各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將修訂后的《盤錦市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                           盤錦市人民政府辦公室

                                                           二○一○年十二月十日

        盤錦市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

        目錄

    一、總則

    1.1編制目的

    1.2編制依據(jù)

    1.3適用范圍

    1.4工作原則

    二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

    2.1危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故處置專項(xiàng)指揮部

    2.2專項(xiàng)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

    三、風(fēng)險(xiǎn)分析

    3.1危險(xiǎn)性分析

    3.2分類

    3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

    四、預(yù)警與響應(yīng)

    4.1危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的報(bào)告

    4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

    4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求

    4.4事故現(xiàn)場(chǎng)搶救原則

    4.5事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

    4.6事故救援的善后處理

    4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)

    五、應(yīng)急保障

    5.1應(yīng)急資源保障

    六、預(yù)案管理

    6.1預(yù)案培訓(xùn)

    6.2預(yù)案演練　

    6.3預(yù)案修訂

    6.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

    6.5預(yù)案?jìng)浒?/p>

    6.6宣傳教育

    七、附則

    7.1簽署與解釋

    7.2預(yù)案的實(shí)施

    八、附件

    1.盤錦市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單

    2.盤錦市應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄

        盤錦市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

    一、總則

    1.1編制目的

    為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和處置廢棄過(guò)程監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

    1.2編制依據(jù)

    依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

    1.3適用范圍

    1.3.1在我市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品及處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故，適用本預(yù)案。

    1.3.2本預(yù)案適用Ⅲ級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故（可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬(wàn)以上5000萬(wàn)以下直接損失的事故）。

    1.4工作原則

    堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

    二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

    2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故處置專項(xiàng)指揮部

    市政府成立專項(xiàng)指揮部，下設(shè)十個(gè)小組，按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施?；分靥卮笫鹿实膽?yīng)急救援。

    2.1.1專項(xiàng)指揮部組成單位及人員

    專項(xiàng)指揮部由分管副市長(zhǎng)任總指揮，市政府管副秘書(shū)長(zhǎng)、市安監(jiān)局局長(zhǎng)任副總指揮；市政府應(yīng)急管理辦公室、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市安監(jiān)局、市委宣傳部、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市環(huán)保局、事故發(fā)生地政府主要負(fù)責(zé)人為成員。

    根據(jù)事故情況，由市政府決定市住建委、市質(zhì)監(jiān)局、市民政局、市供電公司等相關(guān)部門、單位及駐盤部隊(duì)參加。

    2.1.2專項(xiàng)指揮部的主要職責(zé)

    根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，決定本預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急情況，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各級(jí)政府和有關(guān)部門、單位的應(yīng)急搶救處理工作；統(tǒng)一調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)及外圍救護(hù)所需的人員、物資、器材裝備；研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題，作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等重大決策；必要時(shí)，由總指揮指派一位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮。

    2.2專項(xiàng)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

    2.2.1專項(xiàng)指揮部辦公室

    專項(xiàng)指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局。由市政府辦公室、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市安監(jiān)局、市委宣傳部、市公安局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市氣象局等相關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品專家組成（根據(jù)事故情況，由市政府決定有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人參加）。

    負(fù)責(zé)及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況，向總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮組提出的啟動(dòng)和結(jié)束本預(yù)案的建議及應(yīng)急處置方案；迅速傳達(dá)專項(xiàng)指揮部的相關(guān)決策；督查各級(jí)政府、有關(guān)部門和單位落實(shí)專項(xiàng)指揮部的各項(xiàng)工作情況；按照專項(xiàng)指揮部的要求，協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急搶救及善后處理工作事宜；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故報(bào)告宣傳報(bào)道；按照專項(xiàng)指揮部的決定聯(lián)系對(duì)外求援。

    2.2.2宣傳報(bào)道組

    由市委宣傳部負(fù)責(zé)，市文化廣電局等部門參加。在危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故發(fā)生后，按照專項(xiàng)指揮部的指示，組織各新聞媒體統(tǒng)一對(duì)外宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，防止因報(bào)道不實(shí)造成不良影響。

    2.2.3現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組

    由總指揮指派的分管領(lǐng)導(dǎo)和市公安局負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，市安監(jiān)局、市環(huán)保局、盤錦供電公司及事故發(fā)生地政府主要負(fù)責(zé)人及安全專家、事故單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員參加。

