一、案情簡(jiǎn)介

    2023年1月4日，盤錦市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，發(fā)現(xiàn)撫順金同馨供暖有限公司經(jīng)營(yíng)盤錦鼎翔鍋爐房項(xiàng)目屬于重點(diǎn)排污單位，負(fù)責(zé)興隆臺(tái)區(qū)曙光街道新生社區(qū)供暖，2022年冬季供暖期至今，由于鍋爐房設(shè)施維修，在線監(jiān)測(cè)設(shè)備未與省監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

    二、查處情況

    該單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十四條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條的規(guī)定，經(jīng)核查，該單位的行為符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條及《遼寧省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量若干規(guī)定（試行）》第九條的規(guī)定不予處罰適用條件，盤錦市生態(tài)環(huán)境局決定對(duì)該單位不予行政處罰，責(zé)令該單位三十日內(nèi)改正環(huán)境違法行為。盤錦市興隆臺(tái)生態(tài)環(huán)境分局于2023年3月6日對(duì)該企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，確認(rèn)該企業(yè)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備已于省監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

    三、案件啟示

    對(duì)于撫順金同馨供暖有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的情節(jié)比較輕微，且社會(huì)危害不大的違法行為，如果采取行政處罰，可能產(chǎn)生矯枉過正的負(fù)面效應(yīng),損害企業(yè)的活力和生存空間，影響民生，無助于營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。鑒于此，盤錦市生態(tài)環(huán)境局為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，探索推行包容審慎執(zhí)法機(jī)制，在行政執(zhí)法中將規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為放在首位，采取教育規(guī)范為主，實(shí)施行政指導(dǎo)、責(zé)令改正等柔性措施，指導(dǎo)幫助該企業(yè)自我整改、加強(qiáng)自律。讓企業(yè)在有溫度的執(zhí)法氛圍中，獲得容錯(cuò)支持和發(fā)展空間。