“專員進(jìn)企業(yè)講政策”興隆臺(tái)區(qū)市場局解讀
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發(fā)布日期：2024-05-13
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人：
大家好！
我是來自興隆臺(tái)區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員，很榮幸能夠參加本次活動(dòng)，與大家分享關(guān)于登記注冊方面的改革相關(guān)政策措施。
近年來，興隆臺(tái)區(qū)市場監(jiān)督管理局始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，按照國家、省、市、區(qū)相關(guān)要求，不斷深入推進(jìn)企業(yè)登記注冊便利化，降低市場準(zhǔn)入門檻，努力破除各種阻礙市場發(fā)展的障礙。真正做到為市場主體紓困解難，著力培育壯大市場主體，不斷為企業(yè)營造便利化、法治化的營商環(huán)境，充分激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
我們在登記注冊改革過程中始終以提升服務(wù)為抓手，大力推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可告知承諾、經(jīng)營范圍全類登記制和登記確認(rèn)制、拓展簡易注銷登記適用范圍等制度，推進(jìn)住所(經(jīng)營場所)登記改革，放寬個(gè)體工商戶經(jīng)營場所登記范圍等，在更大范圍和更多行業(yè)推動(dòng)照后減證和簡化審批，創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，從強(qiáng)化政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境和服務(wù)發(fā)展等多方面努力為企業(yè)營造公平良好的營商環(huán)境。
通過登記注冊改革工作我們進(jìn)一步減少了企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的行政許可事項(xiàng)，簡化審批手續(xù)，有效提升了審批服務(wù)質(zhì)量和效率，為企業(yè)準(zhǔn)入降低門檻、不斷減輕企業(yè)制度性交易成本，進(jìn)一步激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。
?。ㄒ唬┙鉀Q企業(yè)“融資難”
為打造公平競爭的市場環(huán)境，解決企業(yè)融資難問題，我們深化與金融機(jī)構(gòu)合作，打造了“百億送貸”平臺(tái)升級版，開展“千億送貸助力三年行動(dòng)”活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)融資支持力度，夯實(shí)個(gè)體工商戶服務(wù)基礎(chǔ)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與市場主體有效對接，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展注入動(dòng)能。
（二）解決企業(yè)“辦理難”
我們深化“證照分離”改革，推動(dòng)照后減證和簡化審批，降低市場主體準(zhǔn)營成本。不斷優(yōu)化審批服務(wù)，減材料、減時(shí)限。改革實(shí)施以來，按照直接取消、審批改為備案事項(xiàng)、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)全面落實(shí)改革措施進(jìn)一步壓縮了審批環(huán)節(jié)、減少審批材料、壓縮了審批時(shí)間，初步構(gòu)建起簡約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營規(guī)則，高效實(shí)現(xiàn)了市場主體“快入準(zhǔn)營”的良好局面。2021年7月1日以來，實(shí)行告知承諾辦理涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)404件，優(yōu)化審批服務(wù)辦理涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)834件。
1.辦理食品經(jīng)營許可證，原來提交材料9份，現(xiàn)在3份（最多5份），原來平均辦結(jié)時(shí)間80小時(shí)，現(xiàn)在40小時(shí)，縮短50%，有的還實(shí)現(xiàn)了即時(shí)辦理。
2.審批改備案方面。2023年1月1日以來，辦理食品銷售（僅銷售預(yù)包裝食品）不再辦理食品經(jīng)營許可，僅需備案即可。
3.實(shí)行告知承諾方面。原先小餐飲許可證發(fā)放為10個(gè)工作日，現(xiàn)在營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)發(fā)證后，實(shí)行告知承諾制，材料齊全，可即時(shí)辦理小餐飲許可證。
4.落實(shí)全程電子化登記手機(jī)APP系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶登記注冊“掌上辦”。為個(gè)體工商戶變更經(jīng)營者提供便捷高效的登記注冊服務(wù)，支持個(gè)體工商戶直接變更經(jīng)營者，支持字號、經(jīng)營場所等延續(xù)。
5.推進(jìn)“證照聯(lián)辦”改革，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次填報(bào)、并聯(lián)審批、一次辦結(jié)”的集約化服務(wù)模式。
6.深化開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)使用，將整體開辦時(shí)間壓縮在0.5個(gè)工作日內(nèi)，為個(gè)體工商戶登記注冊提供便利，實(shí)行一網(wǎng)通辦、自動(dòng)對接清稅證明。提升企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”水平，實(shí)現(xiàn)市場主體多項(xiàng)注銷業(yè)務(wù)“一次辦”。制定興隆臺(tái)區(qū)市場局《辦事不找關(guān)系指南》，為群眾辦理個(gè)體工商戶相關(guān)業(yè)務(wù)提供便捷服務(wù)。
7.市場主體退出機(jī)制全面落實(shí)。根據(jù)《遼寧省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)企業(yè)簡易注銷登記改革試點(diǎn)辦法的通知》的要求，推進(jìn)市場主體注銷便利化，簡化注銷程序、優(yōu)化注銷流程、減少申請文件，個(gè)體工商戶在申請簡易注銷登記時(shí)，只需提交“申請書”即可辦理，最大限度的簡化了以往所提交的材料。優(yōu)化退出辦理流程，個(gè)體工商戶無需提交承諾書也無需公示，提交申請后，相關(guān)信息會(huì)通過信息共享平臺(tái)自動(dòng)傳輸，只需等待稅務(wù)部門無異議后即可快速辦理簡易注銷。量化壓縮工作時(shí)限，個(gè)體工商戶在提交申請后，市場監(jiān)管部門在1個(gè)工作日內(nèi)將個(gè)體工商戶擬申請簡易注銷登記的相關(guān)信息通過省級統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái)推送給同級稅務(wù)等有關(guān)部門，稅務(wù)等部門于10日內(nèi)無異議的，即可辦理簡易注銷登記。
同時(shí)我們?nèi)媛鋵?shí)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)“百部”咨詢服務(wù)電話公開服務(wù)機(jī)制，依托興隆臺(tái)區(qū)基層市場監(jiān)管所建立11個(gè)“個(gè)體工商戶服務(wù)站”，暢通問題溝通渠道。依托促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)合理訴求，解決企業(yè)“急難愁盼”問題。
