| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 盤政辦發(fā)〔2006〕93號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2008-10-13 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政辦發(fā)〔2006〕93號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門： 《盤錦市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室審核，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。 盤錦市人民政府辦公室 二○○六年十月十二日 盤錦市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定 根據(jù)《中共遼寧省委、遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)〈盤錦市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（遼委〔2004〕45號）和市委、市政府決定，設(shè)置盤錦市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局，正處級建制，與市對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公。盤錦市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局是主管對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作工作的市政府工作部門。 一、職能調(diào)整 （一）劃入職能 1原市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會承擔(dān)的對外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和重要工業(yè)品、原材料進(jìn)出口計劃的組織實施等職能； 2原市發(fā)展計劃委員會承擔(dān)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計劃的組織實施等職能。 （二）增加職能 1全市外經(jīng)貿(mào)人才隊伍培訓(xùn)； 2全市產(chǎn)業(yè)招商、項目招商和園區(qū)招商。 二、主要職責(zé) （一）貫徹執(zhí)行國家、省外經(jīng)貿(mào)工作方針政策和法律法規(guī)；參與擬定全市相關(guān)的地方性政策并組織實施。 （二）研究制定全市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計劃；研究制定吸引海外投資的發(fā)展戰(zhàn)略并組織實施；研究制定促進(jìn)我市對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的思路及政策措施；負(fù)責(zé)全市對外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)工作。 （三）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市對外貿(mào)易工作；負(fù)責(zé)組織企業(yè)參加各類對外經(jīng)貿(mào)展覽（銷）會、洽談會、交易會，并對其進(jìn)行組織指導(dǎo)與監(jiān)督；落實進(jìn)出口商品配額招標(biāo)政策，管理進(jìn)出口配額（登記）商品和簽發(fā)許可證；對各類外貿(mào)經(jīng)營者實行登記備案；協(xié)調(diào)指導(dǎo)國際服務(wù)貿(mào)易和國際貨運代理行業(yè)工作；審批企業(yè)加工貿(mào)易；培育出口名牌商品。 （四）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市利用外資和招商引資工作，并具體負(fù)責(zé)全市產(chǎn)業(yè)招商、項目招商和園區(qū)招商工作；擬定并組織實施利用外資工作計劃；審批外商投資企業(yè)設(shè)立，核發(fā)批準(zhǔn)證書；對外商投資企業(yè)修改變更合同、章程實行備案；監(jiān)督、檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、合同、章程情況；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)。 （五）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市對外經(jīng)濟(jì)合作工作；擬定并組織實施全市對外經(jīng)濟(jì)合作工作計劃；審核、申報企業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營資格；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對外勞務(wù)合作、對外工程承包工作；制定并組織實施境外投資計劃，審核、核準(zhǔn)和管理境外投資項目；協(xié)調(diào)管理本市承擔(dān)的國家各類經(jīng)濟(jì)援外項目。 （六）負(fù)責(zé)WTO基本規(guī)則的研究與應(yīng)用，組織與WTO內(nèi)容相關(guān)的咨詢、培訓(xùn)；負(fù)責(zé)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作，調(diào)查、收集我市企業(yè)在出口貿(mào)易方面遭遇國外不公正待遇的情況和信息，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，建立進(jìn)出口預(yù)警和監(jiān)控體系；指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好我市企業(yè)對國外反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。 （七）負(fù)責(zé)外商來我市簽證邀請的辦理和重要團(tuán)組、重點客戶的聯(lián)絡(luò)接待；審批境外非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織在我市設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)。 （八）負(fù)責(zé)全市外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計、信息發(fā)布和外經(jīng)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作；負(fù)責(zé)全市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展獎勵基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、出口貼息、出口信用保險等政策的落實和管理。 （九）協(xié)助有關(guān)部門研究制定全市各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃布局和管理辦法，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)。 （十）負(fù)責(zé)制定全市外經(jīng)貿(mào)行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施。 （十一）承辦市委、市政府交辦的其他工作。 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé)，市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局與市對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共設(shè)9個職能科室。 （一）辦公室 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常會務(wù)、綜合文字、文秘、檔案、保密、信訪、財務(wù)、接待、安全保衛(wèi)、綜合治理及后勤保障等工作。 （二）人事教育科 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和干部培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)駐外工作、學(xué)習(xí)人員的選派；負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的職稱評審及出國人員的政審；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)及精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的政治學(xué)習(xí)、民主生活活動；負(fù)責(zé)工會工作；負(fù)責(zé)離退休老干部的管理工作。 （三）投資促進(jìn)一科 負(fù)責(zé)研究亞洲各國和地區(qū)的投資動向，編制投資促進(jìn)中、長期規(guī)劃和年度計劃；參與制定、發(fā)布全市利用外資政策和招商項目；策劃、組織全市對亞洲各國和地區(qū)的投資促進(jìn)活動；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市直部門和各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)的投資促進(jìn)活動；負(fù)責(zé)亞洲各國和地區(qū)投資促進(jìn)項目的跟蹤落實、協(xié)調(diào)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)管理市政府在亞洲各國和地區(qū)設(shè)立的具有招商職能的代表機(jī)構(gòu)及招商代表，聯(lián)絡(luò)市政府聘請的亞洲各國和地區(qū)的涉外經(jīng)濟(jì)顧問；負(fù)責(zé)聯(lián)系、邀請、接待國外和境外客戶來我市考察、洽談工作；負(fù)責(zé)對外宣傳全市的投資環(huán)境。 （四）投資促進(jìn)二科 負(fù)責(zé)研究除亞洲以外區(qū)域各國的投資動向，編制投資促進(jìn)中、長期規(guī)劃和年度計劃；參與制定、發(fā)布全市利用外資政策和招商項目；策劃、組織全市對亞洲以外區(qū)域各國的投資促進(jìn)活動；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市直部門和各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)的投資促進(jìn)活動；負(fù)責(zé)亞洲以外區(qū)域各國投資促進(jìn)項目的跟蹤落實、協(xié)調(diào)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)管理市政府在亞洲以外區(qū)域各國設(shè)立的具有招商職能的代表機(jī)構(gòu)及招商代表，聯(lián)絡(luò)市政府聘請的亞洲以外區(qū)域各國的涉外經(jīng)濟(jì)顧問；負(fù)責(zé)聯(lián)系、邀請、接待國外和境外客戶來我市考察、洽談工作；負(fù)責(zé)對外宣傳全市的投資環(huán)境。 （五）外商投資管理科 負(fù)責(zé)參與制定全市利用外資發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)和相關(guān)政策；審核市級管理權(quán)限的外商投資項目的合同、章程及重大事項的變更；監(jiān)督外商投資企業(yè)履行有關(guān)法律法規(guī)和合同、章程情況；負(fù)責(zé)全市利用外資及出口統(tǒng)計與分析；研究全市外商投資企業(yè)發(fā)展動態(tài)，受理并協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)的咨詢、投訴工作；負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)鼓勵項目免稅進(jìn)口設(shè)備的審核確認(rèn)；負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)中技術(shù)先進(jìn)型和產(chǎn)品出口型企業(yè)的認(rèn)定；編報并組織實施外商投資企業(yè)進(jìn)出口配額年度計劃；負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)自動登記進(jìn)口商品審批和出口配額招標(biāo)商品的資格審核；負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)國際市場開拓資金、出口企業(yè)貼息、出口信用保險等業(yè)務(wù)的辦理；負(fù)責(zé)審批境外非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織在我市設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢工作；負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)協(xié)會工作。 （六）對外貿(mào)易科 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省對外貿(mào)易方針、政策，參與起草對外貿(mào)易地方性規(guī)章和政策實施細(xì)則；擬定全市對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市進(jìn)出口貿(mào)易的統(tǒng)計及運行狀況的分析；負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織企業(yè)參與境內(nèi)外舉辦的各類出口商品交易會、展洽會和貿(mào)易促進(jìn)工作；負(fù)責(zé)加工貿(mào)易的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、審核；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)外貿(mào)發(fā)展資金的使用并組織實施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)出口企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)及出口商品質(zhì)量認(rèn)證和品牌選評；負(fù)責(zé)進(jìn)出口企業(yè)電子口岸辦理；負(fù)責(zé)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等涉及進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作及協(xié)調(diào)管理全市外經(jīng)貿(mào)專項資金工作。 （七）對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作科 負(fù)責(zé)參與制定全市對外經(jīng)濟(jì)合作規(guī)劃及相關(guān)工作扶持政策；負(fù)責(zé)對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢及其專項統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)合作資格年檢；負(fù)責(zé)市場開發(fā)、調(diào)研工作；負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)援助項目咨詢服務(wù)、協(xié)調(diào)申報和接受國際經(jīng)濟(jì)援助工作；參與制定全市技術(shù)貿(mào)易政策、規(guī)章等工作；負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備引進(jìn)和高新技術(shù)產(chǎn)品以及易致毒產(chǎn)品進(jìn)出口管理工作；負(fù)責(zé)技術(shù)與高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口專項統(tǒng)計分析工作；負(fù)責(zé)組織技術(shù)貿(mào)易交流和促進(jìn)等活動；負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)科技發(fā)展項目、技術(shù)進(jìn)步和標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等工作；參與制定全市境外投資規(guī)劃、“走出去”扶持政策；負(fù)責(zé)初審上報境外投資企業(yè)（金融類除外）和機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)境外直接投資專項統(tǒng)計、績效評價、聯(lián)合年檢及相關(guān)培訓(xùn)、境外投資市場調(diào)研；負(fù)責(zé)國別投資導(dǎo)向目錄、國家投資國別障礙報告制度、企業(yè)境外并購事項前期報告制度和資源開發(fā)項目備案制度的咨詢服務(wù)工作。 （八）政策法規(guī)科 負(fù)責(zé)研究國內(nèi)外有關(guān)外經(jīng)貿(mào)政策、法規(guī)的發(fā)展動態(tài)及國際慣例的條款和使用；負(fù)責(zé)我國加入世界貿(mào)易組織后的有關(guān)貿(mào)易政策的審議等事務(wù)；負(fù)責(zé)有關(guān)政策法規(guī)的咨詢及調(diào)查研究。 （九）綜合協(xié)調(diào)科 負(fù)責(zé)開放辦的日常工作；協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市的對外開放工作，指導(dǎo)縣區(qū)對外開放工作的開展；負(fù)責(zé)全市外資、外貿(mào)、外經(jīng)的調(diào)度工作；負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全市園區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理工作；協(xié)調(diào)全市對外開放軟環(huán)境建設(shè)；負(fù)責(zé)全市招商引資優(yōu)惠政策的擬定；負(fù)責(zé)全市對外開放工作調(diào)研、信息報送工作，編制外資、外貿(mào)、外經(jīng)月報表。 四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局與市對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制30名。其中：行政編制20名，機(jī)關(guān)自定事業(yè)編制7名，老干部服務(wù)人員編制1名，工勤人員編制2名。局長（兼市對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任）職數(shù)1名，副局長職數(shù)3名；紀(jì)檢組長職數(shù)1名；職能科室科長（主任）職數(shù)9名，副科長（副主任）職數(shù)2名。 |
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