“四項機制”推進常態(tài)化監(jiān)管促安全
——全市公安機關安全生產風險隱患“大排查、大整治”工作側記
“警企聯控,警商聯保”聯合警務機制順利推進。
社區(qū)警務支隊對全市“九小場所”開展安全巡查。
通過開展夜查,嚴厲打擊各類違法車輛和違法駕駛行為。
深入企業(yè)開展“大排查、大整治”工作。
檢查煙花爆竹經營戶,落實煙花爆竹儲、運、銷全范圍管理。
通過巡邏、巡查保障盤錦境內林區(qū)、葦場的消防安全。
強化“兩客一危一貨”等重點車輛、駕駛人管理工作。
市公安局形成“四項機制”,實現了安全生產風險隱患排查整治的長效化、常態(tài)化。
安全,是民生經濟的發(fā)展根基!
安全,是生產生活的要素保障!
1月18日,市公安局召開全市公安機關安全生產風險隱患“大排查、大整治”工作動員部署會議。
會上,市公安局黨委圍繞習近平總書記關于安全生產的重要論述及省、市安全生產電視電話會議具體要求,指示各縣區(qū)局、各警種支隊牢固樹立安全生產“紅線意識”和“底線思維”,集中警力、集中精力,從做好細節(jié)安全入手促進全面安全,從守住領域安全推進整體安全,狠抓重點、強力監(jiān)管、嚴治隱患。
結合盤錦的區(qū)域特點,市公安局形成了“四項機制”,實現了安全生產風險隱患排查整治的長效化、常態(tài)化。
“專班+工作組+巡查組”立體監(jiān)管機制,明確責任分工,全力推進排查整治——
市公安局成立了全市公安機關安全生產風險隱患“大排查、大整治”工作專班,制定并印發(fā)了《全市公安機關安全生產風險隱患“大排查、大整治”行動實施方案》,專班統(tǒng)籌部署,黨委班子成員明確領域分工、靠前指揮,對接各縣區(qū)、各相關部門及企業(yè)單位,督促和保障“大排查、大整治”工作平穩(wěn)、快速、有效推進。
各分局和治安、內保、交警、遼河保衛(wèi)、社區(qū)警務、森林公安等警種支隊成立“大排查、大整治”工作組,按照行動實施方案確立的大方向靈活調整,在各自領域形成切合實際的排查整治舉措,科學運用警力、協同推進。
各警種大隊和派出所成立“大排查、大整治”巡查組,在轄區(qū)不間斷開展安全生產風險隱患排查整治工作,落實專班和工作組的各項工作安排。
同時,市公安局組建了“大排查、大整治”工作考評組,建立了考評制度、健全了責任體系,將專班、工作組、巡查組依次確定為第一、第二、第三責任人,哪個領域的工作推進不到位,哪里的隱患排查整治不及時、不徹底,堅決追究責任人,全系統(tǒng)通報,促動全警繃緊弦、盡好責。
“日巡查、周匯總、月審查”機制,劃定重點區(qū)域,深化隱患源頭治理——
市公安局劃定了全市公安機關安全生產風險隱患“大排查、大整治”工作的重點:內保支隊會同各分局做實水、電、油、氣、熱、石油化工等重點企業(yè)的安全監(jiān)管,著重防范重點部位;以交警支隊為主導,強化“兩客一危一貨”等重點車輛、駕駛人及路面管理、惡劣天氣應急管理,嚴厲打擊各類違法車輛和違法駕駛行為,持續(xù)推進農村道路交通安全治理工作;治安支隊聯合各分局,進一步加強易制爆危險化學品和劇毒化學品管理,落實煙花爆竹儲、運、銷及燃放的全范圍管理;社區(qū)警務支隊做好全市“九小場所”消防安全監(jiān)督,加強列管單位、場所的燃氣使用專項治理,向市民宣傳普及燃氣安全常識;森林警察支隊會同相關部門保障盤錦境內林區(qū)、葦場的消防安全,嚴防嚴懲盜獵偷捕違法行為,保護生態(tài)安全;遼河保衛(wèi)支隊會同各縣區(qū)河湖警長、水利等相關部門,重點整治河湖及岸邊亂占、亂采、亂堆、亂建、亂排問題,切實維護我市遼河流域防洪安全、航道安全和生態(tài)安全。
圍繞這些重點領域,市公安局推行了“日巡查、周匯總、月審核”機制,要求各巡查組必須做到每日、每處巡查,每周將巡查匯總逐級上報至專班和工作組,通過梳理確定每個時期、每個階段的排查整治重點,每月由專班對重點領域排查整治情況進行集中審核,針對各領域的突出問題實施專項治理。
“警企聯控,警商聯保”聯合警務機制,加強風險防范,確保經濟安全發(fā)展——
12條重點產業(yè)鏈的頭部企業(yè)、鏈條企業(yè)和重點領域企業(yè)及“九小場所”、道路交通等事關群眾生活安全、經濟安全發(fā)展領域的排查整治,由全市公安機關安全生產風險隱患“大排查、大整治”工作專班直接督辦,“警企聯控,警商聯保”聯合警務機制正在順利推進中。
內保支隊工作組、巡查組目前已完成了全市產業(yè)鏈頭部企業(yè)、重點企業(yè)、加油站的工作臺賬、值班制度、應急演練和“人防、物防、技防”措施、散裝加油銷售實名登記制度落實情況的督導檢查,協助企業(yè)確立了內部安全防范主體責任、完善了安全生產管理制度,并與企業(yè)實現安全隱患聯合巡查防控,確保安全生產隱患的有效預防和及時查治。
社區(qū)警務支隊正在對全市“九小場所”開展第二輪安全巡查,并推進實施場所日常自查與巡查組不間斷巡查相結合的安全聯保模式,利用出租車電子屏、發(fā)放宣傳單等多種形式提升市民安全生產意識,并在鎮(zhèn)街征集了安全生產義務監(jiān)督員,配合公安機關加強對場所安全的常態(tài)化監(jiān)管。
“隱患整改全過程督導”機制,提升整改質效,快速徹底消除隱患——
春節(jié)期間,市公安局啟動一級勤務模式,將安全生產風險隱患“大排查、大整治”工作作為首要任務,全警輪崗巡查、不留死角。截至目前,全市公安機關在各重點領域共排查隱患167處,并全部整改達標。
如此高質高效的排查整治,得益于機制的促進和保障。
在隱患的整改環(huán)節(jié),全市公安機關安全生產風險隱患“大排查、大整治”工作專班建立了“隱患整改全過程督導”機制,要求各工作組對每一處隱患確定至少一名民警負責,全程監(jiān)督、指導整改,在加快整改進度的同時,保證整改質量。
對重點企業(yè)和“九小場所”的隱患整改,內保支隊和社區(qū)警務支隊協助企業(yè)、場所形成節(jié)省時間、資金和人力成本的整改方案,協調解決整改過程中的各類難題46件。
交警支隊在“兩客一危一貨”等重點車輛整治專項行動中,依托“隱患整改全過程督導”機制,盡可能做到小問題現場整改,無法實現現場的,由一名民警負責跟蹤督辦,24小時內完成整改、消除隱患。
“四項機制”的推行,將安全生產風險隱患排查整治與公安各項工作有機融合,勢必如城市“安全血脈”中的一支,流動不息,承載著各行各業(yè)的振興發(fā)展和千家萬戶的幸福平安!