田紀平委員：

您提出的關(guān)于在中小學(xué)開展生命安全與健康教育的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先感謝您對教育事業(yè)的關(guān)注和支持！您在提案中給出的關(guān)于中小學(xué)生命安全與健康教育工作的四條建議很有參考價值，我們將在今后工作中積極吸納。市教育局高度重視學(xué)生生命安全與健康教育，探索和采取多種有效方式，扎實推進學(xué)校各項工作。

一、發(fā)揮課堂主陣地作用開展系統(tǒng)的生命安全與健康教育

各中小學(xué)均開設(shè)了《人與自我》由心理健康教育、健康教育和安全教育組成的綜合性課程、《道德與法治》等思政課程，并嚴格落實教育部的課程要求。其他課程中均從不同的角度滲透了生命教育，尤其是語文、歷史、生物、地理等課程。通過生命教育，幫助學(xué)生建立生命與自我、生命與他人、生命與自然的和諧關(guān)系，增強尊重生命、珍愛生命意識。

二、以活動為載體加強生命安全與健康教育實踐

一是各校依據(jù)實際情況，不定期以觀看心理電影、團體沙盤體驗、心理健康知識講座、心理班會、心理健康主題活動等多種形式加強學(xué)生心理健康教育。二是推出“走進”系列法治實踐活動，聯(lián)合法院、檢察院、公安等部門，讓學(xué)生走進法院、檢察院、律所或人大常委會機關(guān)，體驗?zāi)M庭審；圍繞保護青少年權(quán)益，專門針對預(yù)防校園欺凌、預(yù)防性侵等主題，邀請法治副校長、法治輔導(dǎo)員、一校一律師進校園開展法治講座。全市共開展各級各類大型安全法治培訓(xùn)活動4次，開展法治教育公開課150余場次。三是以重要時間節(jié)點為教育契機通過專題報告、主題班會、國旗下的講話、宣傳欄、黑板報、演講、征文等多種形式，開展“全國中小學(xué)生安全教育日”“安全生產(chǎn)月”“全國防災(zāi)減災(zāi)日”“憲法宣傳周”“愛眼日”“世界艾滋病日”等主題實踐活動。

三、完善全市教育系統(tǒng)心理健康教育體系

一是印發(fā)《關(guān)于進一步加強學(xué)生心理健康教育工作的通知》等系列文件，指導(dǎo)學(xué)校建立健全校園心理危機干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)體系、建立教職工全員參與的心理輔導(dǎo)體系，正確應(yīng)對學(xué)生可能出現(xiàn)的心理問題或心理危機、加強心理輔導(dǎo)室建設(shè)、建立督導(dǎo)檢查機制。二是開展全市中小學(xué)生心理健康篩查工作，搭建心理健康篩查平臺。2021年秋季學(xué)期開始，我市教育系統(tǒng)陸續(xù)推進中小學(xué)生心理普查工作，采用信息化手段，借助線上心理綜合管理系統(tǒng)開展。截至目前，已實現(xiàn)全市中小學(xué)全覆蓋。以心理普查結(jié)果為基礎(chǔ)，建立健全學(xué)生心理檔案，實施心理問題與實際問題精準幫扶機制，保障學(xué)生心理健康發(fā)展。三是持續(xù)提升教師心理健康專業(yè)素養(yǎng)。2018年9月開展盤錦市心理健康教師主題沙盤培訓(xùn)，全市共計40余名骨干教師參加培訓(xùn)；2019年1月開展全市中小學(xué)專兼職心理教師培訓(xùn)，為120名心理教師提供專業(yè)系統(tǒng)訓(xùn)練。2019年5月開展全市班主任心理健康教育專項培訓(xùn)，涵蓋全市3200名中小學(xué)班主任。2021年5月對全市班主任進行《心理咨詢師基礎(chǔ)培訓(xùn)》課程的系統(tǒng)培訓(xùn)，并參加每年兩次的全國統(tǒng)一考試，考試合格者獲得中國科學(xué)院心理研究所頒發(fā)的《心理咨詢師基礎(chǔ)培訓(xùn)合格證書》，目前已完成一期培訓(xùn)，共計500人。四是加強特殊群體和特殊時期心理問題排查和化解工作。各中小學(xué)全面摸排并重點關(guān)注留守兒童、家庭困難學(xué)生、患心理疾病學(xué)生、單親家庭和重組家庭子女、隨遷子女、學(xué)習(xí)困難學(xué)生等特殊群體學(xué)生，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生情緒不良的苗頭，有針對性地做好個別化輔導(dǎo)和關(guān)愛幫扶工作，建立工作檔案，實行長期一對一跟蹤幫扶。持續(xù)關(guān)注畢業(yè)年級學(xué)生，并進行學(xué)生中考、高考前、期末考試等考前心理疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)學(xué)生調(diào)節(jié)身心狀態(tài)，樹立信心，指導(dǎo)學(xué)生制定合理的復(fù)習(xí)規(guī)劃，緩解學(xué)生考試壓力。關(guān)注受疫情影響較大及較易出現(xiàn)情緒波動的學(xué)生，提供預(yù)防性心理輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)和生活支持，幫助其順利度過心理不穩(wěn)定期，回歸正常的學(xué)習(xí)生活。

