各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

    《盤錦市衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

 

盤錦市人民政府辦公室       

2016年4月23日           

 

盤錦市衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳  遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈盤錦市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳秘發(fā)〔2014〕23號），設立盤錦市衛(wèi)生和計劃生育委員會(正處級)，為市政府工作部門。

    一、職能轉(zhuǎn)變

    （一）取消的職責

    1.取消對母嬰保健技術(shù)服務機構(gòu)開展新生兒疾病篩查許可。

    2.取消對公園、體育場館、公共交通工具衛(wèi)生許可。

    3.取消對違反規(guī)定的新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的處理。

    4.取消對在母嬰保健、托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作中作出突出貢獻的單位或者個人給予的表彰和獎勵。

    5.取消對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔預防性健康檢查審批。

    6.根據(jù)《盤錦市政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案》需要取消的其他職責。

    （二）下放的職責

    1.將公共場所衛(wèi)生許可下放至縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）衛(wèi)生計生行政主管部門。

    2.將執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊及變更注冊下放至縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）衛(wèi)生計生行政主管部門。

    3.將醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療美容診所監(jiān)督管理下放至縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）衛(wèi)生計生行政主管部門。

    4.將符合《遼寧省人口與計劃生育條例》（2013年遼寧省人民代表大會常務委員會公告76號）第18條規(guī)定于2008年10月1日前生育辦理再生育指標的監(jiān)督管理下放至縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）衛(wèi)生計生行政主管部門。

    5.將不滿300張床位醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)設置及人員執(zhí)業(yè)證的核發(fā)委托下放至縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）衛(wèi)生計生行政主管部門。

    6.將符合《遼寧省人口與計劃生育條例》（2013年遼寧省人民代表大會常務委員會公告76號）第19條規(guī)定辦理再生育指標審批委托下放至縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）衛(wèi)生計生行政主管部門。

    7.將《計劃生育技術(shù)服務人員合格證》核發(fā)下放至縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）衛(wèi)生計生行政主管部門。

    8.將婚前醫(yī)學檢查機構(gòu)開展婚前醫(yī)學檢查、實施結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)許可下放至縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）衛(wèi)生計生行政主管部門。

    9.將從事婚前醫(yī)學檢查、實施結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)人員《母嬰保健技術(shù)考試合格證書》核發(fā)下放至縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）衛(wèi)生計生行政主管部門。

    10.將新農(nóng)合醫(yī)?？ㄔ诖寮壒⑿l(wèi)生所刷卡報銷下放至兩縣衛(wèi)生計生行政主管部門。

    11.根據(jù)《盤錦市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案》需要下放的其他職責。

    （三）整合的職責

    1.將原市衛(wèi)生局的職責、原人口和計劃生育委員會的計劃生育管理和服務職責整合劃入市衛(wèi)生和計劃生育委員會。

    2.將原市人口和計劃生育委員會的研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策的職責，劃給市發(fā)展和改革委員會。

    3.將市發(fā)展和改革委員會承擔的市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室的職責，劃入市衛(wèi)生和計劃生育委員會。

    4.將原市衛(wèi)生局承擔的市食品安全委員會辦公室的職責，劃給市食品藥品監(jiān)督管理局。

    （四）轉(zhuǎn)移的職責

    將醫(yī)師定期考核轉(zhuǎn)移至市醫(yī)學會。

    （五）增加的職責

    1.護士執(zhí)業(yè)注冊（省管醫(yī)療機構(gòu)除外）。

    2.港澳臺醫(yī)師來內(nèi)地短期行醫(yī)核準（參照醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊分級管理）。

    3.外籍醫(yī)師來華短期行醫(yī)核準（參照醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊分級管理）。

