尊敬的張錦輝委員：

　　您在市政協(xié)八屆三次會議上“關(guān)于加快推進(jìn)引才平臺建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐問題”的提案已收悉，我局高度重視，經(jīng)調(diào)查研究，答復(fù)如下：

　　人才是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源，高端人才隊伍是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。為實現(xiàn)創(chuàng)新型城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，迫切需要培養(yǎng)造就、吸引凝聚既能適應(yīng)現(xiàn)實發(fā)展需要，又能有效應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的創(chuàng)新型人才，要培養(yǎng)造就、吸引凝聚創(chuàng)新型城市發(fā)展戰(zhàn)略所迫切需要的人才，就必須加快推進(jìn)引才平臺建設(shè)。2019年，全市引進(jìn)高層次人才15人，吸引袁隆平、劉維民、李亞棟3個院士團(tuán)隊來盤設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，盤錦科技孵化器獲批國家科技企業(yè)孵化器。

　　雖然在引才平臺建設(shè)方面取得了一些成績，但也存在著問題和不足，您提出的六點建議措施分析深刻，針對性、操作性都很強(qiáng)，為我們謀劃工作，加快推進(jìn)引才平臺建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐提供了重要參考。因此，我們從以下六方面開展工作。

　　一、重點突破，靶向引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才。一是出臺《盤錦市引進(jìn)高端創(chuàng)新人才促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實施方案》，發(fā)布指南與申報推薦。每年年初，按照我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，發(fā)布引才指南。二是支持大連理工大學(xué)盤錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中科院大化所盤錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等重點研究院做大做強(qiáng)，筑巢引鳳，讓人才有用武之地。大工盤錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院現(xiàn)集聚博士27人，獲批遼寧省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺、遼寧省成果轉(zhuǎn)化試點單位，在省內(nèi)同行中獲得高度評價。與市域內(nèi)企業(yè)簽訂橫向課題18項，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題10余項，與浩業(yè)化工合作建立浩業(yè)分院，在服務(wù)企業(yè)方面進(jìn)行了成功探索。大化所盤錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)高端中試基地，柔性引進(jìn)黃家輝教授開展甲基丙烯酸甲酯（MMA）項目孵化、中試，現(xiàn)已達(dá)到產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)并成功與青島三力本諾新材料股份有限公司簽約落戶雙臺子區(qū)。該項目總投資21億元，建成投產(chǎn)后，預(yù)計年可實現(xiàn)營收14億元、貢獻(xiàn)利稅3億元。

　　二、打造平臺，積極拓寬高端人才科創(chuàng)研發(fā)空間。一是加強(qiáng)研發(fā)團(tuán)隊引進(jìn)及研發(fā)平臺建設(shè)，集聚高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。引進(jìn)潤滑油領(lǐng)域首席專家劉維民院士及團(tuán)隊建立“高性能潤滑材料聯(lián)合研究中心”；引進(jìn)清華大學(xué)李亞棟院士團(tuán)隊，建立催化劑復(fù)活“院士工作站”；建立北方耐鹽堿水稻“袁隆平院士工作站”，成為袁隆平院士在東北建立的首家院士工作站。二是支持企業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè)。分類指導(dǎo)企業(yè)開展市級工程技術(shù)研究中心建設(shè)工作，進(jìn)一步提高企業(yè)研發(fā)能力，扶持重點企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。新培育市級工程技術(shù)研究中心21家，全市工程技術(shù)研究中心達(dá)175家。三是通過推進(jìn)國家級高新區(qū)晉級工作，將盤錦打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚高地，使科技創(chuàng)新人才“引得進(jìn)，留得住”。截至目前，盤錦高新區(qū)“以升促建”取得重大進(jìn)展，科技部高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化司已來盤調(diào)研高新區(qū)晉級工作情況。盤錦科技孵化器以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為軸心，憑借專業(yè)的服務(wù)和良好的運(yùn)營，獲批國家級科技企業(yè)孵化器。

