王迪委員：

　　您提出的《關(guān)于提升盤錦大米品牌形象的提案》（第22號(hào)），我局已收悉，感謝您對(duì)盤錦糧食行業(yè)發(fā)展的關(guān)心。我委對(duì)您的提案非常重視，認(rèn)為提升盤錦大米品牌形象不僅關(guān)系到全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，企業(yè)效益，更關(guān)系到盤錦幾十萬農(nóng)民增收問題。提案通過實(shí)地調(diào)研，搜集大量數(shù)據(jù)，客觀地反映了盤錦大米品牌現(xiàn)狀，提出了存在問題，同時(shí)對(duì)如何提升盤錦大米品牌形象提出了很好的建議，這對(duì)于我們農(nóng)業(yè)主管部門來說有一定的參考價(jià)值。提升盤錦大米品牌形象，保護(hù)好來之不易的“中國名牌”是我們主管

　　部門職責(zé)所在，更是各級(jí)政府和相關(guān)監(jiān)管部門義不容辭的責(zé)任。多年來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門共同努力下，盤錦大米品牌創(chuàng)建工作取得了不菲的成績，先后榮獲中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)殊榮，三次獲得中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第一名和中國十佳地理標(biāo)志品牌第一名。品牌價(jià)值由2009年23.46億元上升至2016年的273.19億元。盤錦市因此還獲得“中國生態(tài)稻米之鄉(xiāng)”、“中國北方糧食城”稱號(hào)。今后我們將在全市人民的支持下，上下共同努力，把盤錦大米品牌做大做強(qiáng)。下面就您提出的提案答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于加大水稻產(chǎn)品研發(fā)力度，從源頭上提升盤錦大米質(zhì)量和品牌形象問題。目前我市水稻種植以鹽豐、遼星為主，約占90%以上份額。相關(guān)資料顯示，鹽豐47主要品質(zhì)指標(biāo)：堊白米率15.5%，堊白度2.8%，膠稠度81毫米，直鏈淀粉含量15.3%；遼星1號(hào)主要品質(zhì)指標(biāo)：堊白率2%，堊白度0.7%，透明度1級(jí)，膠稠度82mm、直鏈淀粉17.3%；五常五優(yōu)稻4號(hào)品質(zhì)指標(biāo)：堊白粒米率0，堊白度0，直鏈淀粉含量17.3%-17.6%，膠稠度76.0-79.0毫米。研究表明，大米食味品質(zhì)也就是口感好不好與直鏈淀粉含量和膠稠度有直接關(guān)系。直鏈淀粉與食味值呈負(fù)相關(guān)，理想的直鏈淀粉含量在14%～16%范圍內(nèi)，食味值較高，口感較好。膠稠度與口感相關(guān)度也很大，一般在70-80最為理想，它大小直接影響米飯的口感，刺激人的食欲，膠稠度大的米飯，口感油潤爽滑，可增加食欲。在大米好壞問題上，消費(fèi)者更關(guān)心的是大米好不好吃。通過三個(gè)品種品質(zhì)指標(biāo)比對(duì)，盤錦大米與五常大米不相伯仲。從生態(tài)品質(zhì)角度，稻蟹共生生態(tài)種養(yǎng)模式，使盤錦大米生態(tài)品質(zhì)優(yōu)于五常大米。盤錦大米只有外觀品質(zhì)稍弱于五常大米。關(guān)于研發(fā)水稻新品種研發(fā)問題，這是一個(gè)大工程，不是一蹴而就的。原因是水稻生長周期長，育種成果出得慢，育出來的品種，還要滿足市場(chǎng)需求，符合農(nóng)民愿意種、種業(yè)愿意買、米企愿意收要求，且研發(fā)還需足夠的科技人才和政府資金支持等。五常五優(yōu)稻4號(hào)水稻就是從1999年開始研發(fā)選育，才取得今天的成功。盤錦鹽豐47水稻自2004年參加金珠1號(hào)組品種區(qū)域試驗(yàn)至今也經(jīng)過了十幾年的發(fā)展，才打出今天的品牌。針對(duì)這一問題，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形勢(shì)下，我們應(yīng)當(dāng)把握機(jī)遇，從做大訂單、土地流轉(zhuǎn)及基地建設(shè)等抓起，從水稻育種、種植環(huán)節(jié)入手，通過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，打好生態(tài)牌，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從源頭上確保水稻質(zhì)量，緊跟城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐，緊盯健康、營養(yǎng)、安全的中高端大米消費(fèi)需求，把盤錦大米品牌做大做強(qiáng)。

