武警8610部隊(duì)

【概況】
    武警8610部隊(duì)機(jī)關(guān)駐遼寧省盤錦市興隆臺區(qū)，前身為中國人民解放軍81189部隊(duì)，于1945年4月4日正式成立，在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、抗美援朝和社會主義建設(shè)中功績卓著。1998年1月8日，部隊(duì)機(jī)關(guān)駐地由凌海市石山鎮(zhèn)驛馬坊村遷至盤錦。

    2004年，部隊(duì)黨委堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會、軍委擴(kuò)大會議和武警總部黨委第二十七次擴(kuò)大會議精神，按照總部黨委確立的工作思路，著眼能力建班子，圍繞任務(wù)抓“主業(yè)”，提高素質(zhì)打基礎(chǔ)，保持穩(wěn)定求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)，部隊(duì)全面建設(shè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上下功夫，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)制度，舉辦兩期團(tuán)以上干部理論讀書班，組織專題調(diào)研和基層干部輪訓(xùn)，使“三個(gè)代表”重要思想不斷向?qū)嵺`拓展、向基層延伸。開展“積極適應(yīng)中國特色軍事變革，努力爭做黨和人民忠誠衛(wèi)士”主題教育，組織學(xué)習(xí)實(shí)踐《忠誠衛(wèi)士誓詞》和《忠誠衛(wèi)士守則》活動，舉辦知識競賽和指導(dǎo)員授課比賽，官兵永遠(yuǎn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士的思想基礎(chǔ)更加牢固。深入開展遵紀(jì)守法、心理健康教育，建立完善心理測查和疏導(dǎo)機(jī)制，重視搞好心理健康服務(wù)；堅(jiān)持從源頭抓起，積極做好新兵的政審和心理測查工作；堅(jiān)持“季評經(jīng)常性思想工作十件好事”，編印《經(jīng)常性思想工作60例》和《基層容易違紀(jì)違法70種人員淺析及對策》；不斷提高“三互”、“雙四一”等載體的運(yùn)行質(zhì)量，經(jīng)常性思想工作扎實(shí)有效。加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織文藝匯演和籃球、足球比賽。依據(jù)《政工條例》開展政治工作，6月份總部在部隊(duì)召開“深入學(xué)習(xí)貫徹《政工條例》座談會”，對8611部隊(duì)史館、文化活動中心、基層文化設(shè)施和8614部隊(duì)處突政治工作演練進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。積極圍繞中心工作開展宣傳報(bào)道，8611部隊(duì)獲總部新聞報(bào)道“橄欖杯”。


【戰(zhàn)備訓(xùn)練】
    高度關(guān)注社會安全動態(tài)和穩(wěn)定形勢，加強(qiáng)戰(zhàn)備教育，不斷強(qiáng)化上一線、打頭陣意識，切實(shí)擺正“主業(yè)”位置。加強(qiáng)與公安、安全部門及總隊(duì)聯(lián)系，及時(shí)搜集掌握預(yù)警性、深層次情報(bào)。逐級逐類修訂戰(zhàn)備方案。組織戰(zhàn)備工作集訓(xùn)、部隊(duì)首長機(jī)關(guān)理論授課、網(wǎng)上戰(zhàn)術(shù)演習(xí)和部隊(duì)首長機(jī)關(guān)參加的總部“衛(wèi)士——04”網(wǎng)上演習(xí)。10月，組織“金盾——04”緊急出動、機(jī)動演練及導(dǎo)調(diào)8612部隊(duì)實(shí)兵演習(xí)，全部隊(duì)的戰(zhàn)備水平得到提高。投資100多萬元改建“一廳九室”，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)聯(lián)通。堅(jiān)持“四個(gè)貼近”，按綱施訓(xùn)，從嚴(yán)治訓(xùn)，科技強(qiáng)訓(xùn)，正規(guī)化訓(xùn)練水平明顯提高。組織“三實(shí)”訓(xùn)練觀摩活動和參謀長、機(jī)關(guān)科（股）長集訓(xùn)；每季度集中10天時(shí)間，加強(qiáng)首長機(jī)關(guān)訓(xùn)練，依托院校和解放軍培訓(xùn)一批參謀人員。部隊(duì)首長機(jī)關(guān)和8611部隊(duì)接受總部單兵階段考核，取得總評優(yōu)秀成績。重點(diǎn)抓分隊(duì)警官、士官的培訓(xùn)，集中為各單位培訓(xùn)小教員。狠抓官兵分訓(xùn)，完善部隊(duì)《官兵分訓(xùn)實(shí)施規(guī)范》，官兵分訓(xùn)質(zhì)量得到提高。突出抓專業(yè)技術(shù)兵訓(xùn)練，全年集訓(xùn)專業(yè)兵5期378人次。加大訓(xùn)練投入，訓(xùn)練設(shè)施配套完善。8613部隊(duì)被本級評為“軍事訓(xùn)練先進(jìn)單位”。指導(dǎo)8612部隊(duì)扎實(shí)做好海關(guān)監(jiān)管執(zhí)勤收尾工作，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)好代表隊(duì)，實(shí)現(xiàn)‘三滿意’、圓滿畫句號”的目標(biāo)。8612部隊(duì)榮立集體三等功。


【清理整頓】
    組織依法從嚴(yán)治警情況專題調(diào)研，提出保證官兵“學(xué)習(xí)好、休息好、伙食好”的要求，進(jìn)行傾向性問題的專項(xiàng)治理，部隊(duì)秩序正規(guī)。加強(qiáng)對干部骨干的教育管理，切實(shí)端正對士兵的根本態(tài)度，樹立科學(xué)帶兵觀念，掌握科學(xué)帶兵方法。針對新訓(xùn)階段和“第二適應(yīng)期”官兵關(guān)系的實(shí)際，扎實(shí)開展密切內(nèi)部關(guān)系活動，新訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)“三不”目標(biāo)。堅(jiān)持以人為本，真心實(shí)意地為官兵排憂解難，戰(zhàn)士私自離隊(duì)等違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少，打罵體罰、侵占士兵利益等問題得到較好解決。突出抓好小、遠(yuǎn)、散、直單位人員的管理，在8611部隊(duì)組織召開小、遠(yuǎn)、散、直單位正規(guī)化管理和營門衛(wèi)兵執(zhí)勤現(xiàn)場會；堅(jiān)持開展“規(guī)范一日生活秩序活動”，個(gè)別單位管理不夠嚴(yán)格、秩序不夠正規(guī)、制度不夠落實(shí)的問題得到有效解決。8612部隊(duì)被本級評為“管理工作先進(jìn)單位”。加大裝備管理力度，組織軍械干部骨干集訓(xùn)、武器裝備技術(shù)普查和修復(fù)；修訂《車輛使用管理規(guī)定》，開展“遵守交規(guī)、文明行車”、“行車有禮”安全教育整頓，加大司機(jī)新訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)力度，全部隊(duì)整體出動的保障能力明顯提高。8614部隊(duì)被本級評為“裝備管理‘三化’達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位”。加強(qiáng)對安全管理工作的巡查督導(dǎo)，促進(jìn)部隊(duì)的安全穩(wěn)定。部隊(duì)被總部評為“2004年度無嚴(yán)重行政責(zé)任事故、無案件單位”，所屬8611部隊(duì)、8612部隊(duì)和8614部隊(duì)被總部評為“連續(xù)4年以上無嚴(yán)重行政責(zé)任事故、無案件單位”。


【基層建設(shè)】
    以堅(jiān)強(qiáng)“三個(gè)一線”為重點(diǎn)，以強(qiáng)化黨支部功能和提高基層干部素質(zhì)為突破口，以提高載體運(yùn)行質(zhì)量為主要途徑，以科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行指導(dǎo)，部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)更加牢固。組織《綱要》的再學(xué)習(xí)、再教育，指導(dǎo)部隊(duì)制定按綱指導(dǎo)和按綱建設(shè)計(jì)劃。結(jié)合貫徹總部和本級黨委擴(kuò)大會議精神，部隊(duì)常委進(jìn)行集體現(xiàn)場辦公，逐單位研究建設(shè)部隊(duì)的工作思路。著眼堅(jiān)強(qiáng)“三個(gè)一線”，提高素質(zhì)能力，把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、《綱要》和《政工條例》與研究解決基層建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來，以重新修訂的《基層按綱操作規(guī)程》為基本教材，組織連以上政治主官和機(jī)關(guān)科（股）長集訓(xùn)，編印《基層政治工作方法談》；組織新畢業(yè)學(xué)員、新入伍大學(xué)生、政治機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)和團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的《綱要》培訓(xùn)，指導(dǎo)基層、建設(shè)基層的能力素質(zhì)得到提高。嚴(yán)格落實(shí)《蹲點(diǎn)調(diào)研幫建工作規(guī)定》，制定下發(fā)《幫建工作規(guī)范》，按照“三治”和“三個(gè)一遍”的要求，在各單位普遍幫建的基礎(chǔ)上，部隊(duì)對6個(gè)連隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)幫建，基層建設(shè)的整體水平得到提高。堅(jiān)持重心向下，不斷端正抓基層的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格落實(shí)“三會一線”制度，切實(shí)為基層減壓、減負(fù)，基層秩序正規(guī)；著力解決官兵實(shí)際困難，干部休假率達(dá)到100%。堅(jiān)持全心全意依靠基層官兵建設(shè)基層，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，公開公平公正地處理好基層關(guān)注的敏感問題；認(rèn)真抓好共青團(tuán)和武警委員會建設(shè)，深入開展“崗位學(xué)習(xí)成才”活動，與盤錦市團(tuán)委開展的“四聯(lián)”活動扎實(shí)有效。8611部隊(duì)被本級評為“基層建設(shè)先進(jìn)團(tuán)”，共青團(tuán)團(tuán)委被總部政治部評為“紅旗團(tuán)委”。


