科學(xué)技術(shù)

【科技計劃】

    針對全市經(jīng)濟和社會發(fā)展，按照有所為、有所不為的方針和調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全年共安排科技計劃項目105項，其中省以上14項、市本級91項，項目包括：工業(yè)57項、農(nóng)業(yè)36項、社會發(fā)展13項。共投入科技三項費用2 735萬元，其中省以上235萬元，預(yù)計項目完成后，可新增產(chǎn)值21.4億元，利稅4.0億元，農(nóng)業(yè)增收6.1億元。

【科技投入】

    2003年，圍繞全市經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點、難點和重點，共投入科技三項費用2 500萬元，實施科技計劃項目95項，這些項目完成后，可實現(xiàn)產(chǎn)值21.4億元，利稅4.0億元，農(nóng)業(yè)增收6.1億元，重點支持重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、省(市)校合作及海外學(xué)子合作項目、專利產(chǎn)業(yè)化項目，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

【科技產(chǎn)業(yè)化項目實施】

    在重大農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項目的實施中，盤錦光合水產(chǎn)公司承擔(dān)的“海蜇人工育苗養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)”項目，已初步掌握海蜇人工飼料加工與投喂技術(shù)，海蜇苗的貯藏、運輸技術(shù)研究也取得突破性進(jìn)展，共創(chuàng)產(chǎn)值330萬元，帶動周邊縣市1 000農(nóng)戶，放養(yǎng)面積超過1萬公頃，社會效益超過3 000萬元。遼寧遼河油田恒泰利禹塑建材有限公司承擔(dān)的“大口徑HDPE纏繞管道系統(tǒng)”項目，年內(nèi)已開發(fā)出模具設(shè)計、纏繞機纏繞等關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)入試生產(chǎn)階段。遼寧天意實業(yè)股份有限公司研制的交流變頻頂部鉆井驅(qū)動系統(tǒng)，填補了國內(nèi)空白，使中國成為繼美國、加拿大、挪威、法國后，成為第五個能獨立研制開發(fā)頂驅(qū)裝置的國家，為復(fù)雜地質(zhì)條件下的深井、超深井和特殊工藝井提供了強有力的裝備。該項目市場空間巨大，單機售價700萬元，利稅150萬元。2003年，盤錦奧馬漆業(yè)有限公司等8家企業(yè)通過了市級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，至此，全市共認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)32家，其中省級高新技術(shù)企業(yè)15家。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30.5億元，比上年實現(xiàn)增長13億元，增長74.3%。

【科技合作與交流】

    一、成功舉辦科技合作工程項目洽談會。9月28日，在華錦賓館召開規(guī)模宏大的科技合作工程項目洽談會(第四屆發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技成果對接會與海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周活動)，清華大學(xué)、天津大學(xué)、中科院沈陽分院等94家高等院校和科研院所的280多名專家以及10余名海外學(xué)子匯聚盤錦，與盤錦市的300余家企業(yè)進(jìn)行了洽談、對接。共簽訂正式合同90項，技術(shù)交易額9 245萬元，實現(xiàn)了科技與經(jīng)濟的有效結(jié)合。對接會期間，市政府與天津大學(xué)簽訂市校全面科技合作協(xié)議，雙方將在科技信息、科技成果和科技人才等方面開展咨詢、研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人才培訓(xùn)、信息交流等有組織、深層次的合作。至此，盤錦市已與中科院沈陽分院、清華大學(xué)等國內(nèi)著名的“一院八?！苯⒕o密的合作關(guān)系，合作領(lǐng)域不斷拓展，合作層次不斷深化，為全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供了良好的發(fā)展環(huán)境。

    二、組織考察高等院校和科研單位。11月，盤錦市委書記曾維率黨政代表團到中國科學(xué)院沈陽分院進(jìn)行訪問，與中科院沈陽分院進(jìn)行科技合作座談會，組織盤錦奧馬漆業(yè)有限公司等15家企業(yè)與中科院各研究所的專家舉行項目洽談活動，簽訂正式合同5項。此次訪問，邁出盤錦市與中科院合作的重要一步，極大地推進(jìn)盤錦市對外科技合作的進(jìn)程。市科技局組織企業(yè)到中科院、天津大學(xué)、大連理工大學(xué)等院校進(jìn)行項目洽談活動，針對本市企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，尋求技術(shù)、項目等方面合作。為盤錦雙鷹公司從中科院石家莊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究所引進(jìn)胡蘿卜鮮榨汁項目，并提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓資金等全方位的服務(wù)。

    三、組織參加各種技術(shù)交易會。(一)組織企業(yè)參加在錦州舉行的第七屆中國北方農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)展銷會和在赤峰市舉行的內(nèi)蒙古首屆農(nóng)業(yè)科技成果交易會，以展板、圖片、資料、實物等形式展示水稻、名優(yōu)特花卉及蔬菜、綠化苗木、醉蟹等新品種和新產(chǎn)品。(二)組織100余家企業(yè)、500余人次參加“中國國際高新技術(shù)成果交易會”、“中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會”、“省校合作工程洽談會”，充分展示盤錦高新技術(shù)成果及其產(chǎn)品、專利技術(shù)及其產(chǎn)品、名優(yōu)新特精品。共簽訂正式合同18項，意向協(xié)議30項，促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合。

【規(guī)范計劃項目管理】

    一、實行科技查新制度。完善本地信息資源的建設(shè)，擴大數(shù)據(jù)庫容量，目前動態(tài)數(shù)據(jù)庫達(dá)到100余人，電子期刊1 000余種，為檢索結(jié)果的準(zhǔn)確性提供了依據(jù)。對擬申報的197項科技項目進(jìn)行科技查詢服務(wù)，為科技立項的評審提供參考，提高科技立項的水平，減少立項重復(fù)性，提高資金的使用效益。

    二、組織科技項目專家評估。年內(nèi)，項目評估率先采用專家評分辦法，按照項目技術(shù)水平、創(chuàng)新性、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益等11個方面，制定詳細(xì)的評分標(biāo)準(zhǔn)。按照申報的項目情況，分成農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧、電子、石油化工等項目組，從清華大學(xué)、浙江大學(xué)、大連理工大學(xué)、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位聘請相關(guān)領(lǐng)域的著名教授為評委，對所有項目進(jìn)行評估，評出重大項目15項，重點項目25項。

