各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

    《盤錦市發(fā)展和改革委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

                                                                               盤錦市人民政府辦公室

                                                                               二○一○年十一月十日

        盤錦市發(fā)展和改革委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈盤錦市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（遼委辦發(fā)〔2009〕57號），設(shè)立盤錦市發(fā)展和改革委員會，掛盤錦市物價局牌子，正處級建制，為市政府工作部門。

    一、職責(zé)調(diào)整

    （一）減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項

    1．深化投資體制改革，進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位，更好地發(fā)揮各縣（區(qū)）政府、沿海經(jīng)濟帶重點區(qū)域管委會和行業(yè)管理部門在投資管理方面的作用。

    根據(jù)國家、省投資核準(zhǔn)目錄變化情況，及時調(diào)整我市投資核準(zhǔn)目錄。除上級明確必須由市核準(zhǔn)的項目外，對于省政府下放地方的審核權(quán)，原則上都下放給各縣（區(qū)）政府及沿海經(jīng)濟帶重點區(qū)域管委會。

    市級規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目，除少數(shù)重大項目需報上級審批、核準(zhǔn)或由市發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)外，區(qū)分不同情況由各縣（區(qū)）政府及投資主管部門、沿海經(jīng)濟帶重點區(qū)域管委會審批、核準(zhǔn)、備案，或由企業(yè)自主決策。

    2．縣（區(qū)）規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃、專項產(chǎn)業(yè)政策，除按規(guī)定需報市政府審批外，由各縣（區(qū)）政府、沿海經(jīng)濟帶重點區(qū)域管委會和行業(yè)管理部門在國家、省、市規(guī)劃和政策的指導(dǎo)下分別制定。

    （二）加強宏觀調(diào)節(jié)

    重點是擬訂和組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、年度計劃；搞好國民經(jīng)濟綜合平衡，維護(hù)全市經(jīng)濟安全；加強全市經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)測，研究經(jīng)濟運行有關(guān)重大問題；加強全市投資宏觀管理，調(diào)控全社會投資總規(guī)模；加強全市宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，增強擴大開放條件下經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的能力；推動縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革，統(tǒng)籌綜合性經(jīng)濟體制改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項經(jīng)濟體制改革。

    （三）劃入和加強的職責(zé)

    1．將原市經(jīng)濟委員會節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約與綜合利用有關(guān)職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會（原市經(jīng)濟委員會工業(yè)、通信業(yè)的節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作有關(guān)職責(zé)劃入市經(jīng)濟和信息化委員會）。

    2．將原市開放辦的推進(jìn)沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)的相關(guān)職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會，將市沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會。承擔(dān)省沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)的相關(guān)職責(zé)。牽頭負(fù)責(zé)全市園區(qū)管理職責(zé)。

    （四）劃出的職責(zé)

    1．將組織制定促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施、參與研究提出服務(wù)業(yè)對外開放的政策措施、組織協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題職責(zé)劃給服務(wù)業(yè)委員會。將市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)劃給市服務(wù)業(yè)委員會。

    2．將研究提出全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略工作職責(zé)劃給市經(jīng)濟和信息化委員會。

    3．將有關(guān)金融運行的職責(zé)劃入市政府金融工作辦公室。

    （五）下放的職責(zé)

    按市政府《關(guān)于調(diào)整市區(qū)城市管理體制下放城市管理權(quán)限意見的通知》（盤政發(fā)〔2010〕8號）辦理。

    （六）增加和強化的職責(zé)

    1．負(fù)責(zé)全社會信用體系規(guī)劃建設(shè)與綜合管理，擬訂全市地方社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。

    2．負(fù)責(zé)履行盤錦市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

    3．負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略及重大政策研究。

    4．增加開展價格公共服務(wù)職責(zé)。

    5．增加反價格壟斷執(zhí)法職責(zé)。

    6．強化價格管理和價格調(diào)控職責(zé)。

    （七）取消的職責(zé)

    按市政府《關(guān)于發(fā)布市本級行政審批項目第六次清理結(jié)果的通知》（盤政發(fā)〔2010〕6號）中公布取消的行政審批和年檢事項辦理。

    二、主要職責(zé)

    （一）擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟社會發(fā)展；研究分析市內(nèi)外經(jīng)濟形勢，提出全市國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；受市政府委托向市人大提交全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

    （二）負(fù)責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任；研究全市宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議；研究全市經(jīng)濟運行有關(guān)重大問題。

    （三）負(fù)責(zé)匯總分析全市財政、金融等方面情況；參與制定財政政策、金融發(fā)展對策、土地政策和價格政策，綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執(zhí)行效果；負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)全市社會信用體系建設(shè)和綜合管理工作，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