    主要職責(zé)：確定事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危害性和波及范圍，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定是否向?qū)ｍ?xiàng)指揮部提出啟動(dòng)本《預(yù)案》的建議；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案；調(diào)集、組織、指揮有關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)救援；指揮現(xiàn)場(chǎng)各工作組做好現(xiàn)場(chǎng)防火防爆及滅火、防化學(xué)品傷害、用電管制等安全措施，防止次生事故的發(fā)生；根據(jù)事故情況，作出疏散周邊人員的決定；及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)指揮部辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，落實(shí)專項(xiàng)指揮部下達(dá)的有關(guān)指示和決策；綜合分析確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)情況，向?qū)ｍ?xiàng)指揮部提出結(jié)束本預(yù)案的建議；指導(dǎo)事故單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品的處置及恢復(fù)工作。

    2.2.4監(jiān)測(cè)組

    由市環(huán)保局負(fù)責(zé)組建，市衛(wèi)生局、市氣象局、事故發(fā)生單位組成。

    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，提出檢測(cè)數(shù)據(jù)、事故影響范圍、影響程度及有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)安全數(shù)據(jù)，及時(shí)報(bào)告專項(xiàng)指揮部及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組；在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中，堅(jiān)守崗位，不間斷監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的污染程度，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮組；事故搶救結(jié)束后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢測(cè)評(píng)價(jià)，將檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組及專項(xiàng)指揮部。

    2.2.5治安保衛(wèi)組

    由市公安局負(fù)責(zé)組建，市民政局、事故所在地政府及部門參加。

    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮組的決定，指揮危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員疏散轉(zhuǎn)移和安置；組織治安、交警、當(dāng)?shù)嘏沙鏊徒值擂k事處負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)、危險(xiǎn)區(qū)域警戒，根據(jù)需要，在周邊地區(qū)實(shí)行交通管制，維持交通秩序；人員疏散后的居民區(qū)的安全保衛(wèi)工作。

    2.2.6醫(yī)療救護(hù)組

    由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建，當(dāng)?shù)卣笆鹿蕟挝话才湃藛T參加。

    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車輛及藥品器材，在現(xiàn)場(chǎng)指定的安全區(qū)域?qū)鋈藛T實(shí)施有效的搶救治療；及時(shí)轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員，組織專家依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，迅速確定搶救治療方案；當(dāng)有大量人員中毒或重危病人時(shí)，迅速分流轉(zhuǎn)送指定醫(yī)院，并組織專家組作出中毒人員傷害程度的判斷，及時(shí)采取有效措施予以治療。做好轉(zhuǎn)送接診病人的記錄，為事故調(diào)查及善后處理提供依據(jù)。

    2.2.7事故調(diào)查組

    由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市安監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、事故發(fā)生單位主管部門、事故發(fā)生地政府組成（按規(guī)定屬國(guó)家、省政府調(diào)查處理的事故，由國(guó)家、省調(diào)查組決定參加單位和人員），并應(yīng)邀請(qǐng)市檢察院派人參加。

    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)在事故應(yīng)急搶救處理的同時(shí)收集事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物證；圍繞事故發(fā)生的原因及責(zé)任，對(duì)事故單位有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)；核實(shí)事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；提交事故調(diào)查報(bào)告，確認(rèn)事故原因及責(zé)任；核定事故直接經(jīng)濟(jì)損失，提出事故防范措施及責(zé)任人處理建議。

    2.2.8善后處理組

    由市民政局負(fù)責(zé)組建，事故發(fā)生地政府、市人社局、市衛(wèi)生局、事故發(fā)生單位主管部門及事故發(fā)生單位領(lǐng)導(dǎo)參加。

    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理；安排事故影響范圍內(nèi)人員衣食住行、受傷人員醫(yī)療鑒定及后期治療；提交事故醫(yī)療費(fèi)用報(bào)告。

    2.2.9通信聯(lián)絡(luò)組

    由市通信部門負(fù)責(zé)組建，有關(guān)通信公司參加。

    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障事故應(yīng)急搶救處理期間專項(xiàng)指揮部與事故現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)暢通；根據(jù)專項(xiàng)指揮部的決定，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)危險(xiǎn)狀態(tài)警示的群呼功能；根據(jù)事故情況，實(shí)施對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的緊急接入功能；通信公司提供在特定條件下所需的通訊設(shè)備及人員明細(xì)，提出保證通訊暢通的技術(shù)方案。

