尊敬的農(nóng)工黨盤錦市委：

   感謝貴委一直以來對我市港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持和幫助，特別是在盤錦市提出“建設國際化中等發(fā)達城市”的背景下，貴委有關港口規(guī)劃、工程建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的建議對我市港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及提升港口對全市經(jīng)濟的拉動作用具有重要意義。按照貴委提案的建議，我局組織有關單位和企業(yè)認真進行了研究落實，現(xiàn)答復如下：

    1、盤錦港總體規(guī)劃（修編）方面

    誠如貴委在提案中所述，為滿足盤錦港基礎設施項目建設的需求，《盤錦港總體規(guī)劃》需盡快獲批。目前，《盤錦港總體規(guī)劃（修編）》報告已由中交水運規(guī)劃設計院編制完成，并于3月19日由省交通廳組織了專家評審會并順利通過專家評審，報告經(jīng)省直相關部門會簽后，由省政府書面征求了交通運輸部意見，我局已組織中交水運規(guī)劃設計院按照交通運輸部反饋意見對報告進行修改完善后，重新上報省政府，近期即將批復。

    2、完善項目建設手續(xù)方面

    為確保港口項目依法依規(guī)建設運營，我局積極協(xié)調相關部門幫助企業(yè)辦理項目建設的各項手續(xù)。同時，我局及時組織開展了盤錦港罐區(qū)一、二、三期工程的竣工驗收工作，并發(fā)放了港口工程竣工驗收證書；協(xié)助盤錦港集團辦理了油1#-2#泊位升級改造工程初步設計、通航安全評估等手續(xù)辦理工作；協(xié)助長春化工辦理了西作業(yè)區(qū)303#液體化工泊位岸線使用、初步設計審查、通航安全評估、施工圖設計審查、開工備案等手續(xù)辦理工作；協(xié)助聯(lián)成化學開展了331#-332#液體化工泊位岸線使用、初步設計審查、通航安全評估等手續(xù)辦理工作；幫助海航公司協(xié)調省交通廳組織開展了301#油品泊位、304#油品及液體化工品泊位岸線使用專家評審會。

    3、加快盤錦港深水航道工程實施方面

    誠如貴委在提案中所述，為進一步提升我市港口通航能力，滿足港口、臨港企業(yè)運營需求，我們積極開展了盤錦港深水航道工程的選劃、設計論證工作。目前，盤錦港10萬噸級航道工程可研報告已批復，項目對渤海灣、遼東灣、萊州灣影響論證報告已獲得農(nóng)業(yè)部批復；海上傾倒區(qū)手續(xù)正在由市海洋與漁業(yè)局加緊辦理；初步設計報告已按照容缺審批的原則，由市港口與口岸局批復；環(huán)評報告、社會穩(wěn)定性影響評價報告已編制完成并通過專家評審；施工招標掛網(wǎng)及投標人資格預審工作已完成并爭取盡快開工建設。

    4、推進航線開通及內陸干港建設方面

    按照貴委在提案中的建議，為拓展港口功能，提升盤錦港的輻射能力，我們積極開展了航線開通以及內陸干港建設工作。目前，遼寧省已將盤錦港納入到“遼滿歐”、“遼蒙歐”、“遼海歐”國際大通道建設之中，2015年10月盤錦港開通了經(jīng)滿洲里口岸--莫斯科--歐洲的“遼滿歐”集裝箱班列；今年5月在遼寧各港口和城市中首開了盤錦港--二連浩特口岸--白俄羅斯首都明斯克的“遼蒙歐”集裝箱班列，實現(xiàn)了雙線運營。同時，盤錦港將港口功能前移，延伸服務，實現(xiàn)海港與內陸港無縫對接。在東北腹地先后布局建設了法庫、遼中、綏化、齊齊哈爾、阜新等多個內陸港，并正在規(guī)劃籌建阜新內陸港等物流節(jié)點；結合已開通盤錦至寧波、上海、乍浦、濰坊、京唐、泉州、福州、大連、虎門等多條集裝箱航線，構建起網(wǎng)絡化的大物流發(fā)展格局。

    5、加快推進港口設施建設方面

    按照貴委在提案中的建議，我們正在積極協(xié)助企業(yè)完善30萬噸級原油碼頭安全設施設計、初步設計、通航安全評估、施工圖設計等手續(xù)，并不斷加快推進東西作業(yè)區(qū)糧食、油品及液體化工品泊位建設進度。目前，為中儲糧配套的210#-211#糧食泊位工程水工主體已全部建設完成；長春化工303#液體化工品泊位工程、聯(lián)成化學331#-332#液體化工泊位工程水工主體已全部建設完成，正在開展上部配套設計建設施工，預計年內可全部建設完成；遼寧海航實業(yè)有限公司301#油品泊位工程打樁施工已完成，正在開展碼頭上部結構施工，預計年內可完成水工主體建設。

    6、推進“三互”大通關建設方面

    按照貴委在提案中的建議，為提高盤錦港口岸通關效率和服務水平，我市積極推廣使用遼寧省“單一窗口”，基本實現(xiàn)全國口岸通關一體化。同時，積極協(xié)調海關、檢驗檢疫、邊檢和海事部門，認真落實“三互”工作，加強與部門協(xié)調配合，建立信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助制度，避免重復查驗，目前，盤錦口岸查驗單位全部配備齊全,口岸通關全面實現(xiàn)一站式服務。

    7、推動盤錦港資源整合發(fā)展方面

    誠如貴委在提案中所述，盤錦港東西作業(yè)區(qū)整合發(fā)展有利于港口功能布局合理化，有效節(jié)約投資，借助營口港的綜合優(yōu)勢，拉動盤錦港整體發(fā)展。目前，遼寧省人民政府與招商局集團簽署了《港口合作框架協(xié)議》，依據(jù)框架協(xié)議，雙方將合作建立遼寧港口統(tǒng)一經(jīng)營平臺，以大連港集團、營口港集團為基礎，以市場化方式設立遼寧港口集團，實現(xiàn)遼寧沿海港口經(jīng)營主體一體化。下一步我們將按照市委市政府統(tǒng)一部署，配合做好港口資源整合工作。

特此答復。

 

 

 

盤錦市港口與口岸局
2017年8月15日