    三、加大項目招標(biāo)力度。在農(nóng)業(yè)方面，通過招標(biāo)，確定畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等領(lǐng)域6個重大農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項目以及綠色稻米生產(chǎn)、保護(hù)地生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特種畜禽養(yǎng)殖、葦田綜合開發(fā)利用等5個科技示范基地建設(shè)項目，每個項目提供25萬元～30萬元的科技經(jīng)費支持，并通過了專家驗收。工業(yè)方面，率先完成塑料深加工與產(chǎn)業(yè)化項目招標(biāo)，遼河油田恒泰利禹塑建材有限公司的“大口徑HDPE纏繞管道系統(tǒng)”項目中標(biāo)后獲得60萬元科技三項費用支持，目前項目實施進(jìn)展順利。以“公開、公平、公正”為特征的項目招標(biāo)在全市引起了較大反響。

【科技成果與技術(shù)市場管理】

    一、遼寧省鹽堿地利用研究所通過組織培養(yǎng)、兩系雜交等技術(shù)，培育出鹽51、鹽166等6個水稻新品系，均表現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)、高抗、高產(chǎn)的特性，陸續(xù)參加省區(qū)試驗。海蟄高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)獲得成功，慧龍水產(chǎn)養(yǎng)殖中心引進(jìn)海蜇高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，在14.67公頃水面上實現(xiàn)每公頃產(chǎn)量3 930公斤的目標(biāo)，最大單體重量達(dá)11公斤。盤錦昌明電子有限責(zé)任公司與北京航空航天大學(xué)聯(lián)合研制的光纖陀螺測斜儀，其產(chǎn)品性能先進(jìn)，實用性強，解決了過去磁通門技術(shù)和機械陀螺測斜儀的壽命短、測量精度差等問題，目前項目進(jìn)展順利，每年可以為國家節(jié)約300萬美元，預(yù)計項目投產(chǎn)后當(dāng)年可以完成產(chǎn)值2 000萬元，實現(xiàn)利稅800萬元。

    二、落實政策，加強服務(wù)，促進(jìn)民營科技企業(yè)快速發(fā)展。采取措施，加強協(xié)調(diào)，為民營科技企業(yè)創(chuàng)辦大開方便之門，保證民營科技企業(yè)發(fā)展的良好勢頭。2003年新創(chuàng)辦科技型企業(yè)90家，使全市民營科技企業(yè)數(shù)量已增加到650家；市科技局積極與稅務(wù)部門溝通，完善對技術(shù)市場的優(yōu)惠政策，保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，為民營科技企業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境；加強技術(shù)合同認(rèn)定、登記與管理，實現(xiàn)技術(shù)合同交易額6 500萬元，技工貿(mào)總收入達(dá)到15億元。

    三、建立技術(shù)市場平臺，為企業(yè)提供技術(shù)支持。盤錦市常設(shè)技術(shù)市場面向市場需求，與上海、武漢、天津和沈陽4個國家級的常設(shè)技術(shù)市場建立業(yè)務(wù)協(xié)作，聯(lián)合構(gòu)筑盤錦技術(shù)交易平臺，整合技術(shù)市場資源，為企業(yè)提供經(jīng)過篩選的560萬條技術(shù)項目信息，開展多樣性特色服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)的轉(zhuǎn)移。

    四、知識產(chǎn)權(quán)和成果獎勵工作加強。通過實施專利推進(jìn)戰(zhàn)略，推廣科技成果60余項，實施專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目15項，完成省下達(dá)的專利申請量318件指標(biāo)。根據(jù)新形勢的要求，重新制定并完善《盤錦市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，完成了市級科技進(jìn)步獎評審和省級科技進(jìn)步獎的推薦工作。全市共有22項優(yōu)秀科技成果獲得市級科技進(jìn)步獎，3項科技成果獲得省級科技進(jìn)步二等、三等獎。

【科技普及與培訓(xùn)】

    一、成功舉辦科技活動周活動。以“依靠科學(xué)，戰(zhàn)勝非典”為主題，市科技局、市科協(xié)通過展板、科普掛圖、發(fā)放宣傳資料等形式向群眾宣傳防治“非典”知識。共發(fā)放宣傳資料1萬余份，兩縣區(qū)也組織有關(guān)人員在縣內(nèi)發(fā)放宣傳資料4萬余份，宣傳手冊8 000余本，出宣傳板130塊，張貼宣傳標(biāo)語5 000余幅?；顒又芷陂g，陸續(xù)開展科技宣傳、科普進(jìn)社區(qū)、送科技圖書、科技扶貧、專家技術(shù)咨詢等一系列活動。

    二、組織農(nóng)業(yè)專家科技下鄉(xiāng)。1月，盤錦市科技局組織由遼寧省農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)的蔬菜、栽培、土壤、植保等專家組成的“農(nóng)業(yè)專家科技下鄉(xiāng)服務(wù)隊”到盤山縣古城子、沙嶺鎮(zhèn)、大洼縣王家、田家等棚菜發(fā)展集中的地區(qū)，為棚菜種植戶進(jìn)行了專門的技術(shù)咨詢、田間現(xiàn)場科技培訓(xùn)，深受農(nóng)民歡迎。

    三、科技扶貧工作取得成效。以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢為依托，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增強貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造血功能，實現(xiàn)開發(fā)式扶貧。在大洼縣的清水農(nóng)場和盤山縣古城子鎮(zhèn)選擇100戶為幫扶對象，依靠龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的雞雛和鴨雛，養(yǎng)殖的肉食雞和肉食鴨已經(jīng)出欄多批，每戶平均增收5 000元以上。同時，組建蘆葦、蔬菜、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)12支科技扶貧服務(wù)隊，包扶全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不定期地開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和科技水平，增強致富能力。

    四、舉辦科技計劃項目與科研財務(wù)培訓(xùn)。市科技局與市財政局共同對科技計劃項目承擔(dān)負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，介紹項目指南的發(fā)布、申報條件及要求、項目的審批過程，使受訓(xùn)人員了解科技項目從初審、專家評估、集體討論的全過程。介紹科技三項費用管理的基本知識，對科技三項費用財務(wù)要求作出說明，使財務(wù)負(fù)責(zé)人對科技三項費用會計科目和記賬方法有了清楚的認(rèn)識。

    五、舉辦民營科技企業(yè)管理人員培訓(xùn)。聘請東北大學(xué)等專家學(xué)者就中小企業(yè)發(fā)展、國家財稅政策、人事代理、工商管理等方面的知識對全市65家企業(yè)的經(jīng)理、會計等人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高管理和經(jīng)營水平，促進(jìn)民營科技企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

【科技宣傳與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)】

    一、組織科技座談會。分別組織“農(nóng)業(yè)科技工作座談會”和“塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會”。邀請省、市各相關(guān)專家參加，為做大做強文蛤和河蟹產(chǎn)業(yè)、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、加強技術(shù)創(chuàng)新工作、盡快發(fā)展盤錦市塑料工業(yè)等議題提出有見的發(fā)展思路和對策，為指導(dǎo)科技工作奠定基礎(chǔ)。