　　三、深化改革，健全完善高端人才激勵機(jī)制。一是組織、指導(dǎo)我市高層次人才申報“興遼英才計劃”，為高端引領(lǐng)、優(yōu)中選優(yōu)的高端人才和團(tuán)隊爭取政策和資金支持，進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。截止2019年底，我市科技領(lǐng)域已累計入選“興遼英才計劃”8人，獲省科技重大專項2項，創(chuàng)新人才及團(tuán)隊的培養(yǎng)成效明顯。二是幫助人才向上爭取項目。指導(dǎo)企業(yè)高層次人才申報2019省科技重大專項及重點研發(fā)計劃、自然科學(xué)基金計劃等項目，天意公司“非常規(guī)油氣田實時智能鉆井系統(tǒng)”及瑞邦石油“智能采油系統(tǒng)的研發(fā)及生產(chǎn)”列入省科技重大專項計劃，技術(shù)和產(chǎn)品均達(dá)到國際先進(jìn)水平。支持企業(yè)申報省產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金直接投資科技創(chuàng)新項目，盤錦遼河油田天意石油裝備有限公司、遼寧恒躍印刷包裝有限公司等5家企業(yè)獲得6100萬元直投基金資金支持。三是提升人才獲得感。組織企業(yè)開展2019省科技進(jìn)步獎申報工作，邀請知名專家為企業(yè)申報項目指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)完成申報、網(wǎng)評、答辯等全流程工作。獲省科技進(jìn)步二等獎3項、三等獎3項，改變過去以油田企業(yè)為主導(dǎo)的格局，民營企業(yè)獲獎?wù)急?7%。大大提高企業(yè)人才創(chuàng)新積極性和獲得感。

　　四、落實政策，努力吸引高端人才就業(yè)發(fā)展。一是貫徹落實《盤錦市人才服務(wù)全面振興引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年計劃（2018-2020年）》，出臺《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新加快產(chǎn)校地企融協(xié)同發(fā)展（2019-2021）的實施意見》及《盤錦市引進(jìn)高端創(chuàng)新人才促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實施意見》，積極吸引高層次人才來盤創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，服務(wù)盤錦經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。二是宣傳貫徹《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革開展科技成果轉(zhuǎn)化政策激勵試點的工作方案》，指導(dǎo)大工研究院、大化所研究院等科研院所探索在賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)方面有所突破，大化所研究院獲批省級科技成果轉(zhuǎn)化政策激勵試點單位。

　　五、構(gòu)建數(shù)據(jù)，架起“政—校—企”三者橋梁。一是深化產(chǎn)校地企融協(xié)同發(fā)展，舉辦2019遼寧盤錦科技成果對接會，邀請24家高?？蒲袉挝还灿?10余名專家教授來盤參加成果對接，會上市政府與7家高等院校簽訂了市校全面科技合作協(xié)議，在技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面，有組織、多層次地開展科技合作，企業(yè)和相關(guān)部門分別與院校就12個科技、金融項目簽訂了合作協(xié)議，搭建起高校、企業(yè)、金融等創(chuàng)新要素集聚融合的新平臺，為我市創(chuàng)新發(fā)展提供人才智力支撐。二是搭建招才引智平臺。協(xié)助市委組織部舉辦2019“海外學(xué)子盤錦創(chuàng)業(yè)行”活動，募集了100個報名項目，吸引85名帶項目高層次人才齊聚盤錦。完成了高端人才和高科技企業(yè)項目路演，3個路演項目實現(xiàn)現(xiàn)場簽約，進(jìn)一步發(fā)掘放大“海創(chuàng)行”集聚人才效應(yīng)。全年共引進(jìn)高層次人才15人，其中通過項目引才8人。實施科技成果轉(zhuǎn)化69項。

　　六、拴心留人，重視對本地優(yōu)秀人才的培育和選拔。一是突出問題導(dǎo)向，邀請各領(lǐng)域權(quán)威專家為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級出謀劃策。圍繞科技助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展，邀請省農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校及科研院所的專家，對研發(fā)生產(chǎn)銷售一體化模式、打造品牌農(nóng)業(yè)等方面提出建議。二是針對遼河口濕地保護(hù)與修復(fù)工作，邀請中國工程院院士、中科院沈陽生態(tài)所等權(quán)威專家，為盤錦濕地保護(hù)和利用提出了建設(shè)性的意見并開展科技攻關(guān)。三是注重企業(yè)科研人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)，有針對性地開展高新技術(shù)企業(yè)申報培訓(xùn)、R&D投入統(tǒng)計、邀請專家深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)培訓(xùn)。通過提升人才創(chuàng)新素質(zhì)，企業(yè)創(chuàng)新意識明顯提升。

　　最后，再次感謝您對我市科技工作的關(guān)注和支持，同時，也真誠歡迎廣大政協(xié)委員在以后的工作中繼續(xù)對我市科技工作提出寶貴意見和建議！ 

　　盤錦市科學(xué)技術(shù)局

　　2020年6月16日