    4.放射治療、核醫(yī)學建設項目的職業(yè)病危害放射防護評價審核。

    5.放射治療、核醫(yī)學建設項目的職業(yè)病危害放射防護設施竣工驗收。

    6.放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)許可。

    7.頒發(fā)《放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書》。

    8.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔職業(yè)健康檢查審批。

    9.涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可。

    10.生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批。

    11.市轄區(qū)域內(nèi)運輸高致病性病原微生物菌（毒）種或者樣本批準。

    12.對醫(yī)療機構(gòu)未依照規(guī)定報告有關疾病信息行為的處罰。

    13.食品安全企業(yè)標準備案。

    14.飲用水供水單位衛(wèi)生許可。

    15.醫(yī)療廣告發(fā)布的審查。

    16.設置戒毒醫(yī)療機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務許可。

    17.市屬計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證核發(fā)。

    18.國家目錄內(nèi)除利用新材料、新工藝和新化學物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可。

    19.市際間運輸高致病性病原微生物菌（毒）種或者樣本許可。

    20.對設置人類精子庫的醫(yī)療機構(gòu)采集精液前，未按規(guī)定對供精者進行健康檢查等行為的處罰。

    21.對開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)違反《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》，買賣配子、合子、胚胎等行為的處罰。

    22.對超出審核同意范圍提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務等行為的處罰。

    23.人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格認定。

    24.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務審核。

    25.執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事職業(yè)病診斷的資質(zhì)認定。

    26.消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價報告?zhèn)浒浮?/p>

    27.對省級中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地評審。

    28.全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓基地審定。

    29.全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓考試合格證書核發(fā)。

    30.銷毀高致病性菌（毒）種或樣本的批準。

    31.對艾滋病檢測實驗室人員業(yè)務能力、設施、條件等驗收。

    32.承接省政府下放的其他職責。

    （六）加強的職責

    1.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持?；?、強基層、建機制，統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應和監(jiān)管體制綜合改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，加大公立醫(yī)院改革力度，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，提高人民健康水平。

    2.堅持計劃生育基本國策，完善生育政策，加強計劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核；加強對基層計劃生育工作的指導，促進出生人口性別比例平衡和優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。

    3.推進醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務在政策法規(guī)、資源配置、服務體系、信息化建設、宣傳教育、健康促進等方面的融合。

    4.加強食品風險監(jiān)測、重大食物中毒事件的調(diào)查檢測和企業(yè)食品衛(wèi)生標準的監(jiān)督等職能。

    5.鼓勵社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務。加大政府購買服務力度，加強急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。

    6.加強愛國衛(wèi)生運動委員會工作。

    二、主要職責

    （一）貫徹執(zhí)行國家、省衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、方針、政策；擬定市級有關衛(wèi)生和計劃生育工作規(guī)范性文件并組織實施。負責協(xié)調(diào)推進全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生和計劃生育服務資源配置，負責本地區(qū)衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施。　　
  
    （二）負責疾病預防控制工作；組織實施國家免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施的落實，制定衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃，組織和指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息?！　?/p>

    （三）負責制定職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范和政策措施，負責公共場所以及改建、擴建的公共場所的選址和設計，組織開展相關檢測、評估、調(diào)查和監(jiān)督，負責傳染病防治監(jiān)督；配合省衛(wèi)生和計劃生育委員會開展食品安全風險監(jiān)測、評估，依法公布食品安全標準和食品安全地方標準跟蹤評價工作。　　

    （四）負責組織擬定并實施基層衛(wèi)生和計劃生育服務、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導全市基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務體系建設，推進基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務均等化，完善和落實基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度；綜合管理全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療及大病保險工作。

    （五）負責制定醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督管理。實施醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機構(gòu)管理的規(guī)范、標準，會同相關部門實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準入、資格標準，實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務規(guī)范，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系?！　?/p>

    （六）負責組織推進公立醫(yī)院改革。建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制，建設和諧醫(yī)患關系，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

    （七）組織實施國家基本藥物制度，組織實施基本藥物目錄及遼寧省藥品增補目錄，落實基本藥物采購、配送、使用的管理制度。

    （八）組織擬定中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，負責各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療、預防保健、康復、護理及臨床用藥等監(jiān)督管理，組織實施中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員準入、資格標準，指導中醫(yī)藥教育、人才培養(yǎng)和科學研究。

    （九）落實生育政策，組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布計劃生育安全預警預報信息建議。監(jiān)督實施計劃生育技術(shù)服務管理制度。組織實施優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施，推動實施計劃生育生殖健康促進計劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。
   
