“您駕駛的車輛未取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動，依照交通運輸部《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，對您的車輛進(jìn)行暫扣……”

自5月8日起，盤錦市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊、盤錦市公安局交通分局積極響應(yīng)省市交通運輸部門的指示精神，聯(lián)合開展全市出租汽車市場整治百日攻堅行動。5月8日晚8點至12點，對10輛非法從事網(wǎng)約車運營的車輛進(jìn)行暫扣，打響了此次行動第一槍。3個多月來，盤錦市以部門聯(lián)動、打擊重點、全面規(guī)范、文明引領(lǐng)的工作思路，全方位、多層次實施整治，取得了階段性成果，行業(yè)亂象得到有效遏制，營運秩序明顯規(guī)范，文明服務(wù)水平顯著提升。

重拳出擊 整治經(jīng)營亂象

打擊非法營運。通過市縣聯(lián)動、區(qū)域治理、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治等方式，聯(lián)合公安部門以最嚴(yán)厲的姿態(tài)打擊“黑”出租。執(zhí)法人員密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法，采取定點查處和流動巡邏相結(jié)合、日間執(zhí)法和夜間突擊相結(jié)合等措施，將繁華交通路段、人流密集區(qū)域作為重點，筑起嚴(yán)密的路面防線，確保對可疑車輛應(yīng)查盡查。截至目前，已查扣“黑”車82臺，查處網(wǎng)約車線下攬客2臺、異地營運車輛2臺，配合公安部門查處非法營運三輪車25臺。抽調(diào)執(zhí)法隊各大隊精干力量,組織網(wǎng)格監(jiān)管隊伍，采取定點抽查、巡回檢查等方式，加大對出租車的路檢、路查和執(zhí)法力度,重點查處出租車違法違規(guī)經(jīng)營行為。共出動執(zhí)法車輛721臺次、執(zhí)法人員2796人次，檢查出租車輛14391臺次，發(fā)現(xiàn)問題車輛2265臺次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題2642個。

規(guī)范經(jīng)營秩序。抽調(diào)精干力量,組建網(wǎng)格化監(jiān)管隊伍，通過“線上抽查+線下監(jiān)管”方式，規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為?！熬€上”依托智能監(jiān)管平臺，對重點時段、重要點位、重點關(guān)注出租汽車進(jìn)行抽查，調(diào)取相關(guān)視頻110余臺次，核實查處不使用計價器出租汽車9臺。“線下”采取“路面查+精準(zhǔn)查+聯(lián)動查”手段，出動執(zhí)法車輛374臺次、執(zhí)法人員1435人次，檢查出租車輛8256臺次，發(fā)現(xiàn)整改問題1493個，對16名不使用計價器、議價、拒載的巡游出租汽車駕駛員作出當(dāng)場處罰決定。

嚴(yán)肅投訴處理。依托“12345”“12328”平臺、交通運輸部微信平臺、民心網(wǎng)平臺，受理出租汽車投訴舉報347件，對出租車駕駛員從業(yè)資格證扣分46件，核實處罰不按規(guī)定使用計價器行為3件，全力做到件件有落實、事事有回音。同時，公布“黑”出租有獎舉報電話，切實提高群眾參與度，大力營造“全民參與、全民整治、全民監(jiān)督”的良好氛圍。

多措并舉 加強場站管理

強化盤錦火車站廣場管理。設(shè)立專門執(zhí)法隊伍整治盤錦火車站廣場及廣場出租汽車待租區(qū)、公交30路東西站點、市長途客運站、華聯(lián)超市、錦江之星周邊道路等重點點位出租汽車?？恐刃颍患哟蟊P錦火車站廣場監(jiān)控設(shè)備投入，設(shè)立攝像頭4個；與鐵路公安、巡特警部門形成聯(lián)合管控機制，行政拘留站內(nèi)喊客出租汽車駕駛員4名、處罰離座喊客人員16名，盤錦火車站廣場周邊秩序明顯改觀。

做好萬達(dá)廣場聯(lián)合整治。采取疏堵結(jié)合方式開展整治。改造出租汽車待租區(qū)，將待租區(qū)由原來的10米延長到60米；交通、公安兩部門安排執(zhí)法人員在重點時段值班值守，嚴(yán)厲整治出租汽車亂停亂放、不使用計價器等問題。同時，公安交警部門啟用視頻監(jiān)控設(shè)備，實施即停即走、超時抓拍，有效規(guī)范了待租區(qū)及公交站點出租汽車經(jīng)營行為，周邊出租汽車秩序井然。