    二、科技宣傳。2003年，共出版《盤錦科技參考》6期，組稿260多篇，40余萬字，發(fā)行3 000余冊。編輯出版《科技動態(tài)》16期，發(fā)行4 800份，傳播最新科技信息和國內(nèi)外科技動態(tài)，全面反映全市科技工作現(xiàn)狀。出版《科技信息》、《致富之友》科技小報各12期，深受基層農(nóng)村干部和農(nóng)民的歡迎。

    三、加強網(wǎng)上信息資源建設(shè)。加快科技網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，局域網(wǎng)的主干線由2MDDN提高到10兆光纖，網(wǎng)絡(luò)的傳播速度較以前大大提高，建立《海外學(xué)子專家?guī)臁泛汀侗P錦市企業(yè)技術(shù)難題需求》，并對《全國高新技術(shù)成果項目數(shù)據(jù)庫》和《盤錦市科技成果項目數(shù)據(jù)庫》進(jìn)行了更新，定期在網(wǎng)上推出專欄和動態(tài)信息，及時發(fā)布重大科技活動安排和重要文件公告等。

【科技下鄉(xiāng)】

    按照國家有關(guān)部委關(guān)于開展“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動的要求，市科技局在盤山縣沙嶺鎮(zhèn)舉辦一次科技下鄉(xiāng)活動，全市40多家單位參加，活動期間，宣傳科技知識、放映科教片、VCD播放、專家現(xiàn)場咨詢和新技術(shù)、新成果展示等。安排5個宣傳區(qū)，即：實用技術(shù)、科技資料圖書發(fā)放區(qū)；專家咨詢服務(wù)區(qū)；微機查詢、科技錄像展播區(qū)；新產(chǎn)品、新成果展示區(qū)；農(nóng)業(yè)科教片放映區(qū)。活動期間發(fā)放實用技術(shù)圖書3 000冊、科技資料4萬份，查詢農(nóng)業(yè)信息50余條。

【科技活動周】

    按照科技部、中宣部的精神，2003年科技活動周的主題是：“依靠科學(xué)，戰(zhàn)勝非典”。在活動周期間，針對“非典”疫情，采取多種多樣的科普活動，利用電視、報紙、科普掛圖、科普宣傳手冊、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村廣播等方式向群眾宣傳防治“非典”的科學(xué)知識，樹立依靠科學(xué)，戰(zhàn)勝“非典”的信心?？萍蓟顒又芷陂g，共向市民發(fā)放宣傳單、手冊等資料4萬余份，展出宣傳板200余塊，宣傳掛圖600余張。

(張維龍)

【鹽堿地利用研究】

    2003年，共承擔(dān)科研項目17項。其中，省部級下達(dá)的科研項目5項，承擔(dān)市級下達(dá)的科技項目12項。委托項目2項。自選項目3項。

    一、水稻育種研究是主要優(yōu)勢項目，全體科技人員本著以研為本，勇于探索的精神，在全所科技人員共同努力下，按計劃要求達(dá)到預(yù)期目的?？蒲性囼灢牧匣A(chǔ)雄厚，后備材料充足，理想材料類型多、標(biāo)準(zhǔn)高，有些課題研究提前取得顯著成果和效益。

    二、水稻新品種遼鹽40、遼鹽39已經(jīng)通過省區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗，其中遼鹽39有望通過審定，遼鹽42計劃2004年參加省區(qū)域試驗。

    三、兩系研究課題繼續(xù)取得進(jìn)展，鹽兩優(yōu)2818組合在所內(nèi)外各試驗示范點表現(xiàn)較好，組合比較試驗參加的15個組合材料，多數(shù)表現(xiàn)增產(chǎn)，增幅在7%～28%之間，計劃選1～2個優(yōu)勢明顯、綜合性狀突出的新組合參加2004年省區(qū)域試驗，一系列材料研究和基金項目也取得一定進(jìn)展，初步獲得一些基本規(guī)律和結(jié)論，光子試驗研究按計劃完成當(dāng)年各項試驗任務(wù)，鉀鎂肥試驗研究取得成效，得出比對照增產(chǎn)9%的結(jié)果，顯示出鉀鎂肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有著良好的開發(fā)前景。

    四、水稻單倍體育種研究按課題方案接種70多個組合，田間入選優(yōu)良品系10個，花卉苗木快速繁殖研究，全年共培養(yǎng)組培苗木3萬株，鹽生植物開發(fā)利用研究完成10種野生種的栽培試驗，經(jīng)試驗調(diào)查，已經(jīng)基本確定制作方法、劑型、用量等方面的技術(shù)。

    五、濱海稻區(qū)三元結(jié)構(gòu)模式研究，通過11項技術(shù)研究得出具有明顯的增產(chǎn)增收、降低成本的效果，在遼寧各稻區(qū)累計推廣面積10萬公頃，增收節(jié)支近億元。

    六、鹽堿地棚菜土壤障礙因子及治理措施研究，利用改良完成兩項試驗，試驗得出改良劑具有較好的培肥地力、改善土壤理化性質(zhì)的效果，當(dāng)茬種植草莓增產(chǎn)率為17.3%，增收幅度為7.4%，下茬種植黃瓜增產(chǎn)6.2%。

    七、生物有機長效水稻專用肥應(yīng)用效果研究，通過利用對比試驗、綜合評價各種有機肥的效果。試驗證明，綠色水稻專用肥Ⅰ表現(xiàn)最佳，具有增產(chǎn)效果。植物氨基酸液肥在水稻上應(yīng)用效果研究用400倍液，分別在分蘗期、孕穗期、灌漿期噴施，與其他濃度相比，綜合評價表現(xiàn)最佳，增產(chǎn)幅度較大，投入產(chǎn)出最高。濱海稻區(qū)苜蓿高產(chǎn)高效益栽培技術(shù)研究，利用篩選試驗得出中苜一號表現(xiàn)最好，具有耐鹽性強、再生性強、鮮草產(chǎn)量最高等特點，總結(jié)出中苜一號的栽培方法和生長規(guī)律。

    八、水稻遭受水份脅迫的臨界值與調(diào)優(yōu)灌溉技術(shù)研究完成年度計劃。稻糠滅草的技術(shù)研究也取得一定進(jìn)展，通過試驗得出，稻糠對某些雜草具有防治效果，有利于保持生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)，也為在未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，提供行之有效的途徑。

    九、在科技下鄉(xiāng)及科普大集活動當(dāng)中，全所廣大科技人員積極踴躍，每次10余人參加。2003年沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)實習(xí)基地設(shè)在鹽堿地所，為廣大師生提供良好的學(xué)習(xí)試驗環(huán)境。