    （十）組織建立和完善計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展等機制。負責協(xié)調(diào)推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接機制，提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。

    （十一）組織落實流動人口衛(wèi)生和計劃生育服務管理制度，組織開展建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制。

    （十二）組織擬定衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃，加強衛(wèi)生和計劃生育人才隊伍建設。加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，落實住院醫(yī)師和?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度并指導實施。

    （十三）組織擬定衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施衛(wèi)生和計劃生育相關科研項目。落實醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同指導院校醫(yī)學教育和計劃生育教育，組織實施畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。

    （十四）指導本地區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作，負責全市衛(wèi)生和計劃生育工作的綜合監(jiān)督工作，完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查有關衛(wèi)生和計劃生育法律法規(guī)和政策措施的落實，組織查處重大違法行為；監(jiān)督落實計劃生育一票否決制。

    （十五）負責衛(wèi)生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作。依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查，負責本地區(qū)人口基礎信息統(tǒng)計上報和信息庫管理建設工作。

    （十六）負責市級保健對象的醫(yī)療保健管理工作，負責市直各部門有關干部醫(yī)療管理工作，負責市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

    （十七）承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組和市防治艾滋病工作委員會的日常工作。

    （十八）承辦市政府交辦的其他事項。

    三、內(nèi)設機構(gòu)

    根據(jù)上述職責，市衛(wèi)生和計劃生育委員會設9個內(nèi)設機構(gòu)：

    （一）辦公室

    負責文電、會務、機要、檔案、綜合協(xié)調(diào)等機關日常運轉(zhuǎn)工作；承擔政務公開、績效考核、保密、信訪投訴等工作；負責行政復議、行政應訴工作；負責人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作；負責國防教育、雙擁工作；負責機關后勤管理并指導所屬單位做好安全管理、維護穩(wěn)定和社會管理綜合治理工作。

    （二）規(guī)劃與財務科（藥品器械科）

    負責擬定全市衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌優(yōu)化衛(wèi)生和計劃生育服務資源配置，承擔區(qū)域衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施，指導衛(wèi)生和計劃生育公共服務體系建設，負責大型醫(yī)用裝備配置管理工作，承擔衛(wèi)生和計劃生育的信息化建設和統(tǒng)計工作，參與全市人口基礎信息庫建設工作。承擔機關與預算管理單位預決算、財務、資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計工作，承擔全市衛(wèi)生計生行業(yè)項目資金監(jiān)督和指導，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議，組織實施國家藥物制度、國家基本藥物目錄和遼寧省藥品增補目錄，擬定藥品、醫(yī)療耗材、醫(yī)療器械的采購、配送、使用的政策措施；負責機關并指導所屬單位做好節(jié)能減排工作；指導和監(jiān)督社會撫養(yǎng)費管理工作。

    （三）醫(yī)政醫(yī)管科（行風辦）

    負責組織實施醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、護理質(zhì)量、醫(yī)療服務、采供血機構(gòu)管理等政策規(guī)范和標準；組織實施醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準和服務規(guī)范；指導監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)藥事、感染控制、急救體系建設、臨床實驗室管理等；負責重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作；組織實施公立醫(yī)院運行監(jiān)管制度、績效評價和考核制度。依法對醫(yī)療機構(gòu)進行規(guī)劃、審批、評審、校驗，依法對醫(yī)療機構(gòu)及執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士、執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督管理；擬定衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策；組織實施相關科研項目、新技術(shù)評估管理、適宜技術(shù)推廣和科研基地建設；負責衛(wèi)生和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓，參與擬定全市醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同指導醫(yī)學院校教育；加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)；負責全市畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育；落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和?？漆t(yī)師培訓制度；負責知識產(chǎn)權(quán)保護工作；負責衛(wèi)生計生行業(yè)作風建設工作。

    （四）中醫(yī)科

    負責擬定中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，擬定中醫(yī)藥科研、教育發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督管理各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)及中醫(yī)醫(yī)療、預防保健、康復、護理及臨床用藥等，指導協(xié)調(diào)社區(qū)和農(nóng)村中醫(yī)藥工作。組織實施中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員資格和執(zhí)業(yè)標準，組織開展中醫(yī)藥傳承和各類中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，指導促進中醫(yī)藥科研能力建設及成果轉(zhuǎn)化、應用和推廣，開展中藥資源普查，促進重要資源的保護、開發(fā)和合理利用，促進中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展，推動中醫(yī)藥防病治病知識普及。

