北鎮(zhèn)市大力推進政務服務中心實體化運行改革，以企業(yè)和群眾辦理依申請“7+1”類政務服務事項“只進一門、只到一窗、只跑一次”為目標，以“事項咨詢和受理、實質(zhì)性審查、發(fā)起并深度參與特殊環(huán)節(jié)、辦結(jié)發(fā)證等在廳內(nèi)一站式辦理”為底線，政務服務跑出便民利企“加速度”，“一扇門”辦成“一攬子事”，全力打造營商環(huán)境“升級版”。

    多部門協(xié)調(diào)全面發(fā)力。北鎮(zhèn)市分管領導多次到政務服務中心現(xiàn)場調(diào)研、指導，協(xié)調(diào)解決進駐部門辦公室騰退難題。北鎮(zhèn)市紀委監(jiān)委針對個別部門落實改革工作不實、完成節(jié)點任務滯后等關鍵問題強力監(jiān)督。北鎮(zhèn)市委組織部、北鎮(zhèn)市人社局制定《派駐市政務服務中心部門和人員規(guī)范化管理辦法（試行）》，為大廳進入人員規(guī)范化管理提供了有力支撐。各涉事部門和單位積極配合“三集中三到位”改革工作，確保政務服務事項應進必進、人員授權(quán)到位。

    總動員全面摸清底數(shù)。北鎮(zhèn)市32個部門和單位的968項政務服務事項均納入政務服務中心及分中心辦理，其中，進駐政務服務中心31個部門和單位841項，納入無差別綜合收件窗口19個部門281項；4個專業(yè)性分中心辦理127項。同時，根據(jù)政務服務事項實際辦理情況，優(yōu)化調(diào)整14個部門（單位）186項政務服務事項“就近就便”辦理；6個部門（單位）13項政務服務事項以“季候性”辦理形式在集中辦理期至“潮汐窗口”進行業(yè)務受理；10個部門（單位）55項“查詢類”政務服務事項在市政務服務中心統(tǒng)一公開查詢方式。

    強化突出改革宗旨。持續(xù)“綜窗”改革，以“減員增效、高效便民”為目的，堅持“縣、鄉(xiāng)”分層級推進、政務服務中心和分中心統(tǒng)籌實施原則開展綜合窗口改革工作。北鎮(zhèn)市政務（便民）服務中心窗口由原來的151個縮減至75個，解放出一大批基層工作力量。改變“前店后廠”的審批模式，實現(xiàn)了由“綜窗”統(tǒng)一收件，后臺審批、統(tǒng)一出件，有效解決了任意設置前置條件和流程不優(yōu)等問題，減少了一次性告知不落實及“兩頭受理、體外循環(huán)”等現(xiàn)象，進一步規(guī)范了審批行為。

    高標準實施升級改造。為更好地服務群眾，提高政務服務中心工作效率，重新梳理和調(diào)整了窗口分布和樓層布局：升級一樓“政務公開”“政務服務”雙自助服務區(qū)，設立幫代辦和辦不成事反映功能性窗口，為服務對象提供免費服務。公共服務類將不動產(chǎn)涵蓋的房地產(chǎn)稅收、門牌號、住房維修資金調(diào)整到一樓“不動產(chǎn)專區(qū)”，同時將分設的醫(yī)保、社保及企業(yè)退休業(yè)務整合到二樓“醫(yī)社保專區(qū)”，減少辦事群眾跑動次數(shù)；依申請類以涉企為主的政務服務部門集中到三樓，開設“工程建設項目”“商事登記”“公安綜合”“公積金”4個主題窗口、3個無差別綜合收件窗口、1個統(tǒng)一出件窗口，降低服務對象辦事成本。一系列改革讓群眾辦事體驗感、工作人員辦公環(huán)境得到了全面改善。

（北鎮(zhèn)市 孫倩）