    2.2.10供電保障組

    由盤錦供電公司負(fù)責(zé)，必要時(shí)市公安局給予協(xié)助。

    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)解決事故應(yīng)急搶救處理期間的電力保障；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮組的決定，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)地區(qū)的電力管制。提供在特定條件下所需供電設(shè)備及人員明細(xì)，提出保證電力供應(yīng)的技術(shù)方案。

    三、風(fēng)險(xiǎn)分析

    3.1危險(xiǎn)性分析

    我市石油化工企業(yè)較多，在生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒物品、腐蝕品等，這些物品如果發(fā)生事故控制不當(dāng)，極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、灼燙等嚴(yán)重后果，將會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)環(huán)境和正常秩序帶來(lái)不可估量的損失。

    3.2分類

    重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

    3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

    政府有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，監(jiān)測(cè)事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

    對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的技術(shù)措施有：

    （1）在危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；

    （2）對(duì)危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測(cè)，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn)，做好檢測(cè)、檢驗(yàn)紀(jì)錄；

    （3）在生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程中可能引起火災(zāi)、爆炸及危害的部位，應(yīng)充分設(shè)置溫度、壓力、液位等檢測(cè)儀表、報(bào)警和安全連鎖裝置等設(shè)施；

    （4）根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害部位、場(chǎng)所，設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測(cè)報(bào)警器。

    對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的管理措施有：

    （1）建立健全本單位危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全管理和監(jiān)控責(zé)任，制定安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案；

    （2）保證危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入；

    （3）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下應(yīng)急采取的應(yīng)急措施；

    （4）建立危險(xiǎn)源安全管理檔案；

    （5）定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。

    四、預(yù)警與響應(yīng)

    4.1危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故報(bào)告

    危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，按照本單位事故應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行先期處置。同時(shí)，迅速報(bào)告 “119”、“110”，市安監(jiān)局、市環(huán)保局、主管部門、當(dāng)?shù)卣?/p>

    報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位名稱、地址、?；肥鹿实念悇e（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）、?；访Q、初步認(rèn)定的事故涉及的危化品種類（固體、液體、氣體）、數(shù)量、危害的形式，現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況、可能波及影響范圍及狀況（廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等），事故能否可控等。

    4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

    4.2.1預(yù)案啟動(dòng)單位

    市公安局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局及事故發(fā)生單位主管部門、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援，迅速了解情況，作出判斷，確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故，應(yīng)立即將事故簡(jiǎn)要情況報(bào)告專項(xiàng)指揮部辦公室。

    4.2.2專項(xiàng)指揮部工作

    符合Ⅲ級(jí)事故響應(yīng)條件，專項(xiàng)指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)按規(guī)定向?qū)ｍ?xiàng)指揮部報(bào)告，由總指揮作出啟動(dòng)本《預(yù)案》的決定。

    4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求

    4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求

    專項(xiàng)指揮部辦公室接到通知后，負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速作出安排，按照要求組織有關(guān)人員，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加相關(guān)工作開(kāi)展工作。

    4.3.2各工作組應(yīng)急處置要求

    按照預(yù)案確定的職責(zé)要求，積極、高效、有序地開(kāi)展事故救援及相關(guān)工作，同時(shí)做好后援工作準(zhǔn)備。各工作組要將現(xiàn)場(chǎng)工作開(kāi)展情況及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部，保證事故搶險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)、有序、有效實(shí)施。

    4.3.3搶險(xiǎn)中重大事項(xiàng)的決策

    （1）當(dāng)事故危害危及周邊居民，需要疏散時(shí)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部研究作出決定，同時(shí)報(bào)告專項(xiàng)指揮部及其辦公室，按照職責(zé)分工實(shí)施。市交通局、當(dāng)?shù)卣⑹忻裾炔块T負(fù)責(zé)解決車輛運(yùn)輸、疏散人員安置地點(diǎn)及相關(guān)物資。

    （2）事故搶救需要有關(guān)人員、設(shè)備、器材時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組報(bào)告專項(xiàng)指揮部，由專項(xiàng)指揮部辦公室督促本預(yù)案確定的部門迅速予以調(diào)集解決。