【后勤規(guī)范化管理】
    堅(jiān)持以保中心、保生活為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)后勤規(guī)范化建設(shè)，綜合保障能力不斷提升。堅(jiān)持把應(yīng)急保障準(zhǔn)備的基點(diǎn)定在圓滿完成重大任務(wù)上，及時(shí)修訂完善后勤應(yīng)急保障方案，按標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整補(bǔ)充戰(zhàn)備物資，更新給養(yǎng)戰(zhàn)備器材；加強(qiáng)專業(yè)分隊(duì)?wèi)?yīng)急保障訓(xùn)練，組織緊急出動演練和后勤專業(yè)比武；落實(shí)“三分四定”要求，完善后勤機(jī)關(guān)的戰(zhàn)備設(shè)施。深入貫徹總部后勤部長集訓(xùn)班精神，組織后勤規(guī)范化管理集訓(xùn)，修訂完善《部隊(duì)后勤規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行，落實(shí)大宗物資集中采購制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，經(jīng)費(fèi)的使用效益得到提高。部隊(duì)財(cái)務(wù)工作在總部組織的財(cái)務(wù)會審中取得優(yōu)秀成績。完善和規(guī)范8613部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、8614部隊(duì)副食品生產(chǎn)基地和部隊(duì)醫(yī)院內(nèi)部設(shè)施，“四配套”水平明顯提高。加強(qiáng)伙食管理，保證官兵吃到定量標(biāo)準(zhǔn)，部隊(duì)副食品生產(chǎn)基地圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)。為部隊(duì)軍械倉庫安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，安全防范措施進(jìn)一步落實(shí)。營建完成8611部隊(duì)士官公寓等9個(gè)基建項(xiàng)目建設(shè)；自籌經(jīng)費(fèi)完成部隊(duì)機(jī)關(guān)辦公樓維修改造、部隊(duì)小車排車庫擴(kuò)建、8613部隊(duì)修理間翻建和車庫屋面防水建設(shè)，新建1棟經(jīng)濟(jì)適用住房樓。關(guān)心官兵身體健康，組織健康教育、體檢和疫情預(yù)防。高度重視計(jì)劃生育工作，定期開展孕情普查，“四率”均達(dá)到100%。8611部隊(duì)被總部評為“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”。

    大力加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)，黨委集體領(lǐng)導(dǎo)能力不斷增強(qiáng)以學(xué)習(xí)貫徹全軍黨的建設(shè)座談會和武警部隊(duì)黨委書記聯(lián)席會議精神為主線，不斷加強(qiáng)黨委能力建設(shè)。3月份部隊(duì)黨委機(jī)關(guān)認(rèn)真開展以“提高素質(zhì)能力，保持優(yōu)良作風(fēng)”為主題的教育活動，黨委機(jī)關(guān)“兩個(gè)素質(zhì)”不高、“兩個(gè)能力”不強(qiáng)、“兩個(gè)遵守”不嚴(yán)的問題得到較好解決。堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)《軍隊(duì)黨委工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)支隊(duì)（團(tuán)）以上黨委能力建設(shè)的意見》，制定下發(fā)《貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)支隊(duì)（團(tuán)）以上黨委能力建設(shè)的意見〉的措施》，不斷提高黨委決策的科學(xué)化、民主化水平。結(jié)合貫徹武警部隊(duì)黨委書記聯(lián)席會議精神，以深入學(xué)習(xí)《軍隊(duì)黨委工作條例》為重點(diǎn)，部隊(duì)舉辦黨委書記培訓(xùn)班。結(jié)合蹲點(diǎn)指導(dǎo)，注重加強(qiáng)對下級黨委班子的考幫建。按照《中國共產(chǎn)黨》和《政工條例》的要求，6月份部隊(duì)組織召開第九次黨的代表大會。部隊(duì)紀(jì)律檢查工作認(rèn)真貫徹全軍和武警部隊(duì)紀(jì)檢工作會議精神，緊緊圍繞加強(qiáng)各級黨組織的能力建設(shè)，突出抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，落實(shí)黨紀(jì)條規(guī)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，努力凈化內(nèi)部環(huán)境，積極發(fā)揮服務(wù)保障作用，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)部隊(duì)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。


【雙擁共建】
    部隊(duì)群眾工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)武警總部黨委《關(guān)于駐東北地區(qū)武警部隊(duì)要積極為振興老工業(yè)基地做貢獻(xiàn)》的指示精神，圍繞支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和完成部隊(duì)中心任務(wù)，扎實(shí)開展以雙擁共建為主要內(nèi)容的各項(xiàng)活動，警政警民團(tuán)結(jié)得到加強(qiáng)，為盤錦市的改革發(fā)展穩(wěn)定和部隊(duì)全面建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。發(fā)揮政治優(yōu)勢，營造利于駐地發(fā)展的政治環(huán)境。部隊(duì)把維護(hù)駐地治安納入糾察、執(zhí)勤巡查范圍，做到行動有計(jì)劃、有預(yù)案、有措施；同時(shí)，公安部門對破壞部隊(duì)周邊軍事設(shè)施行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，共同促進(jìn)警地雙方安全穩(wěn)定。定期組織政策法規(guī)宣傳小分隊(duì)，利用板報(bào)、畫廊等載體到街道、鄉(xiāng)村宣傳黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)人民群眾堅(jiān)定政治信念，增強(qiáng)振興東北老工業(yè)基地的信心。發(fā)揮部隊(duì)人才優(yōu)勢，搞好科技扶貧。針對周圍農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、村民科技知識貧乏的實(shí)際，部隊(duì)組成科技扶貧攻關(guān)小組，深入基層農(nóng)村搞好調(diào)研、宣傳。一方面利用各單位服務(wù)中心和生產(chǎn)基地的技術(shù)優(yōu)勢，組織村民到部隊(duì)參觀學(xué)習(xí)，使他們更新觀念、開闊視野；另一方面幫助村民掌握實(shí)用技能，開辦司機(jī)培訓(xùn)、果樹栽培、河蟹養(yǎng)殖、水稻改良、畜禽養(yǎng)殖等培訓(xùn)班，村民科技致富的意識明顯增強(qiáng)。8612部隊(duì)駐地閭陽葡萄種植經(jīng)濟(jì)區(qū)被遼寧省評為“先進(jìn)園區(qū)”，部隊(duì)后勤部農(nóng)場駐地王家村河蟹養(yǎng)殖和水稻產(chǎn)量與2003年相比翻了一番。發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，為駐地經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。全年為駐地植樹102萬株，修路28.5公里，修渠17.9公里，清理垃圾452立方米，治理荒山6.67公頃，挖自來水管道5 000余延長米，拉沙石料3 500立方米。全部隊(duì)官兵還積極參加“希望工程”捐資助學(xué)活動和“愛心獻(xiàn)功臣活動”，先后捐助失學(xué)兒童70余名，向貧困災(zāi)區(qū)捐款1萬余元，捐衣物2 400余件，為群眾義務(wù)就診5 180余人次，贈送貧困地區(qū)藥品價(jià)值15萬元。積極協(xié)助駐地搞好法律宣傳，進(jìn)行法律援助，培訓(xùn)法律咨詢員170余人，為群眾解決各種涉法問題20余起。發(fā)揮文化優(yōu)勢，推動地方精神文明建設(shè)。“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，部隊(duì)都與駐地群眾開展文化聯(lián)誼活動。全年參加慶祝盤錦建市20周年等大型文藝活動20余次，展現(xiàn)部隊(duì)良好的文化素養(yǎng)、過硬的軍政素質(zhì)和頑強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)，受到駐地黨委、政府和人民群眾普遍贊譽(yù)。

