劉寶珍委員：

您提出的關(guān)于加快推進水稻秸稈高值化利用助力生態(tài)農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

盤錦市是國家重要的商品糧基地和蘆葦濕地，農(nóng)作物秸稈及農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物等生物質(zhì)資源豐富。推動農(nóng)業(yè)廢棄物發(fā)電等利用，是推進水稻秸稈高值化利用的重要方式之一。截至2020年底，我市已投產(chǎn)運行的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電裝機容量3兆瓦，已完成核準(zhǔn)的生物質(zhì)發(fā)電裝機容量38兆瓦。生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)的推廣，對促進生態(tài)文明建設(shè)、改善鄉(xiāng)村環(huán)境、增加清潔能源供應(yīng)、應(yīng)對大氣污染和氣候變化、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收具有重要意義。我委贊成您推進水稻秸稈高值化利用助力生態(tài)農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的提案。

2020年9月，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《完善生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)運行的實施方案》（發(fā)改能源〔2020〕1421號）（以下簡稱《方案》），加大對生物質(zhì)發(fā)電的支持力度，明確自2021年起新納入補貼范圍的項目將通過央地分擔(dān)的方式擴大補貼資金支持規(guī)模；提出拓展生物質(zhì)能利用渠道，鼓勵加快生物質(zhì)能電、熱、氣領(lǐng)域應(yīng)用；鼓勵地方政府統(tǒng)籌各類資金，對生物質(zhì)發(fā)電相關(guān)的農(nóng)林廢棄物“收、儲、運、處理”各環(huán)節(jié)予以適當(dāng)支持和補償，更好發(fā)揮農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電在秸稈綜合利用方面的積極作用。此外，為推動生物質(zhì)能開發(fā)利用轉(zhuǎn)型升級。

今年，我委啟動了《盤錦市新能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的編制工作，規(guī)劃基于“十三五”時期全市生物質(zhì)能總裝機，結(jié)合我市生物質(zhì)能資源量，謀劃布局我市“十四五”時期生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目，同時提出了促進生物天然氣產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的發(fā)展方向，推動生物質(zhì)能開發(fā)利用轉(zhuǎn)型升級。

下一步，我委將會同有關(guān)部門共同研究和完善推進生物質(zhì)能發(fā)展的地方支持政策，推動生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，在“十四五”規(guī)劃編制過程中進一步研究農(nóng)村分布式能源推廣和利用。積極配合有關(guān)部門充分發(fā)揮生生物質(zhì)能開發(fā)利用的多重優(yōu)勢，加快推進水稻、蘆葦?shù)冉斩捀咧祷?，助力生態(tài)農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，加速鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

感謝您對能源工作的關(guān)心和關(guān)注，希望今后能一如既往的為全市能源利用提供寶貴建議。

  盤錦市發(fā)展和改革委員會

                     2021年7月26日