    十、年內(nèi)，在全所廣大科技人員努力下有22項成果獲得獎勵，一項研究項目通過審定，水稻新品種“鹽豐47”榮獲省政府科技進(jìn)步二等獎；“花粳15”榮獲市政府科技進(jìn)步一等獎；水稻新品種“鹽粳68”通過省級審定，被評為國內(nèi)先進(jìn)水平。以上3項成果累計推廣應(yīng)用面積達(dá)6 000萬公頃，創(chuàng)造社會效益3億多元，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，特別是本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，為盤錦、遼寧乃至北方稻區(qū)做出了巨大貢獻(xiàn)。鹽堿地利用研究所獲得“全國農(nóng)業(yè)科普先進(jìn)集體”和“巾幗建功”先進(jìn)單位稱號。

(李治軍)

【蘆葦科研】

    2003年，開展科研課題5項。其中，研制4LZ-1.85型集堆式蘆葦收割機，繪制圖紙812張，技術(shù)創(chuàng)新23項，在河南洛陽水星加工清洗工程有限公司生產(chǎn)3臺樣機。年內(nèi)，分別在山東省東營市、湖北省洪湖、盤錦市蘆葦試驗場召開全國部分蘆竹、荻、蘆葦生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加的機械化收割現(xiàn)場會，各項指標(biāo)均達(dá)到設(shè)計要求。“翅堿蓬生物學(xué)特性與紅海灘保護(hù)研究”經(jīng)過2年的室內(nèi)水、土壤、沙培試驗和野外調(diào)查，掌握了翅堿蓬的生物學(xué)特性，確定“紅海灘”翅堿蓬植物的死亡原因，是由土壤鹽分、水環(huán)境、土壤肥力、人為因素共同的結(jié)果，研究出了恢復(fù)“紅海灘”的方法，為“紅海灘”的保護(hù)與開發(fā)提供了大量的關(guān)鍵技術(shù)。項目工作全部完成，具備鑒定條件。“利用蘆葦濕地生態(tài)系統(tǒng)凈化污水效果研究”，通過池栽試驗，蘆葦濕地生態(tài)系統(tǒng)對城市污水、采油污水、造紙污水有較好凈化作用，其中，SS去掉率為99%，CODMn去除率為67.5%，氨態(tài)氮降解率為94.7%?！磅r干蘆根活性對比及保鮮飲片規(guī)范化研究”是與國家中醫(yī)藥研究院、沈陽為爾保鮮研究所合作的研究項目，已完成樣品制備和化學(xué)分析，進(jìn)行了鴿子止嘔、兔子清熱試驗，取得了理想的試驗效果?！叭斕锞C合開發(fā)利用科技示范基地建設(shè)”是中標(biāo)項目，進(jìn)行項目的基本建設(shè)，開展蘆葦高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、葦田一育三養(yǎng)與防止沼澤化試驗，綜合開發(fā)利用示范區(qū)進(jìn)行3個模式的示范。通過高產(chǎn)栽培技術(shù)可使蘆葦增產(chǎn)25%，獲稅后畝利潤40元；葦田“一育三養(yǎng)”與防止沼澤化試驗，通過合理的灌溉技術(shù)，防止了葦田沼澤化，使蘆葦增產(chǎn)10%，畝葦田蘆葦增產(chǎn)和水產(chǎn)品養(yǎng)殖新增稅后利潤78元；葦田綜合開發(fā)利用示范區(qū)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，新增稅后純利潤100元～130元。2003年《北方蘆葦》創(chuàng)刊(季刊)，7月已發(fā)行2期，發(fā)行對象為全國蘆葦產(chǎn)區(qū)。對外技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢成果顯著。為吉林油田提供了“利用蘆葦濕地生態(tài)系統(tǒng)處理污水”技術(shù)；為吉林省大安市蘆葦基地建設(shè)提供《大安市蘆葦濕地生態(tài)建設(shè)綜合效益開發(fā)可行性報告》和《科技立項申報書》；為內(nèi)蒙古烏梁素海撰寫出《加強濕地利用與保護(hù)，實現(xiàn)濕地效益最大化》的考察報告；為新疆阿勒泰地區(qū)編制《蘆葦濕地資源恢復(fù)與基地建設(shè)項目可行性研究報告》，并簽訂技術(shù)服務(wù)合同；為沈陽渾河新區(qū)利用蘆葦濕地生態(tài)系統(tǒng)處理城市污水示范工程提供育葦技術(shù)服務(wù)；為大洼縣利用蘆葦濕地生態(tài)系統(tǒng)處理城市污水撰寫出《利用蘆葦濕地生態(tài)系統(tǒng)處理城市污水工程項目建設(shè)書》和《建立蘆葦濕地生態(tài)系統(tǒng)處理城市生活污水可行性研究報告》。

教育

【概況】

    2003年，繼續(xù)以科學(xué)管理、民主治教、依法治教為指導(dǎo)思想，深化教育改革，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，全面貫徹黨的教育方針，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

    一、繼續(xù)堅持民主治教、推進(jìn)素質(zhì)教育。重點抓了5個方面工作：(一)切實加強德育，使德育工作進(jìn)一步具體化。繼續(xù)開展人生觀、苦樂觀教育，多次舉辦“學(xué)習(xí)、工作、盡責(zé)、助人是享受”的辯論會和演講會，使學(xué)生進(jìn)一步樹立“學(xué)習(xí)、工作、盡責(zé)、助人是享受”的苦樂觀。(二)堅持“教育就是培養(yǎng)良好習(xí)慣”的育人理念，從一點一滴入手，從習(xí)慣培養(yǎng)入手，堅持行為養(yǎng)成習(xí)慣，習(xí)慣形成品質(zhì)，品質(zhì)決定命運；繼續(xù)在全市中小學(xué)開展“七個一分鐘”及“十二個學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)”等系列活動，全面提高學(xué)生素質(zhì)。(三)繼續(xù)狠抓必修課，上好選修課，規(guī)范活動課。通過“三課”培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。(四)在全市中小學(xué)開展“課堂教學(xué)模式大賽”，堅持以人為本，培養(yǎng)自學(xué)能力，以適應(yīng)新一輪課程改革的要求。(五)在全市各類教育教學(xué)中，繼續(xù)開展學(xué)習(xí)魏書生教育思想活動，運用魏書生的教育思想提高廣大師生的自身素質(zhì)，大力推進(jìn)素質(zhì)教育。

    普通高等學(xué)校報考人數(shù)5 826人，實際參加考試5 723人。其中，普高生5 276人、三校生437人、實踐生10人?？傆嬩浫? 866人，錄取率為85%。本科共錄取2 810人，錄取率為49%；?？乒蹭浫? 056人，錄取率為36%。