        武警8610部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    部隊(duì)長

　　　　　　邢偉志

    政治委員

　　　　　　趙建元

    副部隊(duì)長

　　　　　　李占德

　　　　　　郭洛泰

    副政治委員

　　　　　　薛世平

    參謀長

　　　　　　張學(xué)元

    政治部主任

　　　　　　于方華

    后勤部部長

　　　　　　劉炳軍

盤錦軍分區(qū)

【概況】
    2004年,盤錦軍分區(qū)黨委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以做好軍事斗爭準(zhǔn)備為牽引，以加強(qiáng)黨委班子建設(shè)為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十六屆四中全會和軍委擴(kuò)大會議精神，堅(jiān)持解放思想，積極開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，較好地完成了年度政治教育、軍事訓(xùn)練、精簡整編、民兵整組和征兵等各項(xiàng)任務(wù)。分區(qū)各人武部和民兵預(yù)備役建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的發(fā)展趨勢。


【黨建工作】
    認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。各級黨委圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹中共十六屆四中全會和中央軍委擴(kuò)大會議精神，認(rèn)真抓黨委、機(jī)關(guān)的理論學(xué)習(xí)。著眼于加強(qiáng)能力建設(shè)，把高科技知識、法律知識納入理論學(xué)習(xí)計(jì)劃中。堅(jiān)持用問題帶動學(xué)習(xí)，每月集中研究一至兩個(gè)問題，由團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作實(shí)踐進(jìn)行交流發(fā)言，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”，積極投身中國特色軍事變革教育活動，增強(qiáng)官兵做好軍事斗爭準(zhǔn)備的自覺性和緊迫感。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，增強(qiáng)全體黨員先進(jìn)性意識。廣泛開展政治紀(jì)律教育、法制教育，官兵思想基礎(chǔ)扎實(shí)，法制觀念不斷增強(qiáng)。認(rèn)真抓好《軍事黨委工作條例》的貫徹落實(shí)。用制度規(guī)范黨委工作程序和領(lǐng)導(dǎo)干部行為。4月,沈陽軍區(qū)干部部考核分區(qū)班子，對黨委班子建設(shè)給予充分的肯定。注重加強(qiáng)對人武部黨委班子建設(shè)，大洼縣人武部黨委被省軍區(qū)評為先進(jìn)黨委。以團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，認(rèn)真開展“三觀”教育，對加強(qiáng)分區(qū)全面建設(shè)起到促進(jìn)作用。沈陽軍區(qū)政委姜福堂上將到分區(qū)視察工作時(shí)給予了充分肯定。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定《關(guān)于廉潔征兵若干規(guī)定》，被省軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)，創(chuàng)新干部考評機(jī)制的做法被軍區(qū)《政治工作通訊》轉(zhuǎn)發(fā)。


【軍事訓(xùn)練】
    以軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭，不斷提高軍事訓(xùn)練質(zhì)量。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新大綱，扎扎實(shí)實(shí)地按新大綱規(guī)定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練，全年共完成專業(yè)、共同科目等40個(gè)訓(xùn)練日，體能訓(xùn)練24個(gè)訓(xùn)練日。以學(xué)習(xí)信息化知識，掌握信息化技能為主要內(nèi)容，組織現(xiàn)役干部集訓(xùn)。參加省軍區(qū)戰(zhàn)役集訓(xùn)，及野戰(zhàn)指揮所開設(shè)演習(xí)，提高首長機(jī)關(guān)組織指揮能力。突出抓好民兵應(yīng)急分隊(duì)、專業(yè)技術(shù)分隊(duì)訓(xùn)練，興隆臺區(qū)人武部民兵爆破分隊(duì)實(shí)爆演練、大洼縣人武部民兵海上運(yùn)輸分隊(duì)針對性訓(xùn)練、雙臺子區(qū)人武部民兵高炮連實(shí)彈射擊、盤山縣人武部海軍預(yù)編人員訓(xùn)練，均取得優(yōu)異成績。組織全市民兵進(jìn)行軍事訓(xùn)練匯報(bào)表演，鍛煉和檢驗(yàn)民兵遂行應(yīng)急任務(wù)的能力。加強(qiáng)軍事學(xué)術(shù)研究，在大軍區(qū)以上報(bào)刊發(fā)表5篇學(xué)術(shù)文章，被省軍區(qū)評為學(xué)術(shù)研究先進(jìn)單位；通訊工作被沈陽軍區(qū)評為兩化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位。


【戰(zhàn)備工作】
    認(rèn)真落實(shí)兩級軍區(qū)戰(zhàn)備工作指示，堅(jiān)持戰(zhàn)備制度，對分區(qū)全體官兵進(jìn)行職能任務(wù)、戰(zhàn)備形勢和戰(zhàn)備工作有關(guān)規(guī)定為內(nèi)容的戰(zhàn)備教育，增強(qiáng)戰(zhàn)備觀念。嚴(yán)格執(zhí)行《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》和兩級軍區(qū)戰(zhàn)備值班有關(guān)規(guī)定，落實(shí)值班分隊(duì)，提高整體遂行任務(wù)的能力。按照“規(guī)模適當(dāng)，布局合理，組織健全，政治堅(jiān)定，訓(xùn)練有素，方案齊全，保障落實(shí)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)作戰(zhàn)方案，有計(jì)劃地進(jìn)行演練，提高應(yīng)急作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)戰(zhàn)備設(shè)施和情報(bào)信息網(wǎng)建設(shè)，組建民兵信息網(wǎng)。加大“三室兩庫”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使設(shè)施建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，資料、器材分類清楚，擺放整齊規(guī)范，統(tǒng)計(jì)制度健全。加強(qiáng)軍事設(shè)施保護(hù)及國防工程管理，采取必要措施，防止破壞軍事設(shè)施行為的發(fā)生。


【管理教育】
    強(qiáng)化從嚴(yán)治軍觀念，正規(guī)化建設(shè)水平明顯提高。堅(jiān)持把“兩防”工作納入黨委議事日程，常抓常議。加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育，不斷增強(qiáng)官兵遵章守紀(jì)意識。組織開展“嚴(yán)禁干部開軍車”專項(xiàng)治理和安全工作整治活動。加強(qiáng)對司機(jī)的管理教育，集中時(shí)間對司機(jī)進(jìn)行新道路交通安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全工作條例》，強(qiáng)化干部安全意識。嚴(yán)格落實(shí)武器彈藥管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)安全無事故。加強(qiáng)分區(qū)、人武部正規(guī)化建設(shè)，人武部正規(guī)化試點(diǎn)工作受到省軍區(qū)的肯定。保密工作受到沈陽軍區(qū)表彰。興隆臺人武部被省軍區(qū)評為先進(jìn)人武部。軍分區(qū)被沈陽軍區(qū)評為管理教育先進(jìn)單位。


【民兵組織】
    落實(shí)黨管武裝工作制度，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)黨管武裝責(zé)任意識，進(jìn)行民兵預(yù)備役組織調(diào)整，創(chuàng)新編組方式?！肚斑M(jìn)報(bào)》頭版頭條刊發(fā)了編組做法。結(jié)合整組，廣泛開展“為振興老工業(yè)基礎(chǔ)做貢獻(xiàn)”活動，遼河油田武裝部在省軍區(qū)召開的為振興老工業(yè)基礎(chǔ)做貢獻(xiàn)總結(jié)表彰大會上介紹經(jīng)驗(yàn)。加大預(yù)備役軍官登記的圖謀，雙臺子區(qū)人武部受到省軍區(qū)表彰。完成《海上破障編制表（草案）》的擬制任務(wù)，對全市26個(gè)基層武裝部和民兵連進(jìn)行檢查驗(yàn)收。


【征兵工作】
    按照省軍區(qū)通知精神，從8月開始，歷時(shí)一個(gè)半月，組織開展了兵役登記工作，堅(jiān)持嚴(yán)格政審規(guī)定，嚴(yán)格審查把關(guān)，嚴(yán)格依法征兵，確保兵員質(zhì)量。省征兵工作會議后，本著“早啟動，抓關(guān)鍵，保質(zhì)量”的思路，周密組織，狠抓落實(shí)，先后組織召開全市征兵工作會議，體檢醫(yī)生培訓(xùn)、政審人員培訓(xùn)，開展深入宣傳教育，堅(jiān)持依法廉潔征兵，高標(biāo)準(zhǔn)地完成新兵征集任務(wù)，沒有出現(xiàn)責(zé)任退兵。盤山縣人武部被省評為征兵工作先進(jìn)單位。


