各區(qū)、縣人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《盤錦市政府?dāng)?shù)據(jù)資源共建共享管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

盤錦市人民政府辦公室    

2016年6月23日       

盤錦市政府?dāng)?shù)據(jù)資源共建共享管理辦法（試行）

    第一章  總則

    第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理，推進(jìn)部門數(shù)據(jù)共建共享與開發(fā)利用，通過實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，促進(jìn)投資和服務(wù)便利化實(shí)現(xiàn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于全市行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織（如公交公司、自來水公司、電力公司、天然氣公司等，以下簡稱行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位）數(shù)據(jù)資源的采集、存儲(chǔ)、整理、交換、共享、開發(fā)、利用和安全監(jiān)管等活動(dòng)。本辦法適用的數(shù)據(jù)資源不得涉及國家秘密，對(duì)于涉及國家秘密信息的提供和共享按照相關(guān)保密法律法規(guī)處理。

    第三條  市大數(shù)據(jù)管理中心負(fù)責(zé)政府?dāng)?shù)據(jù)資源的日常管理、運(yùn)行維護(hù)、共享交換、存儲(chǔ)備份、綜合開發(fā)和安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)組織建設(shè)并管理維護(hù)全市統(tǒng)一的共享交換平臺(tái)（以下簡稱市平臺(tái)），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌自然人、法人、自然資源和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、不動(dòng)產(chǎn)、證照及其他共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，建立政府?dāng)?shù)據(jù)資源共建共享目錄和共建共享交換體系，制定數(shù)據(jù)共建共享交換的相關(guān)制度和辦法，推進(jìn)我市大數(shù)據(jù)綜合開發(fā)利用和安全保障，對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)資源共建共享工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督辦和考核。

    第四條  政府?dāng)?shù)據(jù)資源共建共享應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

    （一）規(guī)范采集，統(tǒng)一應(yīng)用。行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位按照一數(shù)一源、多元校核、動(dòng)態(tài)更新的要求和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、采集和處理數(shù)據(jù)?？梢酝ㄟ^共建共享方式確認(rèn)或獲取的數(shù)據(jù)，不得另行重復(fù)采集，不得擅自超范圍采集數(shù)據(jù)。共建共享數(shù)據(jù)通過市平臺(tái)歸集到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一向行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)。

    （二）社會(huì)共建，按需共享。行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位在履行職責(zé)過程中獲取、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源，是政府?dāng)?shù)據(jù)資源的組成部分。行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)無償為市平臺(tái)及其他行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位提供數(shù)據(jù)共享，及時(shí)響應(yīng)其他單位提出的數(shù)據(jù)共享需求。行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位共享使用其他部門的數(shù)據(jù)資源，應(yīng)當(dāng)符合部門職能和履職要求，不得超越職能獲取和使用其他部門的政務(wù)數(shù)據(jù)資源。

    （三）有序開發(fā)，安全可控。行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位利用非本部門、本單位的政府?dāng)?shù)據(jù)資源進(jìn)行開發(fā)活動(dòng)應(yīng)提前報(bào)市大數(shù)據(jù)管理中心審批。市大數(shù)據(jù)管理中心通過政府?dāng)?shù)據(jù)資源市平臺(tái)進(jìn)行綜合開發(fā)。行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)資源安全管理，不得濫用、非授權(quán)使用、未經(jīng)許可擴(kuò)散所獲取的政府?dāng)?shù)據(jù)資源，因使用不當(dāng)造成安全問題的，依法追究使用單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市大數(shù)據(jù)管理中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)歸集、共享過程的安全管理，切實(shí)做好數(shù)據(jù)安全保障工作。

    法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)資源共建共享管理工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    第五條  建立市平臺(tái)。全市所有政府?dāng)?shù)據(jù)資源的共建共享交換依托市平臺(tái)進(jìn)行。各行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位原則上不單獨(dú)建設(shè)共享交換平臺(tái)，確需單獨(dú)建設(shè)的，應(yīng)報(bào)市大數(shù)據(jù)管理中心批準(zhǔn)。已經(jīng)建設(shè)的，逐步向市平臺(tái)遷移。區(qū)縣級(jí)以下政府不再建設(shè)本級(jí)共享交換平臺(tái)，已有的應(yīng)當(dāng)逐步向市級(jí)共享交換平臺(tái)遷移。