    （五）疾病控制食品安全與衛(wèi)生應急科（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心）

    負責組織實施重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施，完善疾病預防控制體系，防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延，承擔發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐ぷ?；負責實驗室生物安全監(jiān)督;承擔市防治艾滋病工作委員會的具體工作；負責本地區(qū)食品安全企業(yè)標準備案工作，配合省衛(wèi)生和計劃生育委員會做好食品安全風險監(jiān)測和食品安全地方標準跟蹤評價工作。擬定衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援政策、制度、規(guī)劃、預案和措施，指導衛(wèi)生應急體系和能力建設，指導、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件的預防準備、預防控制、監(jiān)測預警、緊急醫(yī)學救援、總結(jié)評估等工作；組織實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應急措施，對較大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫(yī)學救援，根據(jù)授權(quán)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

    （六）法規(guī)與綜合監(jiān)督科（行政審批辦公室）

    負責起草衛(wèi)生計生地方規(guī)范性文件和市政府規(guī)章草案，并承擔規(guī)范性文件的合法性審核工作；負責法律法規(guī)咨詢工作；負責公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督，按照職責分工承擔職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、計劃生育的監(jiān)督管理，組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場，組織查處違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件，指導規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為。負責本部門行政審批事項綜合協(xié)調(diào)工作。

    （七）婦幼保健與基層指導科

    負責擬定婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務政策、規(guī)劃、技術(shù)標準和規(guī)范，推進婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務體系建設，承擔婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術(shù)管理和計劃生育技術(shù)服務工作，依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。擬定農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生政策、規(guī)劃、規(guī)范并組織實施，負責指導基層衛(wèi)生服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作，監(jiān)督指導基層衛(wèi)生政策的落實，監(jiān)督指導規(guī)劃全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

    （八）計劃生育綜合指導科

    負責研究提出促進計劃生育家庭發(fā)展的政策建議，建立和完善計劃生育利益導向機制及特殊困難家庭扶助制度，擬定計劃生育獎勵扶助政策，負責出生人口性別比的綜合治理工作，協(xié)調(diào)開展獨生子女社會行為教育和培養(yǎng)、老年衛(wèi)生、家庭健康服務等工作，會同相關部門研究提出應對人口老齡化的政策建議。組織實施流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)劃、政策，建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制；指導基層流動人口計劃生育服務管理工作，指導和督促基層加強計劃生育基礎管理和服務工作，貫徹落實計劃生育政策，推進基層計劃生育工作網(wǎng)絡建設，組織實施計劃生育目標管理責任制考核，貫徹落實計劃生育一票否決制；負責計劃生育領導小組辦公室日常工作。

    （九）組織人事與宣傳科（督查室）

    負責所屬單位的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、共青團和婦女工作；負責組織開展系統(tǒng)精神文明建設活動；按照干部管理權(quán)限負責本系統(tǒng)領導班子建設和干部選拔、考察、任免、培訓、管理工作；擬定全市衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導全系統(tǒng)人事制度改革工作；承擔機關和直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、干部培訓及人才隊伍建設等工作；承擔全市衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職務考試和評審相關工作；負責衛(wèi)生和計劃生育工作領域的國際交流與合作、衛(wèi)生援外等外事工作; 負責衛(wèi)生和計劃生育宣傳工作；負責離退休干部管理工作。

    負責督促、檢查市委、市政府及上級部門部署的各項工作，并對落實情況分析協(xié)調(diào)提出督辦意見；負責各級領導的重要批示及相關工作督查。

    紀檢委、監(jiān)察室合署辦公，負責紀檢和行政監(jiān)察工作。

    四、人員編制

    盤錦市衛(wèi)生和計劃生育委員會機關行政編制31名。其中：主任職數(shù)1名（兼黨委書記、干部保健辦主任）、黨委副書記（兼紀委書記、工會主席）職數(shù)1名、副主任職數(shù)4名（其中1名兼任市食品藥品監(jiān)督管理局副局長、1名兼任市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室主任、1名兼任市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室主任）；正科級領導職數(shù)10名(含專職督查員1名）、副科級領導職數(shù)3名。  