    （四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革的責(zé)任；研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接；指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點和改革實驗區(qū)工作。

    （五）承擔(dān)規(guī)劃全市重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任；擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策和措施；銜接平衡需要市政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃；安排市財政性建設(shè)資金；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案建設(shè)項目，審核、申報重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目；指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資方向；研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策及措施；組織開展重點工程項目稽察工作；指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。

    （六）推進(jìn)全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)重大問題；會同有關(guān)部門擬訂全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；組織擬訂全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，協(xié)調(diào)解決全市重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

    （七）承擔(dān)組織編制全市主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進(jìn)行監(jiān)測評估的責(zé)任；組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、老工業(yè)基地振興、資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、沿海經(jīng)濟開發(fā)開放的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；研究提出全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和和諧盤錦建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策；負(fù)責(zé)全市地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

    （八）研究分析國內(nèi)外和市內(nèi)外市場狀況；負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的相關(guān)工作；編制全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行；根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進(jìn)出口總量計劃進(jìn)行調(diào)整；擬訂并組織實施市級戰(zhàn)略物資儲備計劃，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)全市糧食、棉花、食糖、化肥等重要商品儲備。承擔(dān)市沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。

    （九）負(fù)責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接；組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃；參與擬訂人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)；研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。承擔(dān)市醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。

    （十）推進(jìn)全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；負(fù)責(zé)全市節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作；組織擬訂全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施；參與編制全市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用；綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；組織擬訂全市應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。

    （十一）擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議；按相關(guān)權(quán)限實施對能源項目和計劃的管理；參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作。

    （十二）貫徹落實國家關(guān)于價格、收費改革的方針政策；擬訂全市價格、收費標(biāo)準(zhǔn)改革方案并組織實施；提出市管商品和服務(wù)價格的管理范圍、原則和作價辦法；指導(dǎo)和監(jiān)督全市價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理。

    （十三）提出全市價格總水平的調(diào)控目標(biāo)和措施；負(fù)責(zé)監(jiān)測、預(yù)測、分析全市價格總水平的變動；研究分析價格變動情況和趨勢，及時進(jìn)行市場價格預(yù)警并提出運用經(jīng)濟手段、法律手段及必要的行政手段調(diào)控市場，保持價格總水平基本穩(wěn)定的措施建議；建立、完善全省價格監(jiān)測體系。

    （十四）起草價格、收費標(biāo)準(zhǔn)方面的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案；監(jiān)督指導(dǎo)價格法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹實施；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)反價格壟斷行政執(zhí)法工作，按上級要求開展反價格壟斷的調(diào)查工作；負(fù)責(zé)全市價格、收費標(biāo)準(zhǔn)法制宣傳教育工作；開展價格公共服務(wù)工作；負(fù)責(zé)價格誠信體系建設(shè)。

    （十五）貫徹實施國家各項價格規(guī)定和統(tǒng)一調(diào)價方案；擬訂全市重要商品和服務(wù)項目的價格政策；制定和調(diào)整市管重要商品、服務(wù)價格和行政事業(yè)性、經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)；建立和實施價格聽證制度。

    （十六）監(jiān)督檢查政府定價、政府指導(dǎo)價以及政策規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處各種價格違法行為和案件；受理價格投訴、舉報；指導(dǎo)價格方面的社會監(jiān)督；負(fù)責(zé)有關(guān)商品價格、收費標(biāo)準(zhǔn)制定及價格行政執(zhí)法的行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。

    （十七）組織對農(nóng)產(chǎn)品、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和公益性服務(wù)價格的成本調(diào)查和監(jiān)審；承擔(dān)商品和服務(wù)價格定價成本監(jiān)審工作；負(fù)責(zé)全市價格評估機構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的行政許可審批；指導(dǎo)價格評估、鑒證、認(rèn)證工作。

    （十八）起草全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放等地方性法規(guī)、規(guī)章、政策及辦法；按規(guī)定組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作。

    （十九）組織編制全市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，研究全市國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；組織實施全市國民經(jīng)濟動員和交通戰(zhàn)備動員有關(guān)工作。

    （二十）受市政府委托管理區(qū)域協(xié)作辦事機構(gòu)（環(huán)渤海地區(qū)市長聯(lián)席會、遼寧省沿海城市經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作聯(lián)合體、遼寧西部城市聯(lián)合對外開放辦公室）。

    （二十一）承辦市政府交辦的其它事項。

    三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

    根據(jù)上述職責(zé)，市發(fā)展和改革委員會設(shè)18個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