    成人報考。高起專報考1 251人，錄取860人，錄取率為68.7%；高起本報考86人，錄取45人，錄取率為52.3%；專起本報考1 494人，錄取751人，錄取率為50.3%。參加自學(xué)考試人數(shù)6 925人，報考12 449科次，畢業(yè)人數(shù)290人，其中本科155人、?？?35人。

    二、市教育局繼續(xù)堅持依法治教，進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教育法》，加大依法治教力度，狠抓控輟保學(xué)工作。市教育局、市教育督學(xué)室制定了《盤錦市控輟保學(xué)專項督導(dǎo)評估檢查辦法》，截止年底，全年已有10個標(biāo)準(zhǔn)化“普九”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，24所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村初級中學(xué)。幼兒教育、職業(yè)教育及成人教育、教師和干部隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強。

    民辦教育進(jìn)一步規(guī)范化。堅持依法治教，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》，組織縣(區(qū))負(fù)責(zé)社會力量辦學(xué)工作及有關(guān)辦學(xué)單位的同志參加省《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》學(xué)習(xí)班，提高了政策水平。

【普及九年制義務(wù)教育】

    為鞏固“普九”成果，市教育局繼續(xù)貫徹落實《義務(wù)教育法》，依法治教，根據(jù)省廳文件精神，重新規(guī)劃“普九”工作，起草了《盤錦市關(guān)于普及九年義務(wù)教育“兩類新三片”規(guī)劃》和《盤錦市關(guān)于?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村教育工作的決定?的實施意見》，進(jìn)一步提高“普九”水平。繼續(xù)狠抓德育工作，加強學(xué)籍管理，抓好鞏固率、及格率，提高初中升學(xué)率。

    一、加強學(xué)籍管理，抓好中小學(xué)生鞏固率。市教育局繼續(xù)貫徹落實《關(guān)于加強控制中小學(xué)生輟學(xué)工作的意見》，重新修訂下發(fā)了《學(xué)籍管理補充規(guī)定》，嚴(yán)格審查、審批休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，運用教育信息化技術(shù)對學(xué)籍進(jìn)行微機化、科學(xué)化管理，強化了學(xué)籍管理。4月23日、24日，市教育局基礎(chǔ)教育科組織市直中小學(xué)業(yè)務(wù)校長互查學(xué)校學(xué)籍的管理情況。12月9日至23日，市教育局、市教育督導(dǎo)團辦公室組織兩縣農(nóng)村初中校長對各校學(xué)生數(shù)進(jìn)行互查、互評，在檢查過程中各校既立足自身，眼光向內(nèi)發(fā)現(xiàn)和彌補了本校的不足，又橫向放眼看到其他學(xué)校的長處，取長補短，增進(jìn)了校際間交流與互動。為了進(jìn)一步抓好鞏固率、出席率，市教育局采取了扶貧防輟、情感勸學(xué)等措施，繼續(xù)開展全市教師每人和1名學(xué)后生、1名家庭特困生組成互助組的活動，使流失的學(xué)生重返校園。盤山縣教育局以情感控輟為突破口，狠抓了控輟保學(xué)工作，推廣了東郭學(xué)校初中部教師孫麗的情感控輟經(jīng)驗，收到了良好效果。

    二、加強德育工作。市教育局繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，號召全市中小學(xué)將“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20個字放在學(xué)校醒目的位置上，時時給學(xué)生以鞭策。全市繼續(xù)開展了“七個一分鐘”和“十二個學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)”等系列活動。在廣大師生中，繼續(xù)進(jìn)行人生觀、苦樂觀教育，開展了“學(xué)習(xí)、工作、盡責(zé)、助人是享受”的大討論，開展了“為父母作生日賀卡”活動，11月3日，舉行了“賀卡制作”演講比賽。從一點一滴做起，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣，已成為全市中小學(xué)德育工作的載體，是實施素質(zhì)教育的重要手段。

    三、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化“普九”工作。市教育局繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化“普九”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村初中創(chuàng)建活動。盤山縣古城子鎮(zhèn)通過了市級標(biāo)準(zhǔn)化“普九”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))驗收，進(jìn)入市級標(biāo)準(zhǔn)化“普九”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行列。

    農(nóng)村初中的升學(xué)率為38.6%。其中，盤山縣為31.1%，大洼縣39.8%，城鎮(zhèn)初中升學(xué)率為86%。

【幼兒教育】

    市教育局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，進(jìn)一步加強幼兒教師繼續(xù)教育工作，全市幼兒教育工作又有新發(fā)展，新建1所古城子中心幼兒園。截止年底，全市共有各類幼兒園297所，總?cè)雸@率為64%。市教育局重新修訂了《市級示范園評選標(biāo)準(zhǔn)》。11月8日，與市衛(wèi)生局一道，對幼兒園進(jìn)行檢查驗收，經(jīng)綜合測評后，遼河油田新世紀(jì)幼兒園晉升為市級示范幼兒園；興隆臺區(qū)雙語幼兒園和立新幼兒園晉升為市一級幼兒園。11月27日，遼寧省教育廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來盤錦市，對省級示范園進(jìn)行評估驗收。盤錦市商貿(mào)幼兒園、遼河油田泰山藝術(shù)幼兒園經(jīng)評估驗收合格，成為省級示范幼兒園。全市現(xiàn)有省級示范園11所，市級示范園19所。5月30日，市教育局在市機關(guān)幼兒園舉辦了“盤錦市慶‘六一’繪畫、攝影、自制生日賀卡優(yōu)秀作品展”，此次共有900余件作品參展，獲獎作品200余件，向省推薦50件，其中30件作品獲省一等獎，這些作品充分展示了師生的聰明才智和藝術(shù)水平。又組織了全市幼教師生參加盤錦市第四屆教育科技節(jié)活動，廣大師生動腦動手自制玩教具1 850件，其中幼兒自制作品650件。

    3月28日，市教育局基礎(chǔ)教育科組織幼教學(xué)科帶頭人考試，59名教師參加考試，根據(jù)成績初選29名參加復(fù)試，經(jīng)復(fù)試和綜合評價最后確定25名教師為幼教學(xué)科帶頭人。全市評選幼教優(yōu)質(zhì)課20節(jié)，向省推薦13節(jié)，其中有5節(jié)課被省評為一等獎。

【職業(yè)教育】

    市教育局繼續(xù)貫徹落實《職業(yè)教育法》和遼寧省職業(yè)教育工作會議精神，制定了“盤錦市職業(yè)教育振興計劃”。民主治教、依法治教，深化中等職業(yè)教育改革，積極發(fā)展職業(yè)教育；運用魏書生科學(xué)民主的教育思想指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)管理工作，抓好協(xié)作學(xué)校的各項工作。年內(nèi)對全市職業(yè)學(xué)校規(guī)范化管理主要抓了兩個方面工作：一是落實中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計劃、教學(xué)大綱，并檢查其執(zhí)行情況，強化課堂教學(xué)改革，突出職業(yè)教育特色。二是加強學(xué)籍管理，使學(xué)籍管理進(jìn)一步規(guī)范化。對全市兩所普通中專16個專業(yè)進(jìn)行了檢查備案。