【后勤工作】
    著眼實(shí)戰(zhàn)需求，不斷提高后勤綜合保障能力。根據(jù)軍事斗爭準(zhǔn)備需要，修改完善了后勤戰(zhàn)備方案和保障計(jì)劃。加強(qiáng)人武部后勤正規(guī)化建設(shè)，統(tǒng)一了后勤庫室，規(guī)范了財(cái)務(wù)、營房管理秩序。落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持黨委集體理財(cái)。軍分區(qū)黨委理財(cái)工作受到省軍區(qū)的表彰。整修武器庫和軍需庫，保證庫室防潮、防盜安全可靠。加強(qiáng)軍車號牌管理，順利完成軍車號牌換發(fā)任務(wù)。加強(qiáng)營院衛(wèi)生建設(shè)，鞏固全軍“文明衛(wèi)生軍營”成果，被遼寧省評為綠化先進(jìn)單位。


【雙擁工作】
    增強(qiáng)全民國防觀念，國防教育和雙擁工作取得明顯成果。廣泛深入開展全民國防教育，加強(qiáng)國防法規(guī)的宣傳力度。出版了１２萬份《鶴鄉(xiāng)國防》?？?，軍地反響較好。開展國防教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組活動。盤錦興隆集團(tuán)在省國防教育會議上介紹經(jīng)驗(yàn)；興降臺區(qū)人武部被評為省國防教育先進(jìn)單位。廣泛開展扶貧幫困活動，組織機(jī)關(guān)干部、民兵成立支農(nóng)插秧小分隊(duì)，幫助貧困戶及軍烈屬插秧，盤錦電視臺、遼寧電視臺和中央電視臺予以報(bào)道。

        盤錦軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    司令員、黨委副書記

　　　　　　陳　克

    政委、黨委書記

　　　　　　韓樹君（11月離任）

　　　　　　朱洪田（12月任職）

    副司令員

　　　　　　于耀輝

　　　　　　司端明

    副政委

　　　　　　陶勝發(fā)

    參謀長

　　　　　　張國民

    政治部主任

　　　　　　程煥軍

    后勤部長

　　　　　　張士義

武警

【概況】
    2004年，以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總部、總隊(duì)兩級黨委擴(kuò)大會議精神，緊緊圍繞總隊(duì)黨委“四個(gè)切入點(diǎn)”的總體工作思路和“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、抓住三個(gè)牽引”的基本要求，突出黨委機(jī)關(guān)的素質(zhì)能力建設(shè)和“三項(xiàng)經(jīng)常性工作”，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)上下功夫，圓滿完成以執(zhí)勤和處突為中心的各項(xiàng)任務(wù)。全年有12人榮立三等功，71人被評為優(yōu)秀士兵，有6人被評為優(yōu)秀基層干部，6人被評為基層帶兵模范，5人被評為先進(jìn)工作者，有2人分別被總隊(duì)評為優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，1人被總隊(duì)紀(jì)委評為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人，一中隊(duì)、大洼縣中隊(duì)被總隊(duì)評為“基層建設(shè)先進(jìn)中隊(duì)”，大洼縣中隊(duì)黨支部和四中隊(duì)團(tuán)支部分別被總隊(duì)評為先進(jìn)黨支部和先進(jìn)團(tuán)支部，全年有113人（次）受到各級嘉獎。


【思想政治建設(shè)】
    按照總隊(duì)的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想以及江澤民國防和軍隊(duì)建設(shè)思想，作為部隊(duì)思想政治建設(shè)的頭等大事，擺上重要位置，把理論學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)能力的重要途徑，嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。開展了個(gè)人述學(xué)、黨委議學(xué)、錄相輔導(dǎo)、專題研討、調(diào)研報(bào)告展評、參觀見學(xué)等活動，激發(fā)官兵的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)層次，深化學(xué)習(xí)效果，在理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作上見成效，切實(shí)把“兩個(gè)武裝”工作融入到部隊(duì)的教育訓(xùn)練；融入到部隊(duì)的執(zhí)勤、管理；融入到官兵的生活娛樂。深入開展“積極適應(yīng)中國特色軍事變革，永遠(yuǎn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士”的教育。通過教育，一些官兵思想中的疑惑心理、觀望心理和與己無關(guān)的淡漠態(tài)度得到較好調(diào)整，廣大官兵用實(shí)際行動踐行忠誠衛(wèi)士的職責(zé)，在執(zhí)行“0132一級加強(qiáng)警衛(wèi)”任務(wù)中，官兵們不怕蚊蟲叮咬，在滿是泥水的路面上一站就是五個(gè)多小時(shí)，沒有一人叫苦叫累，圓滿完成了任務(wù)。教育中，在充分運(yùn)用板報(bào)、警營小廣播、故事會、實(shí)話實(shí)說、多媒體課件等形式配合教育的同時(shí)還邀請了錦州工人演講家馮守民為官兵們作了理想人生專題報(bào)告會，并舉辦了“積極適應(yīng)中國特色軍事變革、爭做黨和人民忠誠衛(wèi)士”演講比賽。活化教育形式，提高做好經(jīng)常性思想工作的針對性和有效性。支隊(duì)大力開展“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”、扶貧幫困等活動，發(fā)動廣大團(tuán)員青年建立特困學(xué)生李麗麗助學(xué)基金。


【黨委機(jī)關(guān)建設(shè)】
    年初開始，支隊(duì)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)全軍黨建工作座談會和總部黨委書記培訓(xùn)班會議精神及《軍隊(duì)黨委工作條例》，把加強(qiáng)黨委機(jī)關(guān)建設(shè)作為核心內(nèi)容來抓，黨委機(jī)關(guān)建設(shè)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨委班子基本達(dá)到“政治強(qiáng)、形象好、思路清、團(tuán)結(jié)緊、作風(fēng)實(shí)、有作為”的目標(biāo)。支隊(duì)黨委一班人，堅(jiān)持用十六字方針，規(guī)范黨內(nèi)生活，用集體領(lǐng)導(dǎo)把握部隊(duì)建設(shè)正確方向，用勤奮敬業(yè)、團(tuán)結(jié)信任、遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律營造良好風(fēng)氣，樹立班子集體形象，使班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和駕馭全局的能力不斷增強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)不斷改進(jìn)，“一線指揮部”作用得到較好發(fā)揮。全年，嚴(yán)格按照《支隊(duì)（團(tuán)）以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)蹲點(diǎn)、調(diào)研、幫建工作規(guī)定》要求，牢固樹立“基層第一，士兵至上”的觀念，狠抓工作落實(shí)。為基層建設(shè)投資約450萬元，救助生活困難官兵20人次，為5名重病號治療疾病，為兩名戰(zhàn)士解決家庭涉法問題，解決了基層自身難以解決的問題7個(gè)，堅(jiān)決糾正了弄虛作假行為。組織7批工作組下基層。下點(diǎn)前，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際搞好培訓(xùn)，集中出幾個(gè)題目，帶上幾個(gè)問題，明確任務(wù)要求，讓下點(diǎn)人員調(diào)查了解，建立蹲點(diǎn)檔案，并寫出調(diào)研報(bào)告，黨委及時(shí)聽取工作匯報(bào)，掌握第一手資料，為抓好部隊(duì)建設(shè)做出正確決策。


【軍事工作】
    年內(nèi)，牢固樹立圍繞中心抓建設(shè)，抓好建設(shè)保中心的思想觀念，確保了固定目標(biāo)的絕對安全和臨時(shí)性任務(wù)的圓滿完成。軍事訓(xùn)練，重點(diǎn)解決干部隨隊(duì)訓(xùn)練差，自身素質(zhì)不過硬，任教能力不強(qiáng)的問題。制定《基層干部隨隊(duì)訓(xùn)練獎懲規(guī)定》，并通過不定期檢查到課率，考核組訓(xùn)任教能力，定期通報(bào)情況，加大督導(dǎo)力度，把軍事素質(zhì)的好差與提拔使用、獎懲相掛鉤，使基層干部隨隊(duì)訓(xùn)練明顯好于往年，個(gè)人素質(zhì)也有大幅度提高。下決心拆除執(zhí)勤目標(biāo)中的違章建筑。全年我們督促目標(biāo)單位拆除違章建筑7處，暫時(shí)不能拆除的安裝上安全防護(hù)網(wǎng)。下大力為哨兵創(chuàng)造舒適的執(zhí)勤環(huán)境。我們經(jīng)多方面協(xié)商，支隊(duì)和目標(biāo)單位先后投資30萬元，制作外觀精美，透視度高，便于內(nèi)外觀察的不銹鋼玻璃結(jié)構(gòu)的崗樓，并裝上空調(diào)。全年協(xié)助公安機(jī)關(guān)完成了各項(xiàng)安全警衛(wèi)任務(wù)。