    （一）辦公室

    負(fù)責(zé)文電、機要、保密、檔案、會務(wù)等工作；負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)信訪、宣傳、政務(wù)公開、應(yīng)急保障、督察工作和機關(guān)電子政務(wù)的組織實施；負(fù)責(zé)組織、參與、協(xié)調(diào)起草綜合性經(jīng)濟法規(guī)、規(guī)章、行政復(fù)議、應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和機關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作；負(fù)責(zé)法律普及工作。

    （二）國民經(jīng)濟綜合科

    研究提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局 , 提出國民經(jīng)濟中長期發(fā)展、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策建議，編制中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，并對實施情況進(jìn)行監(jiān)測評估。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。負(fù)責(zé)全市宏觀經(jīng)濟運行的動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警，提出調(diào)節(jié)的目標(biāo)及運用管理手段和政策建議；協(xié)調(diào)重要物資儲備計劃，組織提出全市經(jīng)濟安全和產(chǎn)業(yè)安全意見。協(xié)調(diào)綜合調(diào)研，指導(dǎo)經(jīng)濟信息工作。

    （三）經(jīng)濟體制改革科

    研究全市經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題；指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，參與研究和銜接有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案；協(xié)調(diào)推進(jìn)專項經(jīng)濟體制改革；指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。

    （四）固定資產(chǎn)投資科（行政審批辦公室）

    監(jiān)測分析全市全社會固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)、政策、措施；提出貫徹固定資產(chǎn)投資管理法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件意見，落實國家和省深化投資體制改革的政策，提出具體措施建議；安排市級財政性建設(shè)資金和重大項目；按規(guī)定權(quán)限，審核重大項目；提出市重點建設(shè)項目；引導(dǎo)民間投資和銀行貸款的投資方向；指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)本局行政審批事項協(xié)調(diào)工作。

    （五）國外資金利用科

    研究提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策；會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全市外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；會同有關(guān)方面組織擬訂國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項目；按規(guī)定權(quán)限，審核外商投資重大項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目；協(xié)調(diào)落實全市擴大利用外資有關(guān)優(yōu)惠政策。

    （六）農(nóng)村經(jīng)濟科

    綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；組織編制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、水利、氣象、農(nóng)機等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策；提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施；安排有關(guān)項目。

    （七）工業(yè)科（經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室）

    提出全市推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重大思路、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和重大項目，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)化示范工程，組織推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)國內(nèi)友好城市的建立與聯(lián)絡(luò)；做好對口支援和幫扶工作；受市政府委托管理區(qū)域協(xié)作辦事機構(gòu)；研究提出并統(tǒng)籌銜接平衡全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，編制服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用計劃和安排重大項目。

    （八）社會發(fā)展科（醫(yī)改辦）

    綜合提出全市社會發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；協(xié)調(diào)人口和計劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、政法、民政、新聞出版等發(fā)展政策，編制社會發(fā)展投資計劃，推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。組織擬訂區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及促進(jìn)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護(hù)政策，參與制定土地政策；參與編制水資源平衡與節(jié)約利用規(guī)劃；編制礦產(chǎn)廢棄資源等開發(fā)利用規(guī)劃；組織編制重點流域和環(huán)渤海海域污染防治規(guī)劃，組織實施主體功能區(qū)規(guī)劃。分析全市就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障情況，提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議；推進(jìn)相關(guān)體制改革，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。承擔(dān)市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)辦公室職能。

    （九）財貿(mào)信用科

    提出全市內(nèi)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制全市重要商品進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行；研究提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及流通領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。研究全市財政政策、金融政策，分析全市財政、價格政策和金融發(fā)展對策的執(zhí)行情況，并提出建議。提出直接融資發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，組織和監(jiān)管全市非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券。負(fù)責(zé)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展。銜接非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)全市社會信用體系規(guī)劃建設(shè)和綜合管理。

    （十）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科

    研究提出能源、交通運輸?shù)然A(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、年度計劃、中長期發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)政策法規(guī)；監(jiān)測和分析全市能源、交通運輸?shù)然A(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)狀況，規(guī)劃重大項目的布局，按規(guī)定權(quán)限，審核政府能源、交通運輸大中型基本建設(shè)項目，下達(dá)專項資金使用計劃；協(xié)調(diào)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。

    （十一）重點項目稽查特派員辦公室(招投標(biāo)協(xié)調(diào)辦公室)

    組織開展對重大建設(shè)項目的稽查；跟蹤檢查相關(guān)行業(yè)貫徹執(zhí)行國家和省投資政策及規(guī)定情況；組織開展對政府投資建設(shè)項目實施情況的監(jiān)督和檢查；對違規(guī)問題，按國家和省有關(guān)規(guī)定提出處理意見；配合國家開展重大建設(shè)項目稽查和專項檢查工作。按規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作，落實招投標(biāo)綜合性地方法規(guī)、規(guī)章和政策；負(fù)責(zé)綜合評標(biāo)專家?guī)斓墓芾怼?/P>