    第六條  建立全市部門間數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制，打破部門間信息孤島，各部門已建、在建信息系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共建共享交換。除法律法規(guī)明確規(guī)定外，申請(qǐng)立項(xiàng)新建的部門信息系統(tǒng)，凡未明確部門間數(shù)據(jù)共享需求，未按照共享要求預(yù)留共享接口的，一概不予批準(zhǔn)；對(duì)在建信息系統(tǒng)，凡不能與其他部門互聯(lián)互通共享數(shù)據(jù)的，一概不得通過驗(yàn)收；已建共享交換平臺(tái)，凡不及時(shí)提供數(shù)據(jù)，不能開放接口的，不愿進(jìn)行遷移的，一概停止撥付運(yùn)維費(fèi)用。    

    第七條  建立全市統(tǒng)一的信用數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制，根據(jù)國家社會(huì)信用代碼標(biāo)準(zhǔn)，采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，依托市平臺(tái)的政府資源目錄服務(wù)建立全市政務(wù)信用數(shù)據(jù)公開共建共享目錄。積極推動(dòng)市級(jí)共享平臺(tái)和遼寧省信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的有機(jī)對(duì)接與數(shù)據(jù)共享。

    第八條  政府?dāng)?shù)據(jù)資源按共享方式分為三種類型：無條件共享類、有條件共享類、特殊共享類?？梢圆皇芟拗铺峁┙o所需行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位共享的政府?dāng)?shù)據(jù)資源為無條件共享類政府?dāng)?shù)據(jù)資源；對(duì)于涉及個(gè)人隱私或商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)，按照一定前提條件，提供給所需行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位共享的政府?dāng)?shù)據(jù)資源為有條件共享類政府?dāng)?shù)據(jù)資源；有法律、法規(guī)明確規(guī)定不能直接提供給其他行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位共享的政府?dāng)?shù)據(jù)資源為特殊共享類政府?dāng)?shù)據(jù)資源，可以提供給特定對(duì)象。

    第九條  政府?dāng)?shù)據(jù)資源的分類按以下方式確定：無條件共享類和有條件共享類政府?dāng)?shù)據(jù)資源的界定由市大數(shù)據(jù)管理中心會(huì)同資源提供部門，依據(jù)數(shù)據(jù)是否涉及個(gè)人隱私和商業(yè)秘密進(jìn)行界定。特殊共享類政府?dāng)?shù)據(jù)資源由資源提供部門依照相關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)市大數(shù)據(jù)管理中心審核后確定。凡與行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位跨部門并聯(lián)審批等相關(guān)的政府?dāng)?shù)據(jù)資源列入無條件共享類，在相關(guān)政務(wù)部門之間共享。與協(xié)同管理相關(guān)、數(shù)據(jù)內(nèi)容敏感、只能按照特定條件提供給相關(guān)政務(wù)部門共享的數(shù)據(jù)資源列入有條件共享類。

    第十條  市平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算；行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位數(shù)據(jù)共享的維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本單位經(jīng)費(fèi)列支范圍，重要數(shù)據(jù)提供單位的共享維護(hù)經(jīng)費(fèi)報(bào)請(qǐng)市財(cái)政統(tǒng)籌解決。

    第二章  政府?dāng)?shù)據(jù)資源的采集

    第十一條  行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位是政府?dāng)?shù)據(jù)資源采集的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的職能，收集、整理、發(fā)布、維護(hù)、更新數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、完整；確定可供共享的數(shù)據(jù)資源及共享?xiàng)l件，并根據(jù)履行職責(zé)提出對(duì)其他行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位的數(shù)據(jù)共享需求，將有關(guān)情況報(bào)送市大數(shù)據(jù)管理中心。

    第十二條  行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位獲取數(shù)據(jù)時(shí)，對(duì)于可以通過數(shù)據(jù)共享方式從其他行政部門獲取的數(shù)據(jù)，不得重復(fù)采集，除非法律、法規(guī)另有規(guī)定。當(dāng)行政機(jī)關(guān)需求的數(shù)據(jù)應(yīng)由業(yè)務(wù)主管部門采集而未采集時(shí)，數(shù)據(jù)需求行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商，明確政府?dāng)?shù)據(jù)采集主體。由非業(yè)務(wù)主管部門采集政府?dāng)?shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市大數(shù)據(jù)管理中心備案。

    第十三條  行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位對(duì)所提供的共享數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，保證共建共享數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性，并根據(jù)使用單位反饋意見及時(shí)核查共建共享數(shù)據(jù)。尚不具備實(shí)時(shí)更新條件的行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位，可根據(jù)實(shí)際情況，每天、每周或每月進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，并通報(bào)市大數(shù)據(jù)管理中心和相關(guān)共享單位。