　　二、關(guān)于加大監(jiān)管力度，與域外相關(guān)執(zhí)法部門合作對(duì)制假造假者給予打擊和取締，維護(hù)盤錦大米品牌形象問題。盤錦市大米協(xié)會(huì)在盤錦大米打假上做了不少努力，在相關(guān)部門的支持下，先后幾十次組織人員奔赴全國各地，明察暗訪，打假維權(quán)。在北京、上海、沈陽、鄂爾多斯等30余個(gè)城市的100余家商超、賣場(chǎng)進(jìn)行依法排查，對(duì)涉嫌侵犯“盤錦大米”權(quán)益的經(jīng)銷戶進(jìn)行調(diào)查取證，配合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)執(zhí)法部門依法打掉假冒“盤錦大米”店鋪60余家，查封沒收假冒偽劣盤錦大米5000余噸，一定程度維護(hù)了“盤錦大米”的品牌形象。但因打假成本高，覆蓋面有限，只能有針對(duì)性打假，效果并不明顯。我們認(rèn)為保護(hù)盤錦大米品牌，光靠打假是解決不了問題的，應(yīng)當(dāng)像大禹治水一樣，不僅要“堵”，更重要“疏”與“堵”結(jié)合。因此，下一步我們將督促盤錦大米協(xié)會(huì)一方面做到嚴(yán)厲打假不放松，另一方面要采取多種方式保護(hù)品牌，提升品牌形象。一是通過品牌整合提升盤錦大米品牌競爭力。要以統(tǒng)一使用證明商標(biāo)標(biāo)識(shí)，規(guī)范盤錦大米包裝為突破口（市質(zhì)檢局正在起草規(guī)范盤錦大米包裝指導(dǎo)意見），堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則，引導(dǎo)全市糧食經(jīng)營企業(yè)積極參與整合品牌，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高精深加工水平，推進(jìn)質(zhì)量品牌升級(jí)，把盤錦大米資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有效規(guī)范盤錦大米生產(chǎn)經(jīng)營秩序，徹底解決盤錦大米品牌多而雜、產(chǎn)業(yè)集中度低、未能形成產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)狀，全面提升品牌核心競爭力，擴(kuò)大盤錦大米市場(chǎng)份額和銷售渠道，提高盤錦大米附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增稅多贏局面。同時(shí)通過質(zhì)量品牌升級(jí)，提高造假成本，讓造假者望而卻步。二是利用互“聯(lián)網(wǎng)+”做好盤錦大米品牌“保真”。一要開通盤錦大米門戶網(wǎng)站，通過網(wǎng)站公示企業(yè)相關(guān)信息，督促企業(yè)誠信經(jīng)營，徹底解決消費(fèi)者與生產(chǎn)者信息不對(duì)等的問題，有效遏制域外不法商家仿冒盤錦大米現(xiàn)象。建立盤錦稻米溯源服務(wù)體系，通過溯源防偽實(shí)現(xiàn)對(duì)盤錦大米從種子到種植、生產(chǎn)加工的全程管控，讓消費(fèi)者一目了然，放心購買和消費(fèi)。同時(shí)通過網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息，展示會(huì)員企業(yè)產(chǎn)品，讓消費(fèi)者通過網(wǎng)站直接認(rèn)知盤錦大米加工企業(yè)和企業(yè)品牌。二要開辦盤錦大米天貓旗艦店，通過互聯(lián)網(wǎng)巨大流量，讓國內(nèi)外消費(fèi)者瞬間了解盤錦大米，直接與盤錦大米加工企業(yè)對(duì)接，購買真正盤錦大米。三要開創(chuàng)盤錦大米認(rèn)養(yǎng)模式，從農(nóng)業(yè)供給端進(jìn)行改革，鼓勵(lì)企業(yè)采用“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)養(yǎng)品牌”模式，通過與消費(fèi)者之間建立一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主品牌從田間到“舌尖”零環(huán)節(jié)直供，滿足國內(nèi)外消費(fèi)者對(duì)放心、安全盤錦大米的需求，用消費(fèi)者的切身體驗(yàn)不斷提升盤錦大米品牌形象?？傊?，要通過自身“保真”，讓造假者不能造假，最終實(shí)現(xiàn)盤錦大米品牌永遠(yuǎn)不倒。

　　最后，非常感謝您對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注，敬請(qǐng)?jiān)诮窈蟮墓ぷ髦卸嗵釋氋F意見，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。

　　盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

　　2017年4月5日