【后勤建設(shè)】
    廣泛開展?fàn)幃?dāng)“三家”評比活動，通過以會代訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)比武、崗位練兵等途徑，煅煉后勤人員的業(yè)務(wù)技能，全年舉辦各類人員培訓(xùn)3期，邀請地方特級廚師到中隊(duì)傳授烹飪技藝，使基層伙食質(zhì)量有較大提高。在總隊(duì)舉辦的專業(yè)技術(shù)兵比武中，取得運(yùn)輸專業(yè)團(tuán)體總分第三名，軍械專業(yè)團(tuán)體總隊(duì)第四名。參加比武的駕駛員張鐵輝、趙倫分別取得全總隊(duì)車輛運(yùn)輸單項(xiàng)總成績第四名和第六名，衛(wèi)生員盤如斌取得戰(zhàn)地救護(hù)個(gè)人成績第六名。

        武警盤錦市支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    支隊(duì)長、黨委副書記

　　　　　　張建國

    政委、黨委書記

　　　　　　王立才

    副支隊(duì)長

　　　　　　王圣輝

    參謀長

　　　　　　姚志明

    政治處主任

　　　　　　李景巖

    后勤處處長

　　　　　　孫立龍

邊防

【政治建設(shè)】
    加大思想政治建設(shè)力度，突出政治工作生命線地位，深入開展思想政治教育，注重勤儉廉潔，強(qiáng)化黨組織建設(shè)和各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮政治工作的服務(wù)和保障作用。

    一、圍繞中心工作，切實(shí)履行服務(wù)和保障職能。深入學(xué)習(xí)貫徹全國和全省兩級公安邊防會議精神。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確重點(diǎn)。加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，深化學(xué)習(xí)成果。黨委成員帶頭撰寫理論文章，為官兵作表率。以“做讓黨放心、讓人民滿意邊防衛(wèi)士”主題教育為載體，扎實(shí)開展執(zhí)法為民教育。支隊(duì)自上而下成立領(lǐng)導(dǎo)小組。廣泛征求意見，搞好調(diào)研摸底。教育活動中，圍繞執(zhí)法為民工作，各單位深入駐地黨委、政府和人民群眾之中，征求教育意見和建議，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，狠抓落實(shí)。在全年政治教育開展過程中，支隊(duì)每名黨委成員、基層干部平均完成5課時(shí)授課任務(wù)。拓寬教育方式，確保教育效果。廣大官兵用“雙讓”教育促進(jìn)工作完成，用工作任務(wù)完成情況檢驗(yàn)“雙讓”教育成果。全年，累計(jì)完成教育140課時(shí)，受教育面100%，為各項(xiàng)任務(wù)的完成提供了動力和保障。弘揚(yáng)部隊(duì)主旋律，加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作。年初，支隊(duì)制定《盤錦市邊防支隊(duì)宣傳報(bào)道獎懲規(guī)定》，全年在國家級新聞媒體刊發(fā)稿件48篇，超指標(biāo)數(shù)列遼寧省邊防總隊(duì)第一名。

    二、以“創(chuàng)一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，加強(qiáng)各級班子規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持在提高黨委成員理論水平上下功夫。支隊(duì)黨委把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)作為班子建設(shè)的重點(diǎn)常抓不懈。堅(jiān)持月有安排，季有講評；按照黨委的要求，黨委成員結(jié)合本職工作，從《遼寧省師職干部學(xué)習(xí)規(guī)劃》中精選理論讀本作為自學(xué)教材，做到既立足現(xiàn)實(shí)，又著眼發(fā)展。增加黨委中心組集中學(xué)習(xí)和黨委成員集中研討學(xué)習(xí)時(shí)間。圍繞中心工作，在學(xué)以致用上下功夫。學(xué)習(xí)過程中，黨委成員堅(jiān)持深入部隊(duì)，緊密聯(lián)系學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行調(diào)查研究，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)同解放思想、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和作風(fēng)相結(jié)合。年內(nèi)，黨委成員人均撰寫心得體會文章2篇以上。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各項(xiàng)管理規(guī)定，堅(jiān)持在建設(shè)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)上下功夫。結(jié)合部隊(duì)內(nèi)外正反典型事例，支隊(duì)黨委成員堅(jiān)持對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)章的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨委班子成員廉潔、從政的意識。加強(qiáng)黨委成員的定點(diǎn)包干和支隊(duì)機(jī)關(guān)對基層的指導(dǎo)力度。機(jī)關(guān)部門分別與基層建立聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)幫扶。深化廉政措施。支隊(duì)規(guī)定，機(jī)關(guān)人員下基層與官兵同吃、同住、同出操，為基層部隊(duì)做出表率。全年，支隊(duì)黨委成員深入基層的時(shí)間在3個(gè)月以上，為基層解決實(shí)際問題10件，下?lián)芙?jīng)費(fèi)20余萬元，支隊(duì)機(jī)關(guān)干部下基層蹲點(diǎn)的時(shí)間平均在60天以上。在班子成員的帶動下，全年涌現(xiàn)出先進(jìn)集體6個(gè)，先進(jìn)個(gè)人37人。其中，2人榮記二等功，5人榮記三等功。嚴(yán)格落實(shí)黨委議事的“十六字”方針，堅(jiān)持在科學(xué)決策上下功夫。年內(nèi)，嚴(yán)格程序要求，嚴(yán)抓議事決策，在講原則的前提下講團(tuán)結(jié)，在利益面前講大局，在工作中求發(fā)展。堅(jiān)持民主集中制原則，調(diào)整干部24人次，戰(zhàn)士入黨12人，考入軍事院校14人，部隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入近1 000萬元，資金的安排和使用全部得到官兵的認(rèn)可。在提高班子自身建設(shè)能力和部隊(duì)全面建設(shè)能力上下功夫，按照《中國人民解放軍政治工作條例》要求，支隊(duì)黨委成員深入部隊(duì)指導(dǎo)各支部完成換屆工作。針對各支部建設(shè)情況，在人力、財(cái)力上給予支持，各支部的“兩個(gè)能力”明顯增強(qiáng)，全年涌現(xiàn)出先進(jìn)黨支部1個(gè)，優(yōu)秀黨務(wù)工作者1人，優(yōu)秀黨員2人。

    三、完善干部量化考核辦法，構(gòu)建隊(duì)伍發(fā)展的長效機(jī)制。依據(jù)總隊(duì)《干部量化管理考核實(shí)施辦法》，進(jìn)一步充實(shí)和完善量化考核辦法，將干部的“德、能、勤、績”全部納入考核范圍，把考核成績記入量化考核檔案，使考核制度進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化。全年進(jìn)行干部量化管理考核4次，建立干部量化管理考核檔案45卷，做到“全員額、全過程、全方位、全范圍”，并將量化考核成績同干部晉升、評選先進(jìn)等相聯(lián)系，體現(xiàn)公平、公正、公開的原則，干部管理工作更加規(guī)范。

    四、全面落實(shí)《部隊(duì)基層建設(shè)綱要》，對基層建設(shè)三年規(guī)劃進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。深入學(xué)習(xí)貫徹新《綱要》，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。新《綱要》下發(fā)后，支隊(duì)及時(shí)組織各級深入學(xué)習(xí)，掌握精神實(shí)質(zhì)。基層建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持先行一步，組織檢查小組成員反復(fù)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神，為指導(dǎo)基層打下扎實(shí)基礎(chǔ)，并推出榮興邊防派出所部隊(duì)全面建設(shè)先進(jìn)典型。參照總隊(duì)三年規(guī)劃確定的基層建設(shè)目標(biāo)，依據(jù)《遼寧省邊防總隊(duì)基層全面建設(shè)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，每月深入部隊(duì)指導(dǎo)，制定整改措施。全年檢查小組先后4次對基層建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

    五、開展反腐倡廉和兩防工作、確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。健全組織，抓好相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。年初，支隊(duì)健全紀(jì)檢監(jiān)督組織，堅(jiān)持每月組織紀(jì)檢人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，努力造就政治合格、業(yè)務(wù)精通、高效廉潔的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。堅(jiān)持安全教育制度，運(yùn)用正反典型事例，激勵教育官兵，做到警鐘長鳴。實(shí)行“兩防”工作責(zé)任制，確保內(nèi)部安全。年初，支隊(duì)逐級簽訂安全工作責(zé)任狀。在敏感期、季節(jié)變換、節(jié)假日、重大勤務(wù)等時(shí)期堅(jiān)持“兩防”分析制和檢查制，采取不定期明查暗訪形式，對部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行檢查，堅(jiān)持每半年專項(xiàng)召開一次部隊(duì)人員分析為內(nèi)容的黨委擴(kuò)大會，消除安全隱患，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。