    （3）當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)需部隊(duì)支援時(shí)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部研究后報(bào)專項(xiàng)指揮部，由專項(xiàng)指揮部負(fù)責(zé)聯(lián)系。

    （4）作出事故搶救重大決策措施要迅速報(bào)告專項(xiàng)指揮部，經(jīng)同意后方可實(shí)施。特殊緊急情況下，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部領(lǐng)導(dǎo)共同研究決定，可以在報(bào)告的同時(shí)采取相關(guān)緊急措施。

    4.4事故現(xiàn)場(chǎng)搶救原則

    安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

    4.5事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

    因搶救人員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志、拍照、記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保管好現(xiàn)場(chǎng)重要物件。

    4.6事故救援的善后處理

    （1）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組組織有關(guān)部門、專家及事故發(fā)生單位確認(rèn)事故危險(xiǎn)消除后，方可停止現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。

    （2）經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)周邊環(huán)境，如?；返臐舛纫呀抵翗?biāo)準(zhǔn)規(guī)定值以下，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)向?qū)ｍ?xiàng)指揮部報(bào)告，建議結(jié)束本預(yù)案實(shí)施。由專項(xiàng)指揮部向各有關(guān)部門發(fā)出指令，組織疏散居民返回居住地。

    （3）現(xiàn)場(chǎng)清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。

    4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)

    4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束

    現(xiàn)場(chǎng)事故搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)周邊環(huán)境，如?；返臐舛纫呀抵翗?biāo)準(zhǔn)規(guī)定值以下，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)向?qū)ｍ?xiàng)指揮部辦公室報(bào)告建議結(jié)束預(yù)案實(shí)施。專項(xiàng)指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告總指揮發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令。

    4.7.2應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)

    全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后，專項(xiàng)指揮部召集各有關(guān)部門，對(duì)事故搶險(xiǎn)過(guò)程中的工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)檢查預(yù)案規(guī)定的操作程序、各有關(guān)部門的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力、救援物資和設(shè)備的調(diào)集等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂、完善本預(yù)案。

    五、應(yīng)急保障

    5.1應(yīng)急資源保障

    5.1.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

    應(yīng)急隊(duì)伍主要包括：市消防局專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍（華錦集團(tuán)）、遼河油田分公司、相關(guān)單位應(yīng)急救援力量。

    5.1.2 應(yīng)急資金保障

    市、縣（區(qū)）財(cái)政對(duì)應(yīng)急救援工作年度專項(xiàng)資金作出預(yù)算，事故發(fā)生時(shí)提供資金保障。

    5.1.3物資和裝備保障

    市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市民政局依據(jù)事故應(yīng)急處置的需求，建立規(guī)模適度、布局合理、保障有力的應(yīng)急物資庫(kù)。

    5.1.4宣傳及通信保障

    市委宣傳部、中國(guó)移動(dòng)通信有限公司盤錦分公司、中國(guó)電信盤錦分公司等通信單位負(fù)責(zé)宣傳及通信保障。

    5.1.5醫(yī)療救護(hù)保障

    市衛(wèi)生局組織相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)保障。

    六、預(yù)案管理

    6.1預(yù)案培訓(xùn)

    危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部管理辦公室制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

    6.2預(yù)案演練

    按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則，應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練。

    6.3預(yù)案修訂

    《盤錦市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無(wú)特殊原因每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

    如有以下原因，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：

    （1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

    （2）通過(guò)演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

    （3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其它原因。

    6.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

    市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

    市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在應(yīng)急工作中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

    6.5預(yù)案?jìng)浒?/p>

    《盤錦市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市政府應(yīng)急辦和省安監(jiān)局應(yīng)急指揮中心備案；各縣（區(qū)）政府、市直有關(guān)部門，相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案報(bào)市安監(jiān)局備案；各縣（區(qū)）政府、市直有關(guān)部門，相關(guān)企業(yè)對(duì)下級(jí)單位的應(yīng)急預(yù)案和處置方案負(fù)責(zé)備案、存檔。

    6.6宣傳教育

    各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高所屬部門危險(xiǎn)化學(xué)品的安全防范意識(shí)和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生。

    七、附則　

    7.1簽署與解釋

    本預(yù)案，由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽署發(fā)布實(shí)施，由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

    7.2預(yù)案的實(shí)施

    本預(yù)案自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。

    八、附件

    1.盤錦市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單(略）

    2.盤錦市應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄（略）