尊敬的劉玉平代表：

您提出的人大26號《關于進一步規(guī)范代駕經營行為的建議》收悉，感謝您對代駕服務收費市場、消費者合法權益和市場監(jiān)管部門工作的關注。市市場監(jiān)管局領導對您提出的建議高度重視并進行了認真研究，認為您提出的建議非常好，具有重要的現(xiàn)實意義。

2021年3月，對于您提出的“建議”，市市場監(jiān)管局召開專題會議，重點研究了建議所列的相關問題，普遍認為這是一份非常好的建議。對盤錦市代駕服務收費市場現(xiàn)狀做出了科學的分析與判斷，明確指出了當前應當研究解決的問題、意見, 足以說明您關注民生、深入調研的務實作風。按照市場監(jiān)管部門監(jiān)管職能劃分規(guī)定，您建議中的部分內容與市場監(jiān)管部門工作相契合。市場監(jiān)管部門主要依據(jù)《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》《遼寧省價格監(jiān)督檢查條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，對違反政府定價、政府指導價、市場調節(jié)價有關規(guī)定的價格違法行為實施監(jiān)管，通過價格行政執(zhí)法，查辦各類價格違法案件和違規(guī)收費案件，規(guī)范價格和收費秩序。會議確定了由主管局長主抓，市市場監(jiān)管局價監(jiān)競爭科牽頭，各縣、區(qū)市場監(jiān)管局配合，務必將您提出的建議意見落實到位，現(xiàn)將有關情況答復如下：

一、積極主動作為，對代駕服務收費市場進行有效打擊

（一）提高認識、加強領導、精心策劃、嚴密部署。一是根據(jù)全年工作部署，市市場監(jiān)管局將“整治代駕服務收費市場”當成一項重要的政治任務，作為當前工作重點。要求全市市場監(jiān)管部門要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，強化責任擔當，認真組織、各負其責，形成合力，先后兩次組織召開會議，部署推進此項工作，確保取得實效。二是組織全市261戶登記從事代駕服務范圍的經營者集中進行行政約談，現(xiàn)場公布投訴舉報電話，告誡其在經營過程中要嚴格執(zhí)行明碼標價規(guī)定，不得價外加價，不得收取任何未予表明的費用；不得利用虛假、使人誤解的標價行為欺騙、誘導消費者進行交易；嚴禁捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序；同時要求其在規(guī)定時限內積極開展價費經營行為自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改并形成整改報告，進一步規(guī)范自身價格行為。

（二）整治和規(guī)范并舉，確保整治工作成效。一是加大代駕服務市場“價費”領域違法行為的打擊力度，全市市場監(jiān)管部門迅速行動，以與人民群眾日常消費密切相關的代駕服務為重點領域，以3?15、勞動節(jié)等重要節(jié)日紀念日和雙休日餐后、酒后為重點時段，加大對不實行明碼標價、價外加價、虛假標價、串通哄抬價格等違法行為查處力度。截至5月中旬，共出動執(zhí)法人員2100人次，出動執(zhí)法車輛390臺次，檢查代駕經營服務場所261戶；詢問、調查相關從業(yè)人員160人；調閱、復制相關佐證材料95份。發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為87件，現(xiàn)場規(guī)范整改12件，移交各縣區(qū)局立案調查75件，已全部結案。目前，吊銷營業(yè)執(zhí)照8戶，全程跟蹤注銷67戶，現(xiàn)存186戶（其中正式從事代駕經營服務12戶）。二是建立投訴舉報登記臺賬。公布舉報、投訴電話750處次，對群眾投訴舉報價費相關信息進行處置反饋4起，現(xiàn)已全部辦結并及時反饋；梳理排查2019年以來廣告和網絡監(jiān)測信息6036條（涉及“代駕服務收費”信息2條），清理虛假信息852條。

二、緊鑼密鼓發(fā)動宣傳，營造良好輿論氛圍

一是通過廣播、電視、電子顯示屏、網絡等各類媒體宣傳《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》《遼寧省價格監(jiān)督檢查條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，既促使經營者切實懂得維護市場價格秩序的重要意義，也讓消費者能夠有效預防和保護合法權益不受侵害。二是深入全市14個社區(qū)、8個旅游景區(qū)、140家餐飲娛樂場所發(fā)放《盤錦市市場監(jiān)督管理局關于規(guī)范代駕收費行為的提醒告誡函》及各類宣傳單5000張/冊，開展價費相關知識講座2場。

今后我們將以您的《關于進一步規(guī)范代駕經營行為的建議》要求為指引，結合日常監(jiān)督檢查，努力探索建立“代駕服務收費”市場經營主體“黑名單”制度，積極研究線上線下一體化監(jiān)管的有效措施，形成常態(tài)化監(jiān)管機制，為加大違法行為的溯源治理，確保我市“代駕服務收費”市場健康有序發(fā)展，努力打造最優(yōu)營商環(huán)境而履職盡責。

以上是對您建議的答復意見，如有不妥或更好的建議還請多提寶貴意見，也希望您一如既往的關心和支持市市場監(jiān)管局工作。

盤錦市市場監(jiān)督管理局

                          2021年5月18日