    （十二）資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)科

    綜合分析全市經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題；組織擬訂全市能源資源節(jié)約與綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；協(xié)調(diào)重大減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。組織擬訂全市應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，參與協(xié)調(diào)開展氣候變化國際合作和能力建設(shè)，組織實施清潔發(fā)展機制工作。

    （十三）交通戰(zhàn)備辦公室（信息動員辦）

    負(fù)責(zé)制定和組織實施本行政區(qū)域內(nèi)交通戰(zhàn)備建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、計劃；參與交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貫徹國防需求的立項會審和竣工驗收；組織民用運輸力量和修理能力潛力調(diào)查和儲備，組織戰(zhàn)時交通戰(zhàn)備工作；組織指導(dǎo)交通戰(zhàn)備專業(yè)隊伍建設(shè)和訓(xùn)練等。

    （十四）經(jīng)濟動員辦公室

    負(fù)責(zé)制定和組織實施國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃；組織開展經(jīng)濟動員潛力調(diào)查，編制國民經(jīng)濟動員預(yù)案，組織戰(zhàn)時經(jīng)濟動員；按權(quán)限審批國民經(jīng)濟動員項目；會同有關(guān)部門提出并組織落實經(jīng)濟建設(shè)貫徹國防需求的項目；組織戰(zhàn)爭物資和軍品生產(chǎn)能力的儲備等。

    （十五）價格管理科

    貫徹國家、省有關(guān)價格政策并組織實施，研究分析相關(guān)商品的產(chǎn)銷成本、利潤和市場供求情況；預(yù)測價格變化趨勢，提出對策建議，監(jiān)督檢查相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的政府定價、政府指導(dǎo)價的執(zhí)行情況。

    （十六）收費管理科（調(diào)定價審批辦公室）

    貫徹實施國家、省關(guān)于行政事業(yè)性、經(jīng)營服務(wù)性收費法規(guī)、政策；負(fù)責(zé)擬訂地方性收費改革方案、政策、規(guī)定及收費標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；負(fù)責(zé)制定和調(diào)查省委托管理的行政事業(yè)性及經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督檢查相關(guān)收費政策的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)管理有關(guān)收費許可證工作。

    （十七）政策法規(guī)科

    監(jiān)督指導(dǎo)價格、收費方面法律、法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹實施；擬訂價格、收費規(guī)劃及年度工作計劃；提出全市價格總水平的調(diào)控目標(biāo)和措施；綜合分析物價指數(shù)變動情況和趨勢，及時進(jìn)行市場價格監(jiān)測并提出調(diào)控對策建議；做好價格綜合信息工作；宣傳物價政策、法規(guī)；受理有關(guān)商品價格、收費標(biāo)準(zhǔn)制定及價格行政執(zhí)法的行政復(fù)議、行政訴訟案件；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)反價格壟斷行政執(zhí)法工作，按照法律法規(guī)和省授權(quán)，調(diào)查、認(rèn)定和處理價格壟斷行為和其他不正當(dāng)價格行為和案件。

    （十八）人事科

    負(fù)責(zé)機構(gòu)編制、人事、培訓(xùn)、老干部工作和隊伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)黨建、群團工作和精神文明建設(shè)工作。

    派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室合署辦公，行使紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。

    四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

    市發(fā)展和改革委員會編制54名。其中：行政編制50名，工勤編制4名。核定主任職數(shù)1名，副主任職數(shù)6名（含物價局副局長2名），紀(jì)檢組長職數(shù)1名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

    五、其他事項

    （一）市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)編制重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計劃，市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局負(fù)責(zé)在市發(fā)展和改革委員會確定的總量計劃內(nèi)組織實施。糧食由市發(fā)展和改革委員會會同市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局在進(jìn)出口總量計劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。

    （二）根據(jù)國家規(guī)定，原油、礦山等資源類重大境外投資項目、大額用匯境外投資項目和市內(nèi)企業(yè)在境外開辦生產(chǎn)投資類項目由市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)審核上報。

    （三）工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目管理職責(zé)分工。需報國務(wù)院或國家、省發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目，由市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)申報和管理；需報工業(yè)和信息化部和省工業(yè)和信息化委審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目，由市經(jīng)濟和信息化委員會負(fù)責(zé)申報和管理。

    （四）市物價檢查所更名為市價格監(jiān)督檢查局，為市物價局所屬行政機構(gòu)，規(guī)格為副處級。