【隊(duì)伍建設(shè)】
    加強(qiáng)行政管理，貫徹落實(shí)條令、條例，部隊(duì)正規(guī)化管理水平得到提高。

    一、堅(jiān)持以“大練兵”活動為載體，深入扎實(shí)開展崗位練兵活動，部隊(duì)綜合素質(zhì)和正規(guī)化建設(shè)水平有提高。堅(jiān)持以大練兵活動為契機(jī)，強(qiáng)化官兵整體素質(zhì)的提高。成立“大練兵”輪訓(xùn)隊(duì)。成立以支隊(duì)軍政主官為組長，支隊(duì)各部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《盤錦市公安邊防支隊(duì)開展大練兵活動實(shí)施方案》。科學(xué)施訓(xùn)，到駐地武警輪訓(xùn)隊(duì)邀請專職教員為官兵授課，提高訓(xùn)練的針對性；將各單位軍政素質(zhì)優(yōu)秀的官兵率先選入輪訓(xùn)隊(duì)。將優(yōu)秀的炊管人員納入輪訓(xùn)隊(duì)，及時(shí)調(diào)整伙食標(biāo)準(zhǔn)。按照“干什么練什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，加大官兵崗位練兵的力度。支隊(duì)先后邀請市、縣公安局業(yè)務(wù)人員為官兵進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期；先后有17名警官參加市公安局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并取得優(yōu)異成績；有10余名干部參加自考或函授學(xué)習(xí)，支隊(duì)干部大專以上學(xué)歷的占95%。

    二、以條令、條例為依據(jù)，強(qiáng)化部隊(duì)正規(guī)化管理，部隊(duì)正規(guī)化管理工作有新突破。對《公安邊防部隊(duì)基層建設(shè)要則》、《機(jī)關(guān)（基層）正規(guī)化管理若干規(guī)定》等事關(guān)正規(guī)化建設(shè)管理的法律法規(guī)，支隊(duì)堅(jiān)持每周組織官兵學(xué)習(xí)，每月抽查考試，實(shí)行不定期考核檢查等方式，營造出用條令法規(guī)狠抓部隊(duì)建設(shè)的良好氛圍，部隊(duì)官兵“四個(gè)秩序”（執(zhí)勤秩序、訓(xùn)練秩序、工作秩序、生活秩序）有較大的改善。全年舉辦條例條令學(xué)習(xí)競賽活動2次，全體干部外出學(xué)習(xí)參觀1次，明查暗訪24次，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)無執(zhí)勤事故、無行政事故、無案件發(fā)生的目標(biāo)。

    三、狠抓安全防事故工作。年內(nèi)開展安全工作檢查15次，開展安全防事故活動3次，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)無執(zhí)勤事故、無行政事故、無案件目標(biāo)。


【業(yè)務(wù)建設(shè)】
    以維護(hù)穩(wěn)定為中心，強(qiáng)化公安邊防的職能作用，確保沿海轄區(qū)的安全與穩(wěn)定。

    一、深入開展社會治安綜合整治工作，確保轄區(qū)穩(wěn)定。全年共出動警力8 123人次，檢查船舶3 233艘次，動用車輛2 028輛次，清查公共場所352家次，核查外來人員及群眾13 781人次。查破刑事案件9起，其中2起殺人案件、治安案件41起，抓獲“法輪功”分子3人，收繳“法輪功”宣傳品533份，制止群體性上訪事件1次，打擊處理人犯56人，遣返非法越境的1名，處理有近百人參與的群體性毆斗事件1起，確保盤錦沿海轄區(qū)的社會穩(wěn)定。

    二、開展反偷渡專項(xiàng)行動。3月24日至4月24日以各港口、碼頭、停泊點(diǎn)為重點(diǎn)，開展為期一個(gè)月的集中整治行動。出動警力976人次，巡邏檢查242次，清查場所104家；檢查船舶362艘，核查外來人員及朝鮮族群眾3 225人次；查處治安案件4起，處理人犯10人。

    三、加強(qiáng)法律宣傳力度，提高轄區(qū)群眾法律意識，凈化轄區(qū)治安環(huán)境。全年共召開會議21次，受教育群眾48 000余人，利用鄉(xiāng)村廣播宣傳94次，制作宣傳欄29次，張貼標(biāo)語345條，刷寫標(biāo)語31條，發(fā)放宣傳單13 100余張，電視報(bào)刊發(fā)稿33次，對群眾進(jìn)行法律知識宣傳，使廣大群眾積極參與到社會治安管理工作之中。

    四、邊防預(yù)警能力全面提高。根據(jù)盤錦沿海轄區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)管理，適時(shí)、適度部署任務(wù)，及時(shí)進(jìn)行清理整頓。3月至5月底在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行清理整頓，并有計(jì)劃地建立監(jiān)控力量，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其發(fā)揮作用。結(jié)合盤錦海域特點(diǎn)，形成陸上、海上、船上三位一體的情報(bào)信息暢通的工作格局。

    五、邊防檢查工作力度加大，確保口岸安全。針對邊防檢查任務(wù)不斷增多的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整部署，加強(qiáng)檢查員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，保證船艇監(jiān)護(hù)任務(wù)的完成。上半年共完成外輪監(jiān)護(hù)任務(wù)35艘次，其中入境船舶13艘次，出境船舶22艘次，檢查出入境員工證件504件次，實(shí)施安全檢查22艘次，碼頭梯口監(jiān)護(hù)1 627個(gè)小時(shí)。


【后勤建設(shè)】
    一、加大對后勤人員的培訓(xùn)和管理，提高后勤人員“管家理財(cái)”本領(lǐng)。為扭轉(zhuǎn)后勤人員“管家理財(cái)”本領(lǐng)低的局面，支隊(duì)先后舉辦2期后勤管理工作培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)知識，并結(jié)合工作實(shí)際，適時(shí)讓財(cái)物人員采取走出去、請進(jìn)來的方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為預(yù)防職務(wù)犯罪，組織后勤人員對部隊(duì)內(nèi)外違反財(cái)經(jīng)管理規(guī)定給國家人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失的典型事例進(jìn)行學(xué)習(xí)，教育和警醒后勤人員，注重加強(qiáng)人生觀的改造。

    二、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)使用效能。經(jīng)過調(diào)查研究，制定《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，明確后勤經(jīng)費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開和收支兩條線的原則。對預(yù)算外經(jīng)費(fèi)由后勤財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，杜絕私設(shè)“小金庫”和“賬外賬”現(xiàn)象。通過總隊(duì)審計(jì)部門審計(jì)，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支合理。全年預(yù)算經(jīng)費(fèi)收入344.3萬元，支出266.2萬元，節(jié)余78.1萬元；預(yù)算外經(jīng)費(fèi)收入132萬元，支出86萬元，補(bǔ)入預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足35萬元，節(jié)余8萬元；爭取地方財(cái)政撥款99.2萬元，支出41.5萬元，節(jié)余57.7萬元。

    三、車輛、槍支管理工作加強(qiáng)，安全得到保障。嚴(yán)格執(zhí)行《武器管理使用規(guī)定》，凡動用槍支必須請示支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同意，對于突發(fā)事件使用槍支，做到邊使用邊請示。部隊(duì)的兵器庫（室）全部安裝防盜設(shè)備和防護(hù)欄，并實(shí)行“雙人雙鎖”等制度，保證槍支彈藥的安全。堅(jiān)持每月對駕駛員進(jìn)行安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行《車輛安全規(guī)定》和使用權(quán)限。新的《中華人民共和國道路交通安全法》頒布后，支隊(duì)聘請交警部門的警察為全體駕駛?cè)藛T舉辦培訓(xùn)班，提高駕駛員的安全意識。全年，支隊(duì)未出現(xiàn)車輛事故。

    四、心系基層，服務(wù)一線。結(jié)合支隊(duì)實(shí)際，制定《盤錦市邊防支隊(duì)官兵福利待遇規(guī)定》，對官兵休假、探親、節(jié)假日工作補(bǔ)助等做出相關(guān)規(guī)定。做到公用的被裝無丟失、無損壞、無霉?fàn)€變質(zhì)，服裝請領(lǐng)及時(shí)，適體率達(dá)到98%。指導(dǎo)基層建立健全“經(jīng)濟(jì)管理委員會”，檢查并督促炊管人員制定食譜，按時(shí)公布賬目，實(shí)行雙人采購和實(shí)物驗(yàn)收制度，確保飲食安全。7月，邀請遼河油田中心醫(yī)院的10余名醫(yī)生為一線官兵進(jìn)行身體檢查；10月，邀請盤錦市衛(wèi)生防疫站的醫(yī)護(hù)人員為官兵進(jìn)行流感疫苗接種等。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，投入20余萬元購買依維柯牌小客車1輛，結(jié)束了支隊(duì)無運(yùn)兵車輛的歷史。爭取地方政府和上級的支持，新建辦公樓3 100平方米，住宅樓7 200平方米，結(jié)束了支隊(duì)干部住房難問題。部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)、裝備水平得到提高，辦公條件和生活環(huán)境明顯改善。