    全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生1 546人，報考高職560人，錄取率90%，錄取本科52人；招收新生2 494人。盤錦市經(jīng)濟技術(shù)學(xué)校招生760人，盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生1 132人。

    全市中等職業(yè)學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)魏書生教育思想，繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)、工作、盡責(zé)、助人是享受”的各項活動。組織中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生開展“學(xué)習(xí)、工作、盡責(zé)、助人是享受”的主題班會；組織學(xué)生開展“送尊師賀卡，表學(xué)子摯情”賀卡評選活動，學(xué)生共制作賀卡500件。年內(nèi)，全市職教系統(tǒng)評選出學(xué)習(xí)運用魏書生教育思想先進(jìn)個人5名。12月18日，在遼寧省職業(yè)教育工作會議上，盤錦市教育局榮獲全省職業(yè)教育先進(jìn)單位稱號。

【成人教育】

    7月，市教育局職教科組織全市大專專業(yè)證書教學(xué)班的入學(xué)考試，有820名學(xué)生被錄取到專業(yè)證書教學(xué)班學(xué)習(xí)。為了落實省教育廳〔2002〕45號文件精神，保證學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)質(zhì)量，對全市17家函授站進(jìn)行了檢查評估，并對成人高等教育函授站及專業(yè)證書教學(xué)班的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行抽查考試，使成人學(xué)歷教育質(zhì)量不斷提高。9月，對全市成人高等教育函授站和專業(yè)證書班進(jìn)行年檢，對年檢合格的21個函授站、10家專業(yè)證書班在《盤錦日報》上予以公告。全市新審批了5家函授站，撤銷1家遠(yuǎn)程教育工作站，全市現(xiàn)有高等教育函授站21家。

    農(nóng)民教育有了進(jìn)一步發(fā)展。市教育局職教科4次到縣教育局調(diào)研，共同研究農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校工作，促進(jìn)鄉(xiāng)校工作扎實有效地開展。11月8日，市教育局與市農(nóng)發(fā)局共同組織全市31所農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校校長及骨干教師培訓(xùn)班，共有108人參加了培訓(xùn)班，在培訓(xùn)班上舉辦《我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整》、《發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)新突破》、《我市畜牧業(yè)發(fā)展前瞻》、《做強、做大我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的思考》等專題講座。大洼縣唐家鄉(xiāng)農(nóng)民網(wǎng)站開通，為農(nóng)民致富打開對外的窗口。年內(nèi)，該網(wǎng)站為農(nóng)戶收集致富信息180條，使農(nóng)民增收50萬元；盤山縣注重先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)100%；雙臺子區(qū)農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)2 717人，受培訓(xùn)面達(dá)85%；興隆臺區(qū)結(jié)合“科普之冬”活動先后舉行5次農(nóng)民實用技術(shù)講座。全市現(xiàn)有市級標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校12所。

【師訓(xùn)干訓(xùn)】

    市教育局、市教師進(jìn)修學(xué)院認(rèn)真貫徹實施《盤錦市“十五”期間中小學(xué)教師繼續(xù)教育實施方案》，通過考評、培訓(xùn)、考試等形式提高教師素質(zhì)。

    學(xué)科帶頭人考評工作。全年共有32個科次323名教師申報，經(jīng)初審201名教師參加考評，評出142名市第六屆中小學(xué)學(xué)科帶頭人，4名第三屆中小學(xué)教研員學(xué)科帶頭人。

    教師培訓(xùn)工作。2月22日、23日，在市人民劇場進(jìn)行了骨干教師專題培訓(xùn)，參加人數(shù)達(dá)1 058人，含國家、省、市三級培訓(xùn)人選。同時又進(jìn)行了《新概念英語》培訓(xùn)。對市直中小學(xué)56名新任教師進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容有教育法制、教師職業(yè)道德、魏書生教育思想、班主任工作、教學(xué)常規(guī)、基礎(chǔ)教育課程改革與盤錦課堂教學(xué)模式等。基礎(chǔ)教育課程培訓(xùn)工作分三方面進(jìn)行；(一)推薦了5名教師參加了基礎(chǔ)教育課程改革國家級培訓(xùn)；(二)選拔了26名教師參加遼寧省基礎(chǔ)教育新課程實驗骨干培訓(xùn)班；(三)利用暑假期間，全市中小學(xué)教師以收看遼寧教育電視臺專題節(jié)目的形式參加基礎(chǔ)教育新課程培訓(xùn)。“英特爾未來教育培訓(xùn)項目”是國家教育部引進(jìn)的旨在加強現(xiàn)代信息技術(shù)在教師教育教學(xué)和學(xué)習(xí)中的應(yīng)用培訓(xùn)。市教師進(jìn)修學(xué)院制定了“盤錦市英特爾未來教育培訓(xùn)實施方案”，選派5名教師參加英特爾未來教育省級培訓(xùn)，將承擔(dān)起盤錦市中小學(xué)教師英特爾未來教育培訓(xùn)的主要任務(wù)。

    全年評選出遼寧省功勛教師1人、教學(xué)改革突出貢獻(xiàn)教師3人、盤錦市名師8人、市科研標(biāo)兵10人，科技創(chuàng)新先進(jìn)個人10人，扶助貧困生先進(jìn)個人10人，控輟保學(xué)先進(jìn)個人10人，弘揚地域精神先進(jìn)個人7人，盤錦市第六屆中小學(xué)學(xué)科帶頭人138人、中小學(xué)教研員學(xué)科帶頭人4人、幼兒教育學(xué)科帶頭人25人、中等職業(yè)教育學(xué)科帶頭人25人，評出10戶優(yōu)秀教師之家。

    全市依法認(rèn)定教師資格3 499人。全市評審中學(xué)高級教師104人、小學(xué)中學(xué)高級教師18人、中學(xué)一級教師121人、小學(xué)高級教師211人。