監(jiān)督指導(dǎo)盤錦北站管理。采取“監(jiān)督+指導(dǎo)+管理方式”，監(jiān)督、指導(dǎo)盤山縣交通運輸部門規(guī)范合法、打擊非法。盤錦北站執(zhí)法人員數(shù)量由原來的4人增加到10人，執(zhí)勤時間由原來的“早八晚五”延長至“早八晚八”。同時，強化周邊道路的交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)出租汽車進(jìn)入專門的乘降區(qū)待客，治理出租汽車路邊隨意停車、上下客等行為。截至目前，盤錦北站規(guī)范出租汽車違規(guī)行為126起，有效凈化了周邊道路交通環(huán)境。

強化引導(dǎo) 涵養(yǎng)行業(yè)文明

維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。集中約談全市出租汽車服務(wù)公司、滴滴公司、非法營運殘疾人、出租汽車從業(yè)人員等出租汽車行業(yè)群體11次，約談48人次，就打擊非法營運、提升行業(yè)文明等多項內(nèi)容深入交流討論，同時要求殘疾人代步車退出市場。召開行業(yè)座談會3次，共邀請出租汽車公司、經(jīng)營者代表及行業(yè)管理部門37人次參加座談，詳細(xì)介紹行業(yè)關(guān)心關(guān)注的智能頂燈調(diào)試、95128電召平臺宣傳推廣等熱點問題，了解行業(yè)動態(tài)，回應(yīng)行業(yè)訴求，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定，逐步形成共識，弘揚行業(yè)正能量。

樹立行業(yè)新風(fēng)。組建行業(yè)文明車隊，相繼成立“黨員退役軍人突擊隊”“巾幗車隊”“眾聯(lián)文明車隊”，大力弘揚出租車行業(yè)“互助、友愛、進(jìn)步、奉獻(xiàn)”的志愿服務(wù)精神；成立出租汽車行業(yè)第一個見義勇為基金，弘揚見義勇為、扶危濟困的中華傳統(tǒng)美德，為見義勇為好司機保駕護(hù)航；啟動“愛心送考”公益行動，組成400余臺的“愛心送考”公益服務(wù)車隊免費接送考生及家長，廣泛傳播文明、傳遞愛心。通過系列活動的開展，廣大出租汽車駕駛員人人爭當(dāng)文明使者，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提升，讓市民從細(xì)微處感受文明之風(fēng)，逐漸樹立了出租汽車行業(yè)文明形象。

強化社會監(jiān)督。聘請出租汽車從業(yè)人員22人作為社會監(jiān)督員、信息員，邀請新聞媒體現(xiàn)場參與執(zhí)法活動，敞開門傾聽民意，虛心接受社會監(jiān)督。利用學(xué)習(xí)強國、今日頭條、視聽盤錦、遼寧交通等媒體平臺發(fā)布信息13篇，大力弘揚出租汽車行業(yè)正能量，引領(lǐng)出租汽車駕駛員“講文明、倡風(fēng)尚、樹形象”，打造城市文明流動“名片”。先后對出租汽車從業(yè)人員發(fā)放《盤錦市交通運輸局關(guān)于開展出租汽車市場整治百日攻堅活動的通告》《關(guān)于加強盤錦火車站及周邊區(qū)域出租汽車運營秩序管理的通知》《倡議書》等，引導(dǎo)出租汽車從業(yè)人員樹立文明規(guī)范服務(wù)理念。

經(jīng)過前期整治，出租汽車市場亂象得到有效治理，經(jīng)營秩序逐步規(guī)范，行業(yè)風(fēng)氣逐漸轉(zhuǎn)變，行業(yè)正氣逐漸凝聚，經(jīng)營者為管理部門送來錦旗3面。下一步，盤錦市交通運輸局將堅定不移開展出租汽車市場整治活動，保持打擊非法營運高壓態(tài)勢，持續(xù)強化市場規(guī)范力度，全力維護(hù)群眾合法權(quán)益，提升行業(yè)文明形象，將出租汽車文明風(fēng)貌引向更高層次。