        盤錦市公安邊防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    政治委員、黨委書記

　　　　　　龐立功

    支隊(duì)長、黨委副書記

　　　　　　董國新

    副支隊(duì)長

　　　　　　佟玉勇

    副政治委員

　　　　　　張海龍（2月離任）

    司令部參謀長

　　　　　　楊華成（2月離任）

　　　　　　安永江（2月任職）

    政治處主任

　　　　　　陳寶國

    后勤處處長

　　　　　　趙福志

消防

【概況】
    2004年，全市共發(fā)生火災(zāi)475起，死6人，傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失91萬元，火災(zāi)形勢穩(wěn)定。部隊(duì)全年共接警出動1 458次，參加社會搶險(xiǎn)救援238次，成功完成硫化氫泄漏、高速公路重大交通事故等滅火救援工作，搶救遇險(xiǎn)群眾86人，保護(hù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值近億元，圓滿完成各項(xiàng)消防保衛(wèi)任務(wù)，為創(chuàng)造全市良好的消防安全環(huán)境和保證社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。


【崗位大練兵】
    以科技強(qiáng)警為先導(dǎo)，大力開展執(zhí)勤崗位大練兵活動。開發(fā)基層建設(shè)網(wǎng)上考核系統(tǒng)，進(jìn)一步提高工作效率。開發(fā)體育課件，填補(bǔ)全國消防部隊(duì)體育訓(xùn)練網(wǎng)上教學(xué)模式的空白。開發(fā)滅火救援?dāng)?shù)據(jù)庫，提高計(jì)算機(jī)輔助滅火指揮的能力。修改增訂數(shù)字化滅火預(yù)案102個(gè)。深入開展特勤編程訓(xùn)練，制定車輛器材出動編成10個(gè)，災(zāi)害事故編成8個(gè)，開展模擬仿真訓(xùn)練10次。各級指揮員開展戰(zhàn)術(shù)研討12次，撰寫滅火指揮論文15篇。開展大規(guī)模的地理信息普查1次，新增4 000余條地理信息，熟悉單位3 280余個(gè)，組織演練152次，合成訓(xùn)練21次，舉行社會聯(lián)動單位大型演練1次。支隊(duì)在全省特勤業(yè)務(wù)大比武中名列總分第5名。


【消防監(jiān)督】
    全年各級政府共召開消防安全工作會議126次，下發(fā)各類文件28份，簽訂《消防安全工作責(zé)任狀》10 145份，開展專項(xiàng)整治9次，發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患2 536項(xiàng)，下發(fā)各類法律文書548份，整改2 412項(xiàng)，取締8家，拘留3人，罰款24.5萬元。報(bào)省備案的11項(xiàng)重大火災(zāi)隱患中，7家全部整改完畢。市備案的25處重大火災(zāi)隱患中，12處整改完畢。普查遼河油田移交單位506個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類隱患164項(xiàng)，下發(fā)各類法律文書46份，保證移交期間消防安全。全年共審核各類工程項(xiàng)目130項(xiàng)，驗(yàn)收工程90項(xiàng)，提出意見2 600條。開展“兩個(gè)違規(guī)”專項(xiàng)治理活動，共清理法律文書3 400份。新建市政消火栓80個(gè)，取水碼頭1處，消防水鶴2個(gè)。大洼縣、盤山縣縣城消防規(guī)劃已通過省級專家評審。高升、沙嶺、田家、田莊臺等示范鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)已完成消防規(guī)劃的編制工作。在城市維護(hù)建設(shè)計(jì)劃中公共消防設(shè)施建設(shè)列支316萬元，達(dá)到歷年列支最高水平。在各級新聞單位發(fā)稿353篇。舉辦“消防、交通宣傳進(jìn)社會”啟動儀式，發(fā)放消防卡通撲克2萬副、消防宣傳畫冊2 000冊。舉辦消防安全培訓(xùn)班10期，到企事業(yè)單位培訓(xùn)12次，培訓(xùn)5 500人。


【班子建設(shè)】
    召開第二次全體黨員大會，選舉產(chǎn)生新一屆支隊(duì)黨委和紀(jì)律檢查委員會，形成領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)發(fā)展前進(jìn)新的核心。支隊(duì)黨委認(rèn)真貫徹黨委議事規(guī)則，堅(jiān)持民主集中制原則，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全年召開民主生活會2次，組織中心組學(xué)習(xí)11次，撰寫“161”工程建設(shè)調(diào)研論文30篇，編輯《盤錦市消防支隊(duì)“161”工程建設(shè)調(diào)研論文集》和《黨委學(xué)習(xí)中心組心得體會集》。支隊(duì)黨委成員全年累計(jì)下基層480多天，現(xiàn)場辦公42次，為全體官兵樹立榜樣。支隊(duì)認(rèn)真規(guī)范大、中隊(duì)班子各項(xiàng)工作程序18項(xiàng)，健全工作制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，建立基層大隊(duì)中心組學(xué)習(xí)制度，開展“兩先兩優(yōu)”評比活動，發(fā)揮基層班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。許東升和謝晉分別被團(tuán)市委評為”十佳青年崗位能手”和優(yōu)秀團(tuán)員。支隊(duì)被評為“省級人民滿意單位”和全省“警民共建先進(jìn)單位”。盤山大隊(duì)被評為“省級人民滿意標(biāo)兵單位”。


【部隊(duì)整體建設(shè)】
    以“161”工程建設(shè)統(tǒng)攬全局，制定《盤錦市消防支隊(duì)“161”工程建設(shè)實(shí)施方案》和三年規(guī)劃，修訂《機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》和《基層綱要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。機(jī)關(guān)較好地堅(jiān)持黨團(tuán)活動、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、早操和工作督辦等制度，深入開展機(jī)關(guān)崗位大練兵活動，加大對基層的指導(dǎo)力度，堅(jiān)持黨委成員包科隊(duì)制度，幫助基層大隊(duì)解決購置車輛裝備、爭取經(jīng)費(fèi)、營房建設(shè)等難題。各基層單位克服困難，多渠道爭取資金，高標(biāo)準(zhǔn)解決“三熱”問題，全面加強(qiáng)輛裝備建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展規(guī)范中隊(duì)、規(guī)范班評比和“三無”競賽活動，狠抓部隊(duì)管理教育，全年沒有發(fā)生一起安全事故和行政責(zé)任事故，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定。


【后勤保障】
    年內(nèi)，在市財(cái)政經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，克服各種困難，多渠道爭取資金，落實(shí)全年消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)871萬元。累計(jì)投入資金458萬元，改裝搶險(xiǎn)救援車2臺，購置4輛消防車及生命探測儀等用于搶險(xiǎn)救援的器材裝備11類82種587件套，完成模擬訓(xùn)練中心的化工裝置建設(shè)，加強(qiáng)副食基地建設(shè)力度，進(jìn)一步加大后勤管理力度，成立財(cái)務(wù)集中核算中心，強(qiáng)化審計(jì)工作，完成興隆大隊(duì)基建工程決算審計(jì)，為支隊(duì)節(jié)省150萬元的建設(shè)資金，后勤的綜合保障能力得到提高。

        盤錦市消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    黨委書記、支隊(duì)長

　　　　　　劉偉臣

    黨委副書記、政治委員

　　　　　　賈慶文

    副支隊(duì)長

　　　　　　王洪濤

　　　　　　孫愛民

    司令部參謀長

　　　　　　唐樹林

    政治處主任

　　　　　　曹永剛

    后勤處處長

　　　　　　徐世峰

    防火處處長

　　　　　　劉衛(wèi)東

人民防空

【概況】
    2004年，人民防空工作堅(jiān)持以建立和啟動突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制為牽引，全面帶動民防達(dá)標(biāo)和準(zhǔn)軍事化機(jī)關(guān)建設(shè)；堅(jiān)持抓好“結(jié)建”管理，推進(jìn)指揮所建設(shè)，各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。在省人防辦目標(biāo)管理考核中，被評為優(yōu)勝單位；精神文明創(chuàng)建工作被市委、市政府評為文明機(jī)關(guān)；機(jī)關(guān)黨支部被市直機(jī)關(guān)工委評為先進(jìn)黨支部；計(jì)劃生育工作被市興隆臺區(qū)創(chuàng)新街道辦事處評為先進(jìn)單位；在全市創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市活動中，被作為樣板單位；應(yīng)對突發(fā)性公共事件試點(diǎn)工作取得階段性成果。