    市教育局、市教師進(jìn)修學(xué)院兩次組織全市中小學(xué)教師參加《現(xiàn)代教育信息技術(shù)》課程考試。全市已有9 191人次參加了一級證書考試，8 009名教師獲得了遼寧省現(xiàn)代教育信息技術(shù)一級證書，及格率96.6%；4 185名教師參加了二級證書考試，已有2 360人合格，及格率79.2%。8月25、26日，全市有2 764名教師參加了繼續(xù)教育考試，考試成績?nèi)缦拢盒W(xué)(教材)平均分83.5，及格率78.9%，優(yōu)秀率43.7%；初中(教材)平均分95.2，及格率79.2%，優(yōu)秀率43%；高中(教材)平均分88.7。教育理論，高中平均分75.6，及格率48.9%，優(yōu)秀率10.8%；初中平均分82，及格率89.7%，優(yōu)秀率31.3%；小學(xué)平均分84.8，及格率80.2%，優(yōu)秀率45.5%。

    市教育局、市教師進(jìn)修學(xué)院按照《盤錦市“十五”中小學(xué)校長培訓(xùn)工作規(guī)則》，繼續(xù)加強全市中小學(xué)校級干部的培訓(xùn)工作，全面提高校長的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和學(xué)識水平。

    8月18日，市教育局、市教師進(jìn)修學(xué)院為了對全市中小學(xué)校長的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、學(xué)識水平進(jìn)行了一次整體評估和全面檢測組織一次“十五”期間中期校長培訓(xùn)驗收考試。有142名正職校長參加。

    年內(nèi)，市教育局評出7名盤錦市中小學(xué)優(yōu)秀校長。

【電化教育】

    市教育局電教館運用先進(jìn)的教育思想及現(xiàn)代化教學(xué)手段，充分發(fā)揮電教部門4個中心（教科研中心、管理中心、資料中心、培訓(xùn)中心）的作用，在魏書生教育思想指導(dǎo)下，加大電教工作力度，采取有效措施，使全市電教工作有了進(jìn)一步發(fā)展。市教育局電教館著力抓電教工作的普及、鞏固和提高，對已達(dá)標(biāo)的學(xué)校要進(jìn)一步加強電教設(shè)備的管理、使用及人員培訓(xùn)，提高了電化教育三個覆蓋率。組織4所學(xué)校參加了中央電教館在南京召開的現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校培訓(xùn)班。參加遼寧省教育廳舉辦的第四屆中小學(xué)教育軟件制作大賽，選送的39件作品中有11件作品獲獎。在省電教館舉辦的教改課及網(wǎng)絡(luò)課、電教論文課件制作等競賽評比活動中，選送電教論文69篇，其中10篇獲一等獎、30篇獲二等獎、27篇獲三等獎；選送課件32件，其中2件獲一等獎、21件獲二等獎、8件獲三等獎；選送教改課及網(wǎng)絡(luò)課11節(jié)，其中2節(jié)獲一等獎、8節(jié)獲二等獎。市教育局繼續(xù)與市有線電視臺聯(lián)辦《校園綜藝》節(jié)目，全年播出《學(xué)生時代》24期、《教育新聞》72期。5月23日，為落實省教育廳《關(guān)于開播中小學(xué)“空中家教”節(jié)目的通知》和《關(guān)于開辦中小學(xué)暑假“空中家教”節(jié)目的通知》等文件精神，下發(fā)了通知，組織收看，并發(fā)出《致全市中小學(xué)生的一封信──讓學(xué)生過一個輕松愉快的暑假》，在盤錦有線電視臺播出。7月31日，市教育局組織召開了“空中家教”收視座談會，有學(xué)生、教師代表及家長代表參加。

【學(xué)校體育衛(wèi)生】

    2003年，全市中小學(xué)繼續(xù)堅持長跑計劃，有組織、有計劃地開展長跑活動，學(xué)生的心肺功能得到增強，收到良好效果。狠抓新課程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。重點抓課程改革、運動競賽、大課間活動。課改是學(xué)校體育工作的主渠道，首先完成了課堂常規(guī)的制定；運用各種形式、活動更新教師理念，抓好運動競賽，給學(xué)校搭臺，引導(dǎo)基層積極開展好運動訓(xùn)練。

    9月27日，市教育局組織教師代表隊參加市第四屆全民運動會，在四運會上獲總名次第二名。市直7所學(xué)校學(xué)生，近萬人參加了四運會背景臺的表演。

    在遼寧省教育廳、民防辦開展的國防教育工作中，盤山教育局、市高中、興隆中學(xué)、大洼一中等被評為國防教育先進(jìn)單位。盤山縣教育局王朝明等9人被評為省國防教育先進(jìn)個人。

    全市學(xué)生衛(wèi)生保健、疾病防治工作又有新進(jìn)展。3月，市教育局衛(wèi)生保健所對全市各級各類學(xué)校的賣店、食堂、宿舍、教室等場所的衛(wèi)生情況進(jìn)行了反復(fù)的指導(dǎo)性檢查，衛(wèi)生安全狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。9月至10月，對市直學(xué)校23 000名學(xué)生進(jìn)行普檢，據(jù)統(tǒng)計，盤錦市各項形態(tài)、疾病等指標(biāo)一部分高于往年，與省內(nèi)各市基本相同。

【教育教學(xué)改革】

    市教育局繼續(xù)貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育》的決定，全面貫徹黨的教育方針，堅持民主治教，依法治教，采取新的舉措，全面實施素質(zhì)教育，使盤錦市教育教學(xué)不斷深入發(fā)展，再上新臺階。

    德育工作要以培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣做起。在全市中小學(xué)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)魏書生教育思想，以“民主、科學(xué)”的理念培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。開展了“學(xué)習(xí)、工作、盡責(zé)、助人是享受”各種形式的活動。使學(xué)生樹立“學(xué)習(xí)是享受”的苦樂觀。在廣大師生中繼續(xù)開展“為父母制作生日賀卡”活動，使學(xué)生愛人民要從孝敬父母做起、少說多做形成習(xí)慣。

    堅持民主治教，深化課堂教學(xué)改革。市教育局、市教師進(jìn)修學(xué)院召開“盤錦市深化課堂教學(xué)改革，培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣經(jīng)驗交流會”，進(jìn)一步推動了“定向自學(xué)、釋疑探究、互測自結(jié)”課堂教學(xué)模式在各校的實施。全市中小學(xué)都積極實施“三段六步”教學(xué)模式，讓學(xué)生真正成為課堂的主人，成為學(xué)習(xí)的主人。11月20日，來自全市60余名優(yōu)秀教師參加了“盤錦市課堂教學(xué)模式教學(xué)大賽”的理論考試，標(biāo)志著盤錦市課堂教學(xué)模式教學(xué)大賽已經(jīng)正式啟動。2003年是盤錦市新課程改革實驗的第二年，年內(nèi)，盤山縣各小學(xué)一、二年級，雙臺子區(qū)各小學(xué)一年級進(jìn)行了新課程改革實驗，積累了一些經(jīng)驗，初見成效。綜合實踐課也已在市實驗小學(xué)、遼化小學(xué)和市三完中小學(xué)部開始實驗，將于2004年秋季全面鋪開。

