各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)，市政府各部門、各直屬機構：

    《盤錦市服務業(yè)委員會主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

                                                      盤錦市人民政府辦公室

                                                    二○一○年十一月十二日

        盤錦市服務業(yè)委員會主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈盤錦市人民政府機構改革方案〉的通知》（遼委辦發(fā)〔2009〕57號），設立盤錦市服務業(yè)委員會，正處級建制,為市政府工作部門。

    一、職責調(diào)整

    （一）取消的職責

    按市政府《關于發(fā)布市本級行政審批項目第六次清理結果的通知》（盤政發(fā)〔2010〕6號）中公布取消的行政審批和年檢事項辦理。

    （二）劃入的職責

    將原市商業(yè)局的職責、市發(fā)展和改革委員會涉及服務業(yè)發(fā)展的相關職責劃入市服務業(yè)委員會。

    二、主要職責

    （一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關于發(fā)展服務業(yè)的法律法規(guī)和方針政策，擬訂全市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責起草規(guī)范服務業(yè)經(jīng)濟秩序和市場規(guī)則的行政規(guī)章性公文并監(jiān)督指導實施。

    （二）綜合研究服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，擬訂促進服務業(yè)發(fā)展的政策措施，監(jiān)督全市服務業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實，參與制定服務業(yè)對外開放的政策措施。

    （三）組織協(xié)調(diào)解決服務業(yè)發(fā)展中的重大問題，綜合研究服務業(yè)集聚區(qū)布局、城區(qū)服務業(yè)發(fā)展以及服務業(yè)重大項目推動等重大問題，提出相關對策和建議。

    （四）負責匯總?cè)蟹諛I(yè)發(fā)展總體情況，分析全市服務業(yè)發(fā)展動態(tài)和運行趨勢，提出解決相關問題的意見和建議，負責全市服務業(yè)發(fā)展績效考核評價工作，負責市服務業(yè)委歸口的服務業(yè)發(fā)展資金和商貿(mào)流通業(yè)專項資金的管理工作。

    （五）負責推進流通產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，指導流通企業(yè)改革、流通服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進流通服務業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，負責全市會展業(yè)管理。

    （六）擬訂流通服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設的政策，指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農(nóng)村市場體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

    （七）牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，推動流通領域依法行政和信用建設，指導商業(yè)誠信銷售，建立市場誠信公共平臺，按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。對成品油流通、酒類流通、散裝水泥推廣、報廢汽車回收、拍賣典當、舊貨業(yè)、定點屠宰進行監(jiān)督管理。

    （八）研究分析市內(nèi)外和省內(nèi)外市場的供求狀況，負責全市重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控，組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導及市場調(diào)控工作。

    （九）貫徹落實市委、市政府關于加快城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的相關政策，組織擬訂加快全市城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，組織實施對城區(qū)經(jīng)濟工作的指導、協(xié)調(diào)、督查、運行監(jiān)測和考核評價。

    （十）承辦市政府交辦的其他事項。

    三、內(nèi)設機構

    根據(jù)上述職責，市服務業(yè)委員會設9個內(nèi)設機構：

    （一）辦公室

    負責文電、會務、機要、檔案等工作；負責文字綜合、信息工作；負責機關安全、保密、信訪、政務公開等工作；負責機關財務、資產(chǎn)管理、車輛及后勤保障工作；負責機關和直屬單位編制、人事和勞資管理工作；負責機關思想、作風建設工作；負責行業(yè)職業(yè)教育、培訓和職業(yè)技能鑒定及職稱評定工作；負責機關和直屬單位黨群、計劃生育工作。

    （二）產(chǎn)業(yè)推進科

    負責推進服務業(yè)各業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展；研究和擬訂支持服務業(yè)及集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶、城區(qū)經(jīng)濟的政策措施，培育服務業(yè)領軍企業(yè)；負責建立和完善對各縣（區(qū)）服務業(yè)發(fā)展考核指標體系和評價制度，組織績效考核。

    （三）經(jīng)濟運行科

    負責全市服務業(yè)運行情況分析和綜合調(diào)研工作；負責推動和分析服務業(yè)固定資產(chǎn)投資以及重大建設項目狀況，建立并實施項目跟蹤督察制度；參與服務業(yè)扶持資金使用的跟蹤、檢查工作，提出改進管理和使用的意見和建議。

    （四）現(xiàn)代流通科

    組織擬訂和落實促進物流業(yè)發(fā)展的政策措施；分析物流業(yè)發(fā)展趨勢和運行狀況；組織實施對物流業(yè)發(fā)展的考核評價；負責城鄉(xiāng)市場體系建設；指導并編制各類大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃；推動連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)的發(fā)展。

    （五）消費品流通科

    分析和匯總生活服務業(yè)發(fā)展趨勢和運行狀況；負責商貿(mào)流通市場運行狀況的綜合分析和監(jiān)測，提出擴大消費的政策和措施；承擔餐飲業(yè)、住宿業(yè)及家政服務等社區(qū)服務業(yè)的行業(yè)管理；承擔組織實施重要消費品市場調(diào)控以及對商品供求狀況進行預測、預警分析；負責生活必需品市場供應應急機制和儲備管理；負責酒類商品流通、拍賣、典當、租賃等行業(yè)監(jiān)督管理；負責指導并扶持老字號企業(yè)發(fā)展。

    （六）生產(chǎn)資料流通科

    分析評估行業(yè)發(fā)展趨勢和動態(tài)運行情況，提出政策措施;承擔成品油流通、汽車品牌銷售、煤炭經(jīng)營、二手車流通、報廢汽車回收及老舊汽車更新管理工作;指導再生資源回收體系建設、舊貨流通、散裝水泥推廣及流通領域節(jié)能降耗工作。

    （七）商務發(fā)展科

    負責商貿(mào)流通業(yè)招商引資、合資合作等工作；綜合匯總并分析商務服務業(yè)和生活服務業(yè)發(fā)展趨勢和運行情況；承擔會展業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、社民服務業(yè)、家政服務業(yè)的行業(yè)管理；健全和完善居民生活服務業(yè)體系；組織擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施；負責指導并扶持老字號企業(yè)發(fā)展。

    （八）市場秩序科

    承擔牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責任；負責推進流通產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，指導流通企業(yè)改革；負責商貿(mào)流通業(yè)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督工作；參與打擊侵犯知識產(chǎn)權、商業(yè)欺詐等工作；按照法律規(guī)定，負責對商貿(mào)流通業(yè)違法違規(guī)舉報投訴的協(xié)調(diào)辦理；推動并實施商貿(mào)流通領域信用建設，建立市場誠信公共服務平臺；負責相關行政復議、行政訴訟工作；組織開展行業(yè)法律法規(guī)宣傳、執(zhí)法監(jiān)督檢查；負責行業(yè)協(xié)會工作的開展；負責行業(yè)精神文明建設，指導商貿(mào)流通領域安全生產(chǎn)工作。

    （九）行政審批科

    負責組織行政審批和非行政審批進駐市公共行政服務大廳工作；建立完備的許可項目審批設立、非許可項目審核確認、備案登記、專項基金及相關項目年檢制度。

    派駐紀檢組、監(jiān)察室合署辦公，行使紀檢、監(jiān)察職責。

    四、人員編制和領導職數(shù)

    市服務業(yè)委員會編制20名。其中：行政編制16名,機關編制2名,工勤編制2名。核定主任職數(shù)1名，副主任職數(shù)3名，紀檢組長職數(shù)1名；正科級領導職數(shù)9名，副科級領導職數(shù)2名。