【業(yè)務(wù)建設(shè)】
    一、“結(jié)建”管理水平有新的提高。以發(fā)展“結(jié)建”防空地下室為重點(diǎn)，搞好審批把關(guān)。召開有房產(chǎn)、建設(shè)、規(guī)劃等相關(guān)部門參加的工程建設(shè)協(xié)調(diào)會議，進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人防工程建設(shè)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好局面。重新修改人防工程建設(shè)審批和繳費(fèi)程序，與市規(guī)劃辦、省規(guī)劃設(shè)計(jì)院合作完成《盤錦市地下空間利用規(guī)劃》編制設(shè)計(jì)任務(wù)。全年基本建設(shè)規(guī)模為40萬平方米，批建防空地下室3 867平方米，自建人防指揮所2 168平方米；收繳易地建設(shè)費(fèi)913萬元，追繳107萬元，應(yīng)建應(yīng)收率均達(dá)到100%。結(jié)合新的戰(zhàn)技要求，狠抓人防工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照人防工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收備案，全年驗(yàn)收防空地下室16 800平方米，比上年增加257%。

    二、指揮所工程建設(shè)取得新進(jìn)展。人防地下指揮所工程建設(shè)堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、低耗”的建設(shè)方針，精心組織施工，嚴(yán)格工程管理，在起步晚、條件差、任務(wù)重的情況下，開創(chuàng)全省指揮所工程建設(shè)進(jìn)度快、管理強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)高的先例。2月25日工程正式開工建設(shè)，6月20日，遮彈層澆筑完畢，主體土建工程基本完工；8月18日，給排水、電氣、通風(fēng)、消防等相關(guān)配套工程基本結(jié)束。12月末，作戰(zhàn)指揮室、要素房間及室內(nèi)走廊、地面、墻面的裝修達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

    三、民防工作開創(chuàng)新局面。民防體制框架基本確立。調(diào)整民防指揮部成員，召開民防指揮部會議，落實(shí)各項(xiàng)工作制度，擬定《盤錦市民防管理規(guī)定》，并經(jīng)市政府第57次常務(wù)會議審議通過。進(jìn)一步完善指揮中心自動化硬件系統(tǒng)建設(shè)，安裝防空、交通事故、化學(xué)事故、地震和辦公自動化軟件。組建民防特種救援隊(duì)伍。采取利用社會力量聯(lián)合組建民防特種救援隊(duì)伍的辦法，走出一條“少花錢、多辦事”、“只養(yǎng)設(shè)備不養(yǎng)人”的救援隊(duì)伍建設(shè)新路子。3月份開始，對新組建的救援隊(duì)伍進(jìn)行集中培訓(xùn)，4月組織一次交通事故應(yīng)急演練。5月25日，正式開通“96199”報(bào)警電話。成功實(shí)施對11起重大交通事故的應(yīng)急救援，解救被困人員12人。應(yīng)急救援隊(duì)伍分別參加盤錦軍分區(qū)舉辦的軍事科目演習(xí)和市公安局舉辦的系統(tǒng)大練兵活動，受到市政府領(lǐng)導(dǎo)和軍分區(qū)首長的一致好評。民防教育深入開展。5月27日，市人防辦與市教育局聯(lián)合召開民防教育工作協(xié)調(diào)會。在全市10所初級中學(xué)開展民防知識教育，受教育學(xué)生達(dá)4 000人，開課率達(dá)100%。

    四、通信警報(bào)建設(shè)逐步完善。完成對省人防辦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的互通互聯(lián)，制定2004~2005年民防通信建設(shè)實(shí)施方案和防空襲通信保障計(jì)劃，組織人防指揮所通信基礎(chǔ)設(shè)施指揮自動網(wǎng)二期的論證。堅(jiān)持合理布局、科學(xué)管理，新安裝防空警報(bào)器8部，全市城區(qū)共有防空警報(bào)器53部。10月25日成功進(jìn)行第三次警報(bào)試鳴。


【準(zhǔn)軍事化機(jī)關(guān)建設(shè)】
    堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)核心，健全領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)、黨組會議、重大事項(xiàng)議事制度和規(guī)則。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“陽光政務(wù)”，辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭走進(jìn)廣播電臺“行風(fēng)熱線”直播間，就人防執(zhí)法工作向社會做出承諾。堅(jiān)持建章立制、明確職責(zé)，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)制度化、規(guī)范化。在《盤錦市人防機(jī)關(guān)工作規(guī)范》44項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，增加包括室務(wù)會制度、后勤管理制度等10項(xiàng)工作制度。根據(jù)應(yīng)急工作需要，對辦內(nèi)人員重新分工，制定應(yīng)急工作內(nèi)部規(guī)范和響應(yīng)預(yù)案，使機(jī)關(guān)建設(shè)特別是制度建設(shè)更加規(guī)范化。堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、改善形象，切實(shí)提高全社會對民防機(jī)關(guān)的關(guān)切度。狠抓機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)和后勤管理，新建大樓廣場，修建黑色路面，安裝防護(hù)欄和自動門，對前后院進(jìn)行美化、綠化，使民防大廈成為市直機(jī)關(guān)后勤管理和環(huán)境建設(shè)的一大亮點(diǎn)。


【人防知識宣傳】
    年內(nèi)，通過新聞媒體對人防工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，30篇新聞稿件被《盤錦日報(bào)》、《遼西商報(bào)》、《盤錦電視臺》等媒體刊登、播放。繼續(xù)利用“人民防空號”公共汽車對市民進(jìn)行人防知識宣傳。積極參加市里組織的行政許可法大型宣傳活動。向省辦、市委、市政府、市直機(jī)關(guān)工委報(bào)送人防信息35期，其中10期被省辦、市直機(jī)關(guān)工委、市綜治委信息簡報(bào)采用。在盤錦電視臺播放反映民防工作的專題片《跨越發(fā)展譜華章》。


【應(yīng)對突發(fā)公共事件工作試點(diǎn)】
    2004年，遼寧省應(yīng)急總指揮部將盤錦市確定為應(yīng)急工作試點(diǎn)市。為全面啟動盤錦市突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，從9月14日開始到年末，經(jīng)過近3個(gè)月時(shí)間，圓滿地完成第一階段工作任務(wù)和第二階段大部分工作任務(wù)。9月14日至10月18日，制定應(yīng)急試點(diǎn)工作方案和《盤錦市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。將市民防指揮部成員一律調(diào)整為各單位的一把手，市長任總指揮，市委副書記、常務(wù)副市長、軍分區(qū)司令員、市政府秘書長、遼河油田局長助理任副總指揮。9月22日，召開市民防指揮部專題會議，對貫徹落實(shí)省政府28號文件精神及啟動盤錦市應(yīng)急預(yù)案工作進(jìn)行部署。完成應(yīng)急值班系統(tǒng)建設(shè)，建立智能化操作平臺。制定應(yīng)急值班工作制度，對值班人員進(jìn)行應(yīng)急值班培訓(xùn)。搭建與110指揮中心的立即熱線，應(yīng)急值班室實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷值班。10月19日開始至2005年1月31日，制定《盤錦市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》方案。進(jìn)一步明確指揮部辦公室職責(zé)。組建專家委員會和12個(gè)分指揮機(jī)構(gòu)，調(diào)整民防指揮部聯(lián)絡(luò)員，明確其工作職責(zé)和工作要求。民防指揮部辦公室應(yīng)急值班室功能逐步完備，在全省率先建立智能化操作系統(tǒng)。指揮保障系統(tǒng)建設(shè)抓緊實(shí)施，指揮中心、指揮自動化、電子地理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)同步進(jìn)行，有線通信、無線集群通信處于全省民防系統(tǒng)領(lǐng)先地位。制定指揮部辦公室應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，年底有針對性地進(jìn)行一次內(nèi)部應(yīng)急模擬演練。在盤錦市突發(fā)公共事件應(yīng)急總案之下，制定16個(gè)專項(xiàng)預(yù)案和11個(gè)保障計(jì)劃。通過社區(qū)民防工作試點(diǎn)，有4個(gè)社區(qū)開展突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。組建以公安、消防、衛(wèi)生防疫部門為主的14支第一響應(yīng)隊(duì)伍。對第一響應(yīng)隊(duì)伍的編成、通信手段、裝備器材、日常訓(xùn)練等實(shí)行備案制。正式組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍，印制1 200份民防志愿者證書。修改完善民防指揮部7項(xiàng)工作制度，增加專家委員會制度、救援隊(duì)伍建設(shè)制度、應(yīng)急值班制度等5項(xiàng)工作制度。印發(fā)《盤錦市政府系統(tǒng)應(yīng)急工作考核辦法》，將應(yīng)急工作納入市政府各部門目標(biāo)考核內(nèi)容。