各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

    《盤錦市人民政府金融工作辦公室主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

                                                                          盤錦市人民政府辦公室

                                                                          二○一○年十一月十日

        盤錦市人民政府金融工作辦公室主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳  遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈盤錦市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（遼委辦發(fā)〔2009〕57號），設(shè)立盤錦市人民政府金融工作辦公室，正處級建制，為市政府工作部門。

    一、 職責調(diào)整

    增加的職責

    增加指導全市中小企業(yè)融資，促進中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)職責。

    二、主要職責

    （一）貫徹落實國家及省有關(guān)金融工作的方針、政策、法律、法規(guī)和市政府有關(guān)金融工作的決議、決定。

    （二）研究分析宏觀金融形勢、國家金融政策和全市金融運行情況，擬訂我市金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；研究擬訂促進全市金融業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件及有關(guān)政策措施。

    （三）承擔與上級金融管理部門、各類金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、信息交流和服務(wù)工作；配合上級金融監(jiān)管部門，依法對我市金融機構(gòu)進行監(jiān)管。

    （四）負責整頓和規(guī)范我市金融秩序，防范、化解、處置各類金融風險，協(xié)調(diào)落實市委、市政府打擊非法集資各項工作部署，維護金融穩(wěn)定。

    （五）研究擬訂改善我市金融發(fā)展環(huán)境的政策措施，吸引、聚集金融資源，加快我市區(qū)域性金融中心建設(shè)。

    （六）指導全市城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等地方金融機構(gòu)深化改革工作；協(xié)助有關(guān)部門推動我市金融機構(gòu)的設(shè)立、改制、重組。

    （七）研究擬訂我市資本市場建設(shè)的相關(guān)政策、規(guī)劃和措施并組織實施；負責組織和推進全市非國有企業(yè)股權(quán)集中登記托管工作；會同有關(guān)部門負責組織和推進多層次資本市場試點和建設(shè)工作。

    （八）負責全市企業(yè)上市工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)；研究制定推進企業(yè)上市的政策措施并組織實施；協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市工作和上市公司運行中的重大問題；指導、協(xié)調(diào)我市上市公司再融資及并購、資產(chǎn)重組等工作；負責擬訂市本級企業(yè)上市專項扶持資金的使用計劃和組織實施；負責出具企業(yè)上市相關(guān)文件。
 
    （九）指導全市中小企業(yè)融資，促進中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)。

    （十）研究制定促進全市保險業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實施；積極推動農(nóng)村保險業(yè)務(wù)開展。

    （十一）研究制定全市小額貸款公司監(jiān)督管理的各項規(guī)章、制度、辦法等并組織實施?！　?/P>

    （十二）貫徹落實國家及省融資性擔保機構(gòu)、擔保業(yè)務(wù)的法律、法規(guī)和規(guī)定；負責全市融資擔保機構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管工作?！　?/P>

    （十三）承辦市政府交辦的其他事項。

    三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

    根據(jù)上述職責，盤錦市人民政府金融工作辦公室設(shè)3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

    （一）辦公室

    負責機關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督辦；負責會務(wù)、文電、保密、檔案、信訪、新聞發(fā)布、提案、安全保衛(wèi)、教育培訓、財務(wù)、后勤等工作；負責政務(wù)信息、政務(wù)公開、辦公自動化等工作；負責機關(guān)外事與接待工作；負責機關(guān)機構(gòu)編制、人事管理、勞動工資等工作；負責機關(guān)黨群工作；負責綜合性文字材料的起草和綜合調(diào)研工作。

    （二）銀行科

    擬訂全市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定促進全市金融業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件及有關(guān)政策措施并組織實施；配合、協(xié)助金融監(jiān)管機構(gòu)加強我市銀行、保險機構(gòu)的監(jiān)管和聯(lián)系；監(jiān)管地方金融機構(gòu)，組織指導地方金融機構(gòu)的改組、改制工作；協(xié)調(diào)推動域外銀行、保險業(yè)金融機構(gòu)在我市的設(shè)立和改制工作；指導地方政府投融資平臺的建設(shè)并加強與金融機構(gòu)的合作；參與全市重大項目的融資并提出意見和建議；會同人民銀行及金融監(jiān)管部門共同建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制；指導全市中小企業(yè)融資，促進中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)；初審小額貸款公司的設(shè)立、變更、終止業(yè)務(wù)范圍及股權(quán)變更等事項；對小額貸款公司的董事和高級管理人員實行任職資格管理；研究制定小額貸款公司監(jiān)督管理辦法并組織實施；負責我市小額貸款公司的風險控制工作。研究擬訂全市融資性擔保業(yè)務(wù)發(fā)展的政策措施；擬訂融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法；負責全市融資性擔保機構(gòu)的設(shè)立的初審；負責全市融資性擔保業(yè)務(wù)、機構(gòu)的日常監(jiān)管；制定全市融資性擔保機構(gòu)風險防范和處置辦法并組織實施，協(xié)調(diào)處置融資性擔保機構(gòu)發(fā)生的風險；負責融資性擔保機構(gòu)的重組和市場退出。

    （三）資本市場科

    負責推動全市企業(yè)境內(nèi)外上市工作，擬訂推進企業(yè)上市工作的政策、措施并組織實施；指導、協(xié)調(diào)上市公司再融資及并購、資產(chǎn)重組等工作；負責建立與上市相關(guān)的中介機構(gòu)的聯(lián)系制度；組織推進我市產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資、風險投資和私募股權(quán)投資基金的設(shè)立與發(fā)展及股權(quán)交易試點工作；負責組織和推進全市非國有企業(yè)股權(quán)集中登記托管工作，組建和管理股權(quán)登記托管機構(gòu)；會同相關(guān)部門組織和推進多層次資本市場試點和建設(shè)工作；研究擬訂場外交易市場發(fā)展規(guī)劃并組織實施；根據(jù)監(jiān)管協(xié)議，對駐盤證券期貨機構(gòu)等實施監(jiān)管。組織協(xié)調(diào)非法集資案件風險排查和專案處置工作。

    四、人員編制和領(lǐng)導職數(shù) 

    盤錦市人民政府金融工作辦公室編制10名（含工勤編制1名）。核定主任職數(shù)1名，副主任職數(shù)2名；正科級領(lǐng)導職數(shù)3名。