四、建立“學(xué)校、家庭、社區(qū)”三結(jié)合的協(xié)同共育機制

構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育治理體系，組織遴選30名盤錦市家庭教育講師團成員。召開全市教育系統(tǒng)家長學(xué)校經(jīng)驗交流會，各縣區(qū)家長學(xué)校負責(zé)人，市、縣區(qū)家長學(xué)校教師代表共計230人參加會議，7位教師作經(jīng)驗交流。目前全市大部分學(xué)校均建立家長學(xué)校，每學(xué)期定期開展家長學(xué)校授課活動，或依實際情況，利用家長會、家長開放日等時間，為家長講授科學(xué)教育方法，走出家庭教育誤區(qū)，使在校學(xué)生心理健康教育與家庭教育達到最大的合力，多方面促進學(xué)生的健康發(fā)展。

五、持續(xù)加強校園安全防控體系建設(shè)

一是各級政府投入5000余萬元，加大校園消防和安全設(shè)施維修改造力度。高質(zhì)量保障三個“100%”建設(shè)，暨一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達到100%，城市中小學(xué)專職保安員配備率達到100%的基礎(chǔ)上，縮短了一鍵式報警出警時間，增加視頻監(jiān)控存儲時間，提高了保安工資待遇。二是全年協(xié)調(diào)公安部門進一步規(guī)范整改校園周邊標識標志100余處，早中晚三個時間段加強對學(xué)校周邊區(qū)域巡邏，強化管控力度，保證校園門前“三見”。三是持續(xù)開展校園欺凌專項治理工作。印發(fā)《深入開展防范中小學(xué)生欺凌專項治理行動工作方案》，全市教育行政部門在教育網(wǎng)站和公眾號公示校園欺凌投訴舉報電話。全市各級各類學(xué)校制定了校園欺凌隱患排查記錄、校園欺凌檢查臺賬和欺凌事件處理流程圖。將校園欺凌納入平安校園工作考核，對發(fā)生校園欺凌和暴力事件的縣區(qū)和學(xué)校進行問責(zé)。

下一步市教育局將按照有關(guān)部門的各項工作要求，繼續(xù)做好學(xué)生生命安全與健康教育工作，持續(xù)保證心理與健康教育課課時，加強師資隊伍和教研團隊建設(shè)，加強對留守兒童、低保家庭適齡兒童的關(guān)注和教育。進一步加大宣傳教育力度，特別是面向家長的宣傳，使健康思想深入到師生、輻射到家庭。最后，再次感謝您對我市教育系統(tǒng)學(xué)生安全與健康工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)提出寶貴意見和建議！

盤錦市教育局

2022年6月22日