感謝貴委一直以來對我市港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持和幫助，特別是在盤錦市提出“建設(shè)國際化中等發(fā)達(dá)城市”的背景下，貴委有關(guān)港口規(guī)劃、工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的建議對我市港口以及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。按照貴委提案的建議，我局組織有關(guān)單位和企業(yè)認(rèn)真進行了研究落實，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　一、全面提升盤錦港建設(shè)水平，打造建設(shè)國際化中等發(fā)達(dá)城市重要引擎

 

　　1、提升港口能力能級方面

 

　　目前，《盤錦港總體規(guī)劃（修編）》報告已編制完成，并通過省交通廳組織的專家評審，由省政府書面征求了交通運輸部意見，按照相關(guān)意見修改完善后已重新上報省政府待批。

 

　　正在積極完善30萬噸級原油碼頭安全設(shè)施設(shè)計、初步設(shè)計、通航安全評估、施工圖設(shè)計等手續(xù)，東西作業(yè)區(qū)糧食、油品及液體化工品泊位正在加緊建設(shè)。到“十三五”末，盤錦港將建成功能齊全、安全暢通、生態(tài)環(huán)保的規(guī)模化港口，全港通過能力達(dá)到1億噸。

 

　　2、加快盤錦港深水航道工程實施

 

　　誠如貴委在提案中所述，為滿足碼頭到港船舶需求，提高船舶通航等級和通過能力，我們積極開展了盤錦港深水航道工程的選劃、設(shè)計論證工作。目前，盤錦港10萬噸級航道工程可研報告已批復(fù)，項目對渤海灣、遼東灣、萊州灣影響論證報告已獲得農(nóng)業(yè)部批復(fù)；海上傾倒區(qū)手續(xù)正在由市海洋與漁業(yè)局加緊辦理；初步設(shè)計報告已按照容缺審批的原則，由市港口與口岸局批復(fù)；環(huán)評報告、社會穩(wěn)定性影響評價報告已編制完成并通過專家評審；施工招標(biāo)掛網(wǎng)及投標(biāo)人資格預(yù)審工作已完成并爭取盡快開工建設(shè)。

 

　　3、借鑒先進港口經(jīng)驗，加速盤錦市國際化進程

 

　　誠如貴委在提案中所述，在盤錦市經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，隨著國際競爭的日益激烈和競爭層次的不斷提升，借鑒吸收先進港口的成功經(jīng)驗至關(guān)重要，現(xiàn)盤錦港對外開放口岸已通過國家驗收，實現(xiàn)正式對外開放，4.7萬平的口岸聯(lián)檢大廈投入使用。盤錦港保稅物流中心，占地50萬平方米，貨物年周轉(zhuǎn)量為200萬噸，2016年10月份通過國家驗收并封關(guān)運營。為提高通關(guān)效率，我市正積極推廣使用遼寧省“單一窗口”，基本實現(xiàn)全國口岸通關(guān)一體化。目前，盤錦口岸查驗單位全部配備齊全,口岸通關(guān)全面實現(xiàn)一站式服務(wù)，同時，盤錦港依托保稅倉、監(jiān)管倉和盤錦港保稅物流中心正積極開展盤錦港綜合保稅區(qū)的申報和汽車整車進口口岸、進境糧食指定口岸申建工作，獲批后港口功能將進一步完善，全面提升我市對外開放水平。

 

　　4、不斷拓展港口功能，提升港口輻射能力

 

　　誠如貴委在提案中所述，要堅持創(chuàng)新的發(fā)展思路，形成發(fā)展現(xiàn)代港口新優(yōu)勢，在加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，我們不斷拓展港口功能，努力提升盤錦港的輻射能力。目前，遼寧省已將盤錦港納入到“遼滿歐”、“遼蒙歐”、“遼海歐”國際大通道建設(shè)之中，2015年10月盤錦港開通了經(jīng)滿洲里口岸--莫斯科--歐洲的“遼滿歐”集裝箱班列；今年5月在遼寧各港口和城市中首開了盤錦港--二連浩特口岸--白俄羅斯首都明斯克的“遼蒙歐”集裝箱班列，實現(xiàn)了雙線運營。同時，盤錦港將港口功能前移，延伸服務(wù)，實現(xiàn)海港與內(nèi)陸港無縫對接。在東北腹地先后布局建設(shè)了法庫、遼中、綏化、齊齊哈爾、阜新等多個內(nèi)陸港，并正在規(guī)劃籌建阜新內(nèi)陸港等物流節(jié)點；結(jié)合已開通盤錦至寧波、上海、乍浦、濰坊、京唐、泉州、福州、大連、虎門等多條集裝箱航線，構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)化的大物流發(fā)展格局。

 

　　二、以遼東灣新區(qū)為龍頭，打造盤錦建設(shè)國際化中等發(fā)達(dá)城市的臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

 

　　1、創(chuàng)建千億級綠色石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面

 

　　按照貴委在提案中的建議，遼東灣新區(qū)借鑒新加坡裕廊化工園發(fā)展經(jīng)驗，積極開展化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及招商引資工作。5月16日，中國兵器工業(yè)集團和沙特阿美石油公司、盤錦鑫誠公司合資建設(shè)的精細(xì)化工及原料工程項目簽訂了聯(lián)合開發(fā)協(xié)議，并在新區(qū)奠基開工。該項目是落實中央振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的具體實踐及“一帶一路”建設(shè)重要指示精神的重要舉措。6月2日，大連元永有機硅廠LED封裝新材料及硅橡膠生產(chǎn)項目簽約落戶遼東灣，總投資3.5億元，占地210畝。6月7日，遼寧寶來化工股份有限公司與沙特SarhAttaqniaCo.在沈陽“2017中國遼寧投資與貿(mào)易對接會”上簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，在盤錦共同建設(shè)輕烴綜合利用項目，計劃總投資173億人民幣，占地4000余畝，目前公司注冊、立項已完成。

 

　　2、要用國際化標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面

 

　　按照貴委在提案中的建議，遼東灣西區(qū)裝備制造園區(qū)緊緊圍繞著海洋工程裝備、石化裝備等相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)百強，知名企業(yè)建立項目庫。及時開展聯(lián)系，并隨時更新項目庫。在做好項目庫的同時，開展多元化招商，如以商招商、全員招商、駐地招商、平臺招商等等，加速項目集聚。

 

　　加快發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，遼東灣新區(qū)通過實施旅游項目帶動工程，加快形成國際化旅游產(chǎn)業(yè)體系。實施旅游服務(wù)提升工程，打造全方位服務(wù)體系。實施旅游宣傳升級工程，激發(fā)特色旅游品牌效應(yīng)。實施旅游營銷優(yōu)化工程，帶動商貿(mào)業(yè)全面繁榮。充分利用市旅游平臺資源，堅持旅行社互動、旅游活動宣傳、企業(yè)單體推介等多措并舉，面向營盤兩市周末休閑度假人群，重點包裝推介二界溝漁村、田莊臺古鎮(zhèn)、榮興稻作人家等民宿和金帛海灘、江南風(fēng)情園等景點及含章湖旅游開發(fā)、大遼河水上游等項目，吸附周邊短途旅游人群來新區(qū)度假。

 

　　特此答復(fù)。

 

　　盤錦市港口與口岸局

 

　　2017年8月15日