    第十四條  具有市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)的部門在履職過程中應(yīng)當(dāng)依法采集、整理、加工和保存在市場交易和社會(huì)交往活動(dòng)中形成的信用數(shù)據(jù)，包括工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違法、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等領(lǐng)域信用數(shù)據(jù)，采取合理措施保障信用數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，完善行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位信息系統(tǒng)中的信用數(shù)據(jù)采集功能，與市共享交換平臺(tái)和遼寧省信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接。

    第十五條  行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位的信息系統(tǒng)由上級(jí)部門統(tǒng)一部署，數(shù)據(jù)未存放在本地時(shí)，由行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位主動(dòng)與上級(jí)主管部門對(duì)接，確定數(shù)據(jù)共建共享方式，及時(shí)將數(shù)據(jù)回傳后報(bào)至市平臺(tái)。

    第十六條  行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位提供的共建共享數(shù)據(jù)，不得涉及國家秘密。其中自然人數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以法定身份證件作為標(biāo)識(shí)提供，法人及其他機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以組織機(jī)構(gòu)代碼證作為標(biāo)識(shí)提供（沒有組織機(jī)構(gòu)代碼證的市場經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照作為標(biāo)識(shí)提供）。城市部件、物聯(lián)網(wǎng)感知等數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以坐標(biāo)位置或全市統(tǒng)一編碼作為標(biāo)識(shí)。

    第三章  政府?dāng)?shù)據(jù)資源的獲取

    第十七條  無條件共享類政府?dāng)?shù)據(jù)資源，由需求數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位通過市平臺(tái)自行獲取。

    第十八條  有條件共享類政府?dāng)?shù)據(jù)資源，由數(shù)據(jù)需求部門向市大數(shù)據(jù)管理中心提出申請(qǐng)，符合條件的，市大數(shù)據(jù)管理中心直接批準(zhǔn)，并通知提供該數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)或公共企事業(yè)單位；不符合條件的，由市大數(shù)據(jù)管理中心與提供該數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)或公共企事業(yè)單位會(huì)商，如不同意共享，應(yīng)由提供數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)或公共企事業(yè)單位書面說明理由。

    第十九條  特殊共享類政府?dāng)?shù)據(jù)資源，由市大數(shù)據(jù)管理中心批準(zhǔn)，通過市平臺(tái)提供給特定對(duì)象。

    第二十條  行政機(jī)關(guān)或公共企事業(yè)單位在使用獲取的共享數(shù)據(jù)時(shí)，認(rèn)為該數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤或不完整，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告市大數(shù)據(jù)管理中心。市大數(shù)據(jù)管理中心接收到數(shù)據(jù)內(nèi)容復(fù)核申請(qǐng)后，在五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)異議數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)查，并根據(jù)核查情況做出確認(rèn)或者變更。對(duì)非技術(shù)原因產(chǎn)生的數(shù)據(jù)差異，市大數(shù)據(jù)管理中心督促提供數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)或公共企事業(yè)單位在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)異議數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，將核查結(jié)果上報(bào)市大數(shù)據(jù)管理中心，并書面反饋給使用數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)或公共企事業(yè)單位。

    第四章  政府?dāng)?shù)據(jù)資源的開發(fā)利用

    第二十一條  政府?dāng)?shù)據(jù)資源只能提供給全市政府部門用于行政管理和社會(huì)服務(wù)或者按規(guī)定上報(bào)給上級(jí)部門。行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位所獲取的共享數(shù)據(jù)，除用于本機(jī)關(guān)履行職責(zé)需要，不得私自用于任何其他目的，不得私自提供給第三方使用。

    第二十二條  行政機(jī)關(guān)或公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分利用所獲取的共享數(shù)據(jù)，促進(jìn)部門協(xié)同，方便群眾辦事。行政機(jī)關(guān)或公共企事業(yè)單位可以通過電子方式確認(rèn)的事項(xiàng)和獲取的材料不得要求行政管理相對(duì)人自行確認(rèn)并提交。法律、法規(guī)另行規(guī)定的除外。

    第二十三條  行政機(jī)關(guān)或公共企事業(yè)單位未經(jīng)提供數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)或公共企事業(yè)單位同意，不得擅自向社會(huì)發(fā)布和公開所獲取的共享數(shù)據(jù)，屬于政府?dāng)?shù)據(jù)公開范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)除外。