    機關工勤人員編制3名。

    專職督查員退休或轉(zhuǎn)任后，職數(shù)收回。

    五、其他事項

    （一）市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責管理指導市計劃生育協(xié)會。

    市計劃生育協(xié)會會長由市級領導兼任，副會長由市衛(wèi)生和計劃生育委員會主任兼任，秘書長職數(shù)1名（副處級）。

    （二）市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室設在市衛(wèi)生和計劃生育委員會。

    擬定愛國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃并組織實施，組織、協(xié)調(diào)、指導開展愛國衛(wèi)生工作，組織開展創(chuàng)建國家及省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生村工作，負責病媒生物防治工作，并對有害生物防治服務機構(gòu)進行管理，擬定全市農(nóng)村改水改廁工作方案并監(jiān)督指導落實，組織開展全市控煙工作，組織指導開展健康城市工作，承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會日常工作。

    （三）市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室設在市衛(wèi)生和計劃生育委員會。

    負責市政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組及其辦公室的日常工作。研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施及建議，督促落實領導小組會議議定事項。承擔組織推進公立醫(yī)院改革工作。

    （四）市委干部保健委員會辦公室設在市衛(wèi)生和計劃生育委員會，專職副主任職數(shù)1名（副處級）。

    負責組織實施市委和市委保健委員會制定的保健工作方針政策與規(guī)劃并組織實施，負責市保健對象的醫(yī)療保健和健康教育工作、重要會議參會人員的醫(yī)療衛(wèi)生保健工作，負責市管保健對象及省級以上保健對象及重要外賓在盤期間的醫(yī)療衛(wèi)生保健工作。

    六、與相關部門的職責分工

    （一）與市發(fā)展和改革委員會的有關職責分工。市發(fā)展和改革委員會負責研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬定人口發(fā)展規(guī)劃草案和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責擬定計劃生育政策，研究提出與計劃生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進計劃生育政策與相關經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接配合，參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實全市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。

    （二）與市出入境檢驗檢疫局的有關職責分工。市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責全市傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作，與市出入境檢驗檢疫局建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制，建立和完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制，建立口岸輸入性疫情的通報和協(xié)作處理機制。

    （三）與市食品藥品監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生和計劃生育委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市食品藥品監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果，積極配合上級機關做好食品安全風險監(jiān)測、食品安全地方標準跟蹤評價工作。對于得不出安全結(jié)論的食品，市食品藥品監(jiān)督管理局應當立即采取措施。市食品藥品監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生和計劃生育委員會建立重大藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報和聯(lián)合處置機制。

    （四）與市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生和計劃生育委員會積極配合上級組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查，開展好職業(yè)健康風險評估；配合做好化學品毒性鑒定、個人劑量監(jiān)測、放射防護器材及含放射性產(chǎn)品檢驗等技術(shù)服務機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理，配合做好職業(yè)病健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督管理，做好職業(yè)病報告的管理和發(fā)布，負責職業(yè)健康檢查機構(gòu)認定、職業(yè)病危害事故的醫(yī)療救治工作，組織對醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害控制進行監(jiān)督管理；組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育，開展職業(yè)人群健康促進工作。

    市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責用人單位（煤礦除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為，負責新建、改建、擴建工程項目（煤礦除外）和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查，加強對建設項目職業(yè)病危害預評價審查、職業(yè)病防護設施設計審核、建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收和用人單位職業(yè)危害項目申報的監(jiān)督管理，實施對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認定和監(jiān)督管理，依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準情況；組織指導并監(jiān)督檢查有關職業(yè)衛(wèi)生培訓工作，負責監(jiān)督檢查和督促用人單位（煤礦除外）依法建立職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、相關職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度，監(jiān)督檢查和督促用人單位（煤礦除外）提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關系等相關證明材料，負責匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等信息，向相關部門和機構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。

    七、附則

    本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。