    改革畢業(yè)生分配辦法。市教育局對市直學(xué)校所需師范畢業(yè)生分配繼續(xù)采取雙向選擇，上崗實行公開考試，擇優(yōu)錄用，實行聘用合同制。擇優(yōu)錄用畢業(yè)生及調(diào)入教師58人。其中，本科47人、?？?1人，本科占81%。確保新補充中學(xué)教師學(xué)歷本科化，小學(xué)教師學(xué)歷?？苹?。

    市直學(xué)校教師繼續(xù)實行能力排隊，末位待崗制度。對市直學(xué)校的2 280名專業(yè)技術(shù)人員考核結(jié)果進(jìn)行審核、備案，并根據(jù)教師考核量化分?jǐn)?shù)進(jìn)行排隊，確定“末位待崗”人員，同時做好備案工作。全年市直學(xué)校有21名教師被確定“末位待崗”。截至年末，4年共有87人次被確定為末位待崗。

    市直學(xué)校教師繼續(xù)進(jìn)行校際交流。全年市直學(xué)校共有78名教師參加輪換。其中，小學(xué)教師20名，中學(xué)教師58名。從2000年試行教師輪換制以來，到2003年共有130名教師參加輪換，占應(yīng)輪換教師的15%。

    盤山縣對東郭、羊圈子62名教師進(jìn)行分流；嚴(yán)把教師入口關(guān)，擇優(yōu)聘用30名全日制畢業(yè)生到普通高中任教，并為153名來自社會的師范類和?？埔陨袭厴I(yè)生認(rèn)定了教師資格。雙臺子區(qū)教師隊伍改革前超編191人，改革后共聘任干部、教師703名，錄用新教師10名，退崗休養(yǎng)129名，分流到社區(qū)24名，落聘12名、待崗3名、辭退1名，初步完成了教育系統(tǒng)減員分流任務(wù)，教師隊伍由原來的854人減至現(xiàn)在的709人，提高了師資整體水平。

    調(diào)整教育布局，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。全市共撤銷13所小學(xué)：盤山縣撤銷3所小學(xué)：東郭朝小拼入中心小學(xué)；壩墻子姜家小學(xué)分別拼入馬架子、八里小學(xué)；陳家鄉(xiāng)孫家小學(xué)拼入中心小學(xué)。大洼縣撤銷8所小學(xué)(含1所下伸點)：唐家沙崗子小學(xué)拼入中心小學(xué)；榆樹鄉(xiāng)四家子小學(xué)拼入中心校；尤家小學(xué)拼入榆樹小學(xué)；馬圈子小學(xué)拼入郭家小學(xué)；小五號下伸點拼入清風(fēng)小學(xué)；平房小學(xué)拼入哈巴小學(xué)；大亮小學(xué)拼入大房小學(xué)。興隆臺區(qū)渤海鄉(xiāng)梁家小學(xué)拼入牛官小學(xué)。雙臺子區(qū)上稍子小學(xué)拼入朝陽小學(xué)。

【改善辦學(xué)條件】

    2003年，國家財政性教育經(jīng)費投入48 087.4萬元；預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費18 896.2萬元；城市教育費附加6 948萬元；農(nóng)村教育費附加665.1萬元；學(xué)費、雜費3 216.3萬元；地方教育附加費65萬元；企業(yè)辦學(xué)經(jīng)費21 427.5萬元。全市用以改善辦學(xué)條件的經(jīng)費是，基本建設(shè)總投入19 479.53萬元，新翻建校舍5 500.6萬元，維修校舍891.03萬元；新建教師住宅12 458萬元(個人集資)，鋪設(shè)塑膠操場629.9萬元；總建筑面積346 036平方米(內(nèi)含新翻建、維修及其他)。其中，新翻建校舍54 821平方米，塑膠操場21 995平方米，教師住宅115 438平方米。全年已完成教師住宅1 260戶。其中市直1 080戶、盤山縣180戶。

    市教育局用以改善辦學(xué)條件投入資金13 479.48萬元，主要用于盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)樓、二完中教學(xué)樓、經(jīng)濟技術(shù)學(xué)校公寓及塑膠操場；盤山縣投資1 895.65萬元，主要用于大荒中學(xué)教學(xué)樓、教師住宅的建設(shè)和維修；大洼縣投資2 833萬元主要用于新建校舍(縣高中、縣二高、職教中心、王家小學(xué)、新興小學(xué)、新開小學(xué)、高家李陽小學(xué))及維修。

    全市實驗儀器、電教設(shè)備、教學(xué)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及圖書館總投入471.5萬元。其中，市直299.5萬元，縣區(qū)投入172萬元。加強教育信息工作，增加投入、擴大網(wǎng)站的覆蓋面，提高網(wǎng)站利用率，全市初中以上學(xué)校及縣城以上小學(xué)，全部開設(shè)了教育信息課。全市中小學(xué)學(xué)生機比為26∶1。其中，小學(xué)為44∶1；初中為26∶1；高中為9∶1。全市中小學(xué)百名學(xué)生擁有計算機3.8臺。從3月起，對教育信息網(wǎng)進(jìn)行全面改版，加強了教育資源庫和“校校通”及網(wǎng)上辦公平臺的建設(shè)。

【勤工儉學(xué)】

    市教育局校辦公司繼續(xù)推行目標(biāo)管理責(zé)任制，強化企業(yè)管理，加大對校辦企業(yè)的管理力度，校辦企業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范化，勤工儉學(xué)工作穩(wěn)步發(fā)展。

    教育科技園加大教育、科技含量，降低成本，提高經(jīng)濟效益。堅持環(huán)境育人，注重生態(tài)建設(shè)，輻射全市5 252畝學(xué)農(nóng)基地，充分發(fā)揮科技園的示范功能。

    全市現(xiàn)有勤工儉學(xué)中、初等學(xué)校320所，其中有校辦企業(yè)的學(xué)校16所。有勤工儉學(xué)基地439個。其中，有農(nóng)、林、牧、漁基地239個，總面積279公頃；工業(yè)建筑業(yè)31家；第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)169家。校辦產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員292人，其中教職工22人。

    全市勤工儉學(xué)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1 225萬元。其中工業(yè)總產(chǎn)值941萬元、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值284萬元。全年總收益950萬元。其中，農(nóng)業(yè)純收入57萬元；工業(yè)利潤108萬元；第三產(chǎn)業(yè)利潤80萬元；勤工儉學(xué)其他凈收益705萬元。

    勤工儉學(xué)收入用于補助教育經(jīng)費278萬元。其中，用于改善辦學(xué)條件222萬元；集體福利7萬元；個人福利49萬元，主要用于政策補助和學(xué)生補助。