    第二十四條  對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)資源的開發(fā)必須依靠市平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)外提供數(shù)據(jù)或服務(wù)。對(duì)于涉及個(gè)人隱私或商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)，如醫(yī)療、教育、社保、交通、環(huán)保、違法、通信、水電氣繳費(fèi)等數(shù)據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格控制知悉人員范圍，同時(shí)應(yīng)與獲取數(shù)據(jù)的單位簽訂保密協(xié)議。禁止自行向第三方商業(yè)企業(yè)開放。若需要開放的，應(yīng)及時(shí)報(bào)市大數(shù)據(jù)管理中心批準(zhǔn)，進(jìn)行安全評(píng)估后實(shí)施，并定期進(jìn)行安全檢查。對(duì)于違規(guī)開放數(shù)據(jù)的，應(yīng)立即進(jìn)行整改。

    第二十五條  提高政府?dāng)?shù)據(jù)開放意識(shí)，有序開放政府?dāng)?shù)據(jù)。引導(dǎo)全社會(huì)開發(fā)利用政府?dāng)?shù)據(jù)資源，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓政府?dāng)?shù)據(jù)資源更好地服務(wù)于社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活。

    第二十六條  進(jìn)一步擴(kuò)大信用數(shù)據(jù)和信用報(bào)告在行政管理和公共服務(wù)及銀行、證券、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的應(yīng)用。充分發(fā)揮行政、司法、金融、社會(huì)等領(lǐng)域的綜合監(jiān)管效能，在市場準(zhǔn)入、行政審批、資質(zhì)認(rèn)定、享受財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)法定代表人和負(fù)責(zé)人任職資格審查、政府采購、政府購買服務(wù)、銀行信貸、招標(biāo)投標(biāo)、國有土地出讓、稅收征繳、社保繳費(fèi)、勞動(dòng)用工、價(jià)格制定、電子商務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、消費(fèi)品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、治安管理、人口管理、出入境管理、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面，建立跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和失信約束機(jī)制，對(duì)違法失信主體依法予以限制或禁入。推動(dòng)將申請(qǐng)人良好的信用數(shù)據(jù)作為各類行政許可的必備條件。支持征信機(jī)構(gòu)與市平臺(tái)深入合作，依法開展征信業(yè)務(wù)。

    第五章  政府?dāng)?shù)據(jù)資源的安全管理

    第二十七條  政府?dāng)?shù)據(jù)資源必須依靠全市統(tǒng)一的電子政府網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行轉(zhuǎn)輸，依靠市政府認(rèn)可的安全可靠機(jī)房進(jìn)行存儲(chǔ)，依靠全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)災(zāi)備平臺(tái)進(jìn)行備份。

    第二十八條  行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位要制定數(shù)據(jù)資源采集、報(bào)送、使用的工作程序和管理制度，指定專人負(fù)責(zé)政府?dāng)?shù)據(jù)資源的報(bào)送工作。在出現(xiàn)因客觀原因無法提供共享政府?dāng)?shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取響應(yīng)的補(bǔ)救措施，并上報(bào)市大數(shù)據(jù)管理中心。

    第二十九條  市大數(shù)據(jù)管理中心會(huì)同保密、公安等機(jī)關(guān)制定政府?dāng)?shù)據(jù)安全工作規(guī)范，建立應(yīng)急處理和災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制，制定事故應(yīng)急響應(yīng)和支授處理措施。

    第三十條  市大數(shù)據(jù)管理中心應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全和保密的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，并按國家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)安全評(píng)估，排查安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

    第三十一條  市大數(shù)據(jù)管理中心要建立安全保護(hù)措施，建立身份認(rèn)證機(jī)制、存取訪問控制機(jī)制和數(shù)據(jù)審計(jì)跟蹤機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行授權(quán)管理，確保數(shù)據(jù)安全、可靠、完整。

    第三十二條  需求數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位在獲取相應(yīng)數(shù)據(jù)前，應(yīng)與市大數(shù)據(jù)管理中心簽署合理使用和保護(hù)數(shù)據(jù)的協(xié)議，按約定方式共享并保護(hù)、利用數(shù)據(jù)。

