)

民建盤錦市委：

　　首先感謝貴委對(duì)我市城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作的支持和關(guān)心，特別是關(guān)于依托自然地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建國(guó)際化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地的提案，對(duì)我市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、提高城市承載力起到很好的借鑒作用?，F(xiàn)就提案中涉及相關(guān)內(nèi)容答復(fù)意見(jiàn)如下：

　　誠(chéng)如意見(jiàn)中所述,隨著人口老齡化進(jìn)程的逐漸到來(lái)，及雙獨(dú)家庭父母的老齡化，我們的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)也將面臨相應(yīng)的提升。加快推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)提升城市綜合承載力、發(fā)揮地域環(huán)境優(yōu)勢(shì)、塑造城市品牌將有很大的促進(jìn)作用。目前，我市整體養(yǎng)老設(shè)施水平還不高，需要進(jìn)一步的統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理。

　　一、現(xiàn)狀情況

　　目前，我市養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)依據(jù)城市總體規(guī)劃統(tǒng)籌控制，根據(jù)不同市域城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)，配建相應(yīng)的養(yǎng)老設(shè)施，重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、中心村都要求建設(shè)相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

　　我國(guó)人口素質(zhì)還處在提升階段，還是要考慮中國(guó)人居生活習(xí)慣及家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)觀念的固化，因此我市中心城區(qū)目前只能采用較符合現(xiàn)狀的“9073”養(yǎng)老政策，即：90%的老年人通過(guò)家庭和社會(huì)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老；7%的老年人通過(guò)社區(qū)機(jī)構(gòu)照料實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老；3%的老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老。在保障城市基本養(yǎng)老需求的基礎(chǔ)上，利用市場(chǎng)活力帶動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的高端建設(shè)。

　　二、養(yǎng)老設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃

　　在城市規(guī)劃的組織編制中，嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃及《盤錦市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》控制要求，統(tǒng)籌控制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建總量，執(zhí)行人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。市、縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、鎮(zhèn)、村也分別要配建相應(yīng)床位規(guī)模的綜合性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

　　在居住建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審核過(guò)程中，也嚴(yán)格依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》公共服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》規(guī)定，按套內(nèi)建筑面積不低于項(xiàng)目總建筑面積的2‰的標(biāo)準(zhǔn)配建老年活動(dòng)室、老年人日間照料中心、老年食堂等居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步無(wú)償交付使用。

　　三、相應(yīng)舉措

　　1、加大規(guī)劃編制中對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的重視程度及審核管理，嚴(yán)格規(guī)定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局及功能定位，層層規(guī)定、逐級(jí)落實(shí)，不斷完善和提升我市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系建設(shè)。

　　2、加大養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)重要性的宣傳力度，以規(guī)劃為引領(lǐng)，多部門協(xié)同合作，加大盤錦市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的招商引資力度，由政府帶領(lǐng)研究制定相應(yīng)的優(yōu)惠補(bǔ)償舉措，增進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)活力。為我市高端養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。太平河兩側(cè)地理環(huán)境優(yōu)越，適宜建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，興隆臺(tái)區(qū)曾多次組織開(kāi)發(fā)建設(shè)團(tuán)隊(duì)對(duì)其進(jìn)行分析研究，擬進(jìn)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

　　我們要持續(xù)推進(jìn)城市養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，落實(shí)居民“老有所養(yǎng)”的精神，加快我市打造宜居城市進(jìn)程。

　　盤錦市規(guī)劃局

　　2018年7月2日