    第六章  監(jiān)督考核

    第三十三條  市大數(shù)據(jù)管理中心根據(jù)全市智慧城市和信息化建設(shè)的整體需求，每年向全市行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位發(fā)布本年度政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享要求和考核辦法。全市行政機(jī)關(guān)或公共企事業(yè)單位按要求及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)數(shù)據(jù)，并提供上報(bào)數(shù)據(jù)的格式、取值定義等內(nèi)容。行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度數(shù)據(jù)資源共享要求，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。

    第三十四條  將市政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享工作，納入全市目標(biāo)考核范圍，逐步實(shí)行全過程監(jiān)督。市大數(shù)據(jù)管理中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享和使用情況，定期開展政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享考核，對(duì)各行政機(jī)關(guān)或公共企事業(yè)單位提供數(shù)據(jù)的數(shù)量、更新時(shí)效和使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并公布結(jié)果和改進(jìn)意見。

    第三十五條  行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位拒不提供政府共享數(shù)據(jù)或不按要求提供的，由市大數(shù)據(jù)管理中心責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，根據(jù)實(shí)際情況，給予書面通報(bào)批評(píng)；造成不良后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

    第三十六條  有下列行為之一的，市大數(shù)據(jù)管理中心督促有關(guān)部門予以改正；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依規(guī)給予處分：

    （一）故意提供不真實(shí)數(shù)據(jù)，不全面共享政府?dāng)?shù)據(jù)的；

    （二）對(duì)共享獲取的數(shù)據(jù)管理失控，致使出現(xiàn)濫用、非授權(quán)使用、未經(jīng)許可擴(kuò)散以及泄露的；

    （三）拒絕提供或者故意拖延提供應(yīng)當(dāng)共享的政府?dāng)?shù)據(jù)的；

    （四）對(duì)共享數(shù)據(jù)的使用超越履行職責(zé)的必要范圍的；

    （五）未及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)的；

    （六）故意隱瞞機(jī)關(guān)目錄數(shù)據(jù)的；

    （七）其他違反本規(guī)定的。

    第三十七條  凡違反規(guī)定使用涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的共享數(shù)據(jù)，或者造成商業(yè)秘密和個(gè)人隱私泄露的，按國家有關(guān)法律或者保密規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第七章  附則

    第三十八條  本辦法中相關(guān)的術(shù)語定義如下：

    （一）本辦法中所稱政府?dāng)?shù)據(jù)資源，是指我市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位依法履行職責(zé)和提供公共服務(wù)過程中制作或者獲取與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理和公共服務(wù)相關(guān)的，以電子文件形式記錄、保存的數(shù)據(jù)，包括醫(yī)療、教育、社保、金融、交通、環(huán)保、違法、通信和水電氣繳費(fèi)等涉及個(gè)人或企業(yè)的數(shù)據(jù)，以及城市基礎(chǔ)部件、人口、法人、視頻采集、物聯(lián)網(wǎng)、地理數(shù)據(jù)和信用數(shù)據(jù)等內(nèi)容。

    （二）本辦法所稱全市統(tǒng)一的共享交換平臺(tái)（市平臺(tái)），是指由市大數(shù)據(jù)管理中心開發(fā)、運(yùn)維和管理，并在盤錦市電子政務(wù)網(wǎng)上，為行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位之間數(shù)據(jù)共享提供支撐的信息技術(shù)平臺(tái)，作為全市政府?dāng)?shù)據(jù)資源的樞紐和集散地，承載政府?dāng)?shù)據(jù)資源的目錄服務(wù)、數(shù)據(jù)交換、存儲(chǔ)備份、應(yīng)用共享和開發(fā)利用等。包括數(shù)據(jù)資源運(yùn)行平臺(tái)、共享交換平臺(tái)、服務(wù)發(fā)布平臺(tái)，通過電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同省、區(qū)（縣）互聯(lián)互通。數(shù)據(jù)資源運(yùn)行平臺(tái)是行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位歸集、共享、管理政府?dāng)?shù)據(jù)資源的技術(shù)平臺(tái)，共享交換平臺(tái)是行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位之間數(shù)據(jù)交換的樞紐，服務(wù)發(fā)布平臺(tái)是數(shù)據(jù)開發(fā)利用后統(tǒng)一的對(duì)外窗口。

    （三）本辦法所稱政府?dāng)?shù)據(jù)資源共建共享，是指行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位按照規(guī)定，通過政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享平臺(tái)提供、獲取、使用政府?dāng)?shù)據(jù)的行為。

    第三十九條  本辦法由市大數(shù)據(jù)管理中心負(fù)責(zé)解